К. Скоробогаткин - 50 лет Вооруженных сил СССР

Приказом Народного комиссариата по военным делам 1 июня 1918 г. учреждалось Центральное управление снабжения Красной Армии (ЦУС), которому передавались ранее существовавшие довольствующие органы. В задачу ЦУС входила организация снабжения по единому плану.

В августе постановлением Совнаркома создается Чрезвычайная

[46]

комиссия по производству предметов военного снаряжения, в задачу которой входило наиболее целесообразное использование ресурсов страны для снабжения Красной Армии.

Военно-политическая обстановка требовала от Советской республики напряжения всех сил и максимальной централизации управления. Постановлением ВЦИК от 2 сентября страна объявлялась военным лагерем, все силы и средства республики направлялись на нужды войны. Этим же постановлением учреждался Революционный Военный Совет Республики и должность Главнокомандующего всеми Вооруженными Силами республики, входившими в состав действующей армии. Реввоенсовет Республики объединял административные и оперативные функции по управлению Вооруженными Силами. Ранее действовавший Высший Военный Совет упразднялся, а его функции передавались вновь созданному органу. К Реввоенсовету Республики перешли права Коллегии Народного комиссариата по военным делам, члены которой вошли в его состав. Все военные учреждения — Всероссийский главный штаб, Центральное управление снабжения, Военно-законодательный совет, Военная и морская инспекция, Всероссийское бюро военных комиссаров — также подчинялись Реввоенсовету Республики.

Таким образом, вся полнота власти в Вооруженных Силах принадлежала коллективному органу — Реввоенсовету. Главкому предоставлялась самостоятельность в оперативно-стратегических вопросах в пределах директив и указаний высших органов Коммунистической партии и Советской власти при условии полной подотчетности Реввоенсовету Республики. Все приказы Главкома должны были скрепляться подписью члена Реввоенсовета. По предложению В. И. Ленина Главкомом был назначен И. И. Вацетис. Органом оперативного руководства фронтами вначале являлся штаб Реввоенсовета Республики, созданный 6 сентября 1918 г. Позднее, с 11 октября 1918 г., все функции оперативного руководства были переданы учрежденному Полевому штабу. Первым его начальником стал бывший начальник штаба Восточного фронта опытный генштабист П. М. Майгур.

Председатель Реввоенсовета утверждался ВЦИК, члены — Советом Народных Комиссаров. В Реввоенсовет Республики первого состава вошли И. И. Вацетис (главнокомандующий), К. X. Данишевский, П. А. Кобозев, К. А. Мехоношин, Ф. Ф. Раскольников, А. П. Розенгольц, И. Н. Смирнов (члены), Л. Д. Троцкий (председатель). Вскоре членами РВСР были назначены также С. И. Аралов, Н. И. Подвойский, Э. М. Склянский, К. К. Юренев.

Э. М. Склянский вскоре стал заместителем председателя Реввоенсовета, К. X. Данишевский возглавил Революционный трибунал, Н. И. Подвойский и К. А. Мехоношин — Высшую военную инспекцию. Остальные члены Реввоенсовета руководили боевой работой на фронтах.

Приказом Реввоенсовета Республики 11 сентября были образованы фронты с их штабами. Во главе каждого фронта и армии ставился Революционный военный совет в составе: командующего — военного специалиста — и двух политических комиссаров. Одновременно создавались полевые управления фронтов и армий. Кроме Восточного фронта, в который включалась также и Туркестанская армия, на базе северного и северо-западного, южного и западного участков «завесы» были образованы соответственно Северный и Южный фронты, а

[47]

также Западный район обороны, преобразованный позднее в Западную армию.

Революционные военные советы отвечали перед Реввоенсоветом Республики и Центральным Комитетом за политико-моральное состояние личного состава фронта и армии, за точное и беспрекословное выполнение боевых приказов. Последние наряду с командующим подписывались членами Реввоенсовета. Члены Реввоенсовета контролировали деятельность командующих фронтами и армиями, назначаемых, как правило, из числа бывших генералов и офицеров. Поэтому на посты членов реввоенсоветов Центральный Комитет выдвигал закаленных и опытных коммунистов.

Реввоенсоветы развернули работу по созданию регулярных частей из различных отрядов и групп. Быстрее всего этот процесс шел на Восточном фронте и затягивался на юге, где было много партизанских отрядов, отступивших с Украины. К началу октября 1918 г. Красная Армия, несмотря на незавершенный процесс формирования регулярных войск, представляла уже внушительную силу. В составе 12 армий, действовавших на трех фронтах, насчитывалось 34 стрелковые и 1 кавалерийская дивизии.

С ликвидацией отрядной системы улучшились воинский порядок и дисциплина. Всероссийский главный штаб начал разработку уставов и наставлений Красной Армии. Для всех командиров и красноармейцев устанавливался единый знак отличия — эмалевая красная звезда. Обязательной формой одежды, впредь до выработки новой, являлась форма старой русской армии, но без погон и других знаков различия. Но форменной одежды не хватало, поэтому соблюдать единую форму не удавалось.

Большое значение в укреплении морального духа и боеспособности войск имело введение боевых наград — личных и войсковым частям и соединениям. В приказе Народного комиссара по военным делам от 3 августа 1918 г. говорилось, что наиболее отличившимся полкам и ротам будут дарованы в качестве боевой награды особые знамена революции. Это были Почетные Красные знамена ВЦИК.

Декретом ВЦИК от 16 сентября 1918 г. учреждался орден Красного Знамени РСФСР для награждения лиц, проявивших особую храбрость и мужество в бою. ВЦИК утвердил также положение о представлении к награждению орденом Красного Знамени войсковых частей.

Решающим фактором в строительстве массовой регулярной Красной Армии явился наметившийся поворот среднего крестьянства на сторону Советской власти. Миллионные массы среднего крестьянства на собственном горьком опыте убедились, что победа контрреволюции вновь несет им кабалу помещика и кулака, осознали необходимость взяться за оружие и встать на защиту Советской власти.

В. И. Ленин, оценивая результаты военного строительства за полгода, в конце августа 1918 г. говорил: «Как ни трудно было снова создавать военное положение в стране, где народ сам смял войну и сам разбил старую армию, как ни трудно было сорганизовать армию в процессе острой гражданской войны, — мы превозмогли все трудности. Армия сложилась, и победа над чехословаками, белогвардейцами, помещиками, капиталистами и кулаками обеспечена» [35] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 75-76. .