С Буденный - Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции.

Большую роль в мобилизации коммунистов и трудящихся масс на выполнение директив партии сыграли I областная Амурская конференция РКП(б) и IX Чрезвычайный съезд трудящихся Амурской области. I областная Амурская конференция РКП(б), проходившая в Благовещенске с 11 по 17 июля 1920 года, единодушно признала правильной политику ЦК РКП(б) на Дальнем Востоке и высказалась за поддержку Дальневосточной республики во главе с Верхнеудинским правительством. Конференция призвала членов партии отдать все свои силы мобилизации трудящихся масс на борьбу против интервентов и белогвардейцев, за независимость и целостность ДВР, за ее тесную связь с Советской Россией и приняла решение мобилизовать 50 процентов коммунистов области на фронт. Для усиления революционных войск в Забайкалье с Амура были переброшены две стрелковые и одна кавалерийская бригады общей численностью около 10 тысяч человек.

IX съезд трудящихся Амурской области продемонстрировал полную поддержку линии большевиков и дал решительный отпор попыткам анархистов, максималистов, а также эсеров и меньшевиков затруднить объединение областей Дальнего Востока и сорвать создание Дальневосточной республики. На съезде, проходившем с 18 июля по 5 августа 1920 года, была принята резолюция, предложенная коммунистической фракцией, о необходимости образования ДВР с центральным правительством в Верхнеудинске. Съезд постановил реорганизовать местную власть в соответствии с положением о местных органах власти, принятым правительством ДВР 3 июня 1920 года, и избрал Народно-революционный комитет Амурской области. На съезде была также избрана делегация на объединительную конференцию представителей Дальнего Востока, которая должна была собраться в Верхнеудинске.

С 26 июля по 2 августа в Покровке проходил III съезд представителей революционных войск, действовавших на Амуре и в Восточном Забайкалье, при участии прибывших из Верхнеудинска командиров и политработников Народно-революционной армии. По вопросу об организации ДВР съезд полностью присоединился к решению IX съезда трудящихся Амурской области. Съезд одобрил реорганизацию вооруженных сил по образцу Красной Армии.

В это время по приказу Реввоенсовета Народно-освободительной армии 1-й Забайкальский кавалерийский корпус был преобразован в 1-ю Забайкальскую кавалерийскую дивизию в составе трех бригад, 2-я Амурская стрелковая дивизия была также доведена до трехбригадного состава.

В августе 1920 года состоялась конференция представителей войсковых революционных организаций забайкальского, амурского и уссурийского казачества, заявившая в своей декларации, что «черный атаман Семенов никогда не являлся и не является выразителем воли казачества» и что казачество поддерживает правительство ДВР [632] Октябрьская революция и гражданская война на Дальнем Востоке. Москва — Хабаровск, Дальгиз, 1933, стр. 200. .

Съезд трудящихся освобожденной территории Восточного Забайкалья, собравшийся в Нерчинске 23 сентября 1920 года, также высказался за создание ДВР во главе с Верхнеудинским правительством, избрал Народно-революционный комитет области и послал свою делегацию в Верхнеудинск на объединительную конференцию областей Дальнего Востока.

В Приморье после событий 4–5 апреля коммунистам пришлось действовать в очень сложной обстановке. Буржуазия, эсеры и меньшевики активизировали свою деятельность, чувствуя себя в оккупированном японцами Приморье лучше, чем в какой-либо другой области Дальнего Востока. Японские интервенты и другие империалисты рассчитывали использовать их в качестве организаторов «приемлемого» для них буферного государственного образования на Дальнем Востоке, которое находилось бы в зависимости от иностранных держав и могло быть использовано в качестве плацдарма для антисоветских авантюр.

Положение осложнялось тем, что часть руководящих партийных работников Приморской организации РКП(б) не заняла в это время четкой позиции в отношении путей и методов объединения областей Дальнего Востока и в вопросе о центре буфера. Это в известной мере объяснялось тем, что в начале мая 1920 года представитель Сибирского ревкома В. Д. Виленский, называвший себя уполномоченным Советского правительства во Владивостоке, хотя он таковым не являлся, высказался за объединение всех областей Дальнего Востока вокруг правительства областной земской управы [633] «Красное знамя» № 68, 7 мая 1920, Владивосток. .

Временное правительство Приморья, возглавляемое эсером Медведевым, 6 мая приняло декларацию, в которой сформулировало основные свои задачи. Временное правительство заявило, что оно намерено «решительно проводить свою самостоятельную, рассчитанную на неопределенно длительный период времени, политику». Оно также объявило о стремлении «объединить воедино все территории Дальнего Востока, на которые не распространяется влияние Советской России» и не производить коренной ломки основ существующего строя, «хотя бы этого и требовали насущные интересы трудящихся классов». Правительство провозгласило свободу частной инициативы русского и иностранного капитала при сохранении общего государственного контроля. Во внешней политике был взят курс на мирную ликвидацию интервенции, поддержание и развитие «мирных отношений со всеми иностранными державами в полном соответствии с общепринятыми нормами международного права и действующими договорами, заключенными ранее Россией с иностранными державами» [634] Там же. .

Декларация Временного правительства Приморья свидетельствовала о претензиях Приморской областной земской управы на роль правительства всего Дальнего Востока, о его стремлении проводить свою, самостоятельную политику.

В первой половине мая правительство Приморья создало Совет управляющих ведомствами, который возглавил коммунист П. М. Никифоров. Наряду с коммунистами в этот исполнительный орган вошли меньшевики и эсеры, получившие важные посты. Командующим вооруженными силами Приморья был назначен генерал Болдырев. Но фактически все части и партизанские отряды подчинялись подпольному областному Революционному штабу, созданному коммунистами 6 апреля 1920 года.

20 июня во Владивостоке открылось Народное собрание, в составе которого были делегаты только от Приморья, Сахалина, Камчатки и полосы отчуждения Китайско-Восточной железной дороги. Однако оно объявило себя «Дальневосточным собранием». Самая крупная фракция Народного собрания — крестьянская — раскололась. Большая ее часть — бедняки и середняки — шла за коммунистами, которые, таким образом, получили в Народном собрании большинство. Японские и другие интервенты пытались использовать созыв Народного собрания во Владивостоке для противопоставления Приморского правительства Верхнеудинскому. Они выступали за объединение всех областей вокруг Приморья при условии, если в создании буфера как равная сторона примет участие атаман Семенов, а правительство областной земской управы будет пополнено представителями крупной буржуазии. Японцы призывали все антибольшевистские элементы объединиться и найти способ устранить большевиков, которых не желали видеть у власти империалисты Японии. 7 июля был сформирован новый состав Совета управляющих ведомствами во главе с меньшевиком Бинасиком. В этот состав вошли и кадеты, получившие посты управляющих ведомствами иностранных дел, финансов, торговли и промышленности. Коммунисты первоначально вообще не намеревались вводить своих представителей в этот «кабинет министров», рассчитывая тем самым «развязать себе руки», чтобы проводить свою политику через народное собрание. Однако они не проявили последовательности в проведении этой линии и через некоторое время согласились возглавить ведомства труда и путей сообщения.