С Буденный - Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции.

Всего за 1920/1921 заготовительный год крестьянство предоставило государству 367 миллионов пудов хлеба (почти на одну треть больше, чем в 1919/1920 году). За одиннадцать месяцев 1920 года государственные заготовки мяса составили 20 миллионов пудов — в четыре раза больше, чем за весь предыдущий заготовительный сезон [515] Лященко B. И. История народного хозяйства СССР. Том III. М., Госполитиздат, 1956, стр. 105; «Известия ВЦИК» № 287, 21 декабря 1920. . В государственные склады поступило от крестьян также большое количество картофеля, масла и других продуктов сельского хозяйства.

Столь же успешно проходила закупка лошадей для Красной Армии. Помимо обязательных закупок крестьяне добровольно продали государству в 1920 году около 75 тысяч лошадей [516] ЦГАСА. Фонд 11, опись 8, дело № 36, лист 29. . Увеличился объем денежных отчислений крестьян государству. В 1920 году в государственное казначейство поступило 60 процентов начисленной на крестьян суммы местных налогов против 53,4 процента в 1919 году [517] Народный Комиссариат финансов VIII съезду Советов. М., 1920, стр. 12, .

1920 год прошел под знаком дальнейшего укрепления военно-политического союза рабочего класса и трудового крестьянства. Наиболее ярким и жизненным проявлением этого было дальнейшее упрочение Советов рабочих и крестьянских депутатов, являвшихся политической основой нового государства, созданного в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции.

Коммунистическая партия направляла работу государственного аппарата сверху донизу через большевистские фракции Советов, с которыми тесно смыкалась основная масса беспартийных депутатов от рабочих и крестьян. Центральный Комитет партии руководил подготовкой и проведением сессий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов. Основные вопросы порядка дня VIII съезда Советов были предварительно обсуждены на заседании Политбюро ЦК РКП(б), а затем, по указанию Центрального Комитета, уточнены в Совете Народных Комиссаров и Президиуме ВЦИК. Деятельность Советов в губерниях, уездах, волостях направляли комитеты местных организаций Коммунистической партии.

Несмотря на тяжелые условия гражданской войны и иностранной военной интервенции, Коммунистическая партия неуклонно держала курс на всемерное развитие советской демократии. К концу лета 1920 года почти всюду была завершена ликвидация ревкомов. Вся полнота власти на местах принадлежала Советам, избранным трудовым населением города и деревни.

Даже в трудных условиях военного времени, в соответствии с Конституцией РСФСР, проводились выборы в Советы и на съезды Советов. По неполным данным, касающимся 33 губерний, в 1920 году было созвано свыше 400 губернских и уездных съездов Советов [518] Владимирский М. Советы, исполкомы и съезды Советов. Выпуск II, М., Гиз, 1921, стр. 3, 8. . Как правило, съезды в губерниях и уездах созывались не менее двух раз в год, в волостях — каждые три месяца. Сельские Советы переизбирались три — четыре раза в год. Это обеспечивало постоянный контроль трудового народа над органами власти, тесную связь между населением и государственными учреждениями.

В работе Советов наряду с коммунистами активно участвовали самые широкие массы беспартийных рабочих и крестьян. В 1920 году на волостных съездах Советов беспартийным принадлежало абсолютное большинство (93,8 процента) мест. На уездных съездах беспартийные делегаты имели более половины мандатов (56,7 процента), на губернских съездах — пятую часть (20,8 процента) [519] Владимирский М. Организация Советской власти на местах. М., Гиз, 1921, стр. 54, 65. . При этом число беспартийных участников съездов Советов неуклонно росло. В конце 1918 года в уездах на съездах Советов на долю беспартийных делегатов приходилось менее пятой части всех мандатов (19 процентов), в первой половине 1919 года — треть мандатов (33 процента), а во второй половине того же года — около половины общего их числа (45 процентов) [520] «Известия ВЦИК» № 257, 16 ноября 1920. .

В Советской России, которая являлась по преимуществу крестьянской страной, особенно важно было привлечь к участию в строительстве Советов широкие массы трудящегося населения деревни. В 1920 году бедняки и середняки составляли две трети (66 процентов) участников уездных съездов Советов и более одной трети (38,1 процента) делегатов губернских съездов [521] Владимирский М. Организация Советской власти на местах. М., Гиз, 1921, стр. 65. . На волостных съездах делегатами были почти исключительно крестьяне.

Октябрьская революция, предоставив женщине равные права с мужчиной, пробудила в ней интерес к активной политической жизни. Так, в Середском уезде Иваново-Вознесенской губернии, женщины составляли почти половину (47,9 процента) общего числа граждан, участвовавших в выборах местных Советов.

Партия и правительство постоянно заботились о всемерном укреплении связи органов власти с миллионными массами трудящихся. В условиях гражданской войны одним из наиболее действенных и гибких средств такой связи являлись конференции беспартийных рабочих и крестьян. На протяжении 1920 года беспартийные конференции проводились повсеместно, причем по сравнению с 1919 годом не только значительно возросло число таких конференций, но и сами они стали более массовыми.

Беспартийные конференции подготавливались и проводились партийными организациями совместно с пополнительными комитетами Советов. На конференции выносились наиболее животрепещущие вопросы внутренней политики и международного положения. Докладчиками, как правило, были руководящие партийные и советские работники. Заведующие отделами исполкомов нередко выступали с отчетами о деятельности Советов. Участники конференций активно обсуждали эти доклады и отчеты, критиковали недостатки в работе Советов, вносили конкретные, деловые предложения. Работа конференций широко освещалась в печати. По возвращении на места участники конференций отчитывались на собраниях перед избравшими их рабочими и крестьянами.

Во всех крупных пролетарских центрах беспартийные рабочие конференции созывались периодически. В Москве, например, только в июне 1920 года состоялось 13 таких конференций: одна — общегородская, 10 — по районам и 2 — среди железнодорожников Московского узла. Одновременно по районам города были проведены 10 конференций, 204 митинга и 248 собраний беспартийных женщин-работниц.

Конференции беспартийных трудящихся организовывались не только в масштабе губернии, но и по волостям. За шесть месяцев 1920 года, по далеко не полным данным, охватывающим 24 губернии, в стране было проведено 1097 беспартийных конференций, в которых приняло участие более полумиллиона человек. За то же время, по данным, касающимся всего лишь 12 губерний, среди крестьян было проведено 4707 митингов и бесед. На митингах и беседах присутствовало не менее 3 миллионов беспартийных крестьян. Только в Екатеринбургской губернии осенью было проведено около 300 конференций беспартийных рабочих и крестьян.