Александр Шевякин - 3 шага в пропасть

Идеи же Ф. Тейлора появились в России в 1904 г. [2.43. С. 7]. После революции в России появились и развивались научные школы, НОТ отмечался лидерами страны и состоявшийся в апреле 1923 г. XII съезд РКП (б) значительную часть своей работы посвятил вопросам НОТ и управления. Съезд принял решение о создании органа ЦКК-РКИ и возложении на него всего дела рационализации [2.45. Т. 3. С. 89–94]. «В. И. Ленин тщательно подбирал вышедшую в стране и за рубежом литературу по НОТ. Он встречался с видными деятелями НОТ, поручал советским людям подбор литературы за границей и изучал там постановки НОТ, предлагал организовать в России изучение и преподавание системы Тейлора, объявить конкурс на составление учебников по НОТ. В. И. Ленин рецензировал некоторые работы по НОТ. Возглавляемый В. И. Лениным Совет Труда и Обороны принял декрет о Центральном институте груда.

Преждевременная смерть Владимира Ильича не позволила ему завершить многие замыслы. Осталась ненаписанной и задуманная В. И. Лениным работа о научной организации труда. Однако, несмотря на тяжелую болезнь, в последние месяцы своей жизни Владимир Ильич усиленно занимался проблемами научной организации труда, особенно в области государственного управления» [2.46. С. 7].

XIV съезд ВКП (б) (18–31 декабря 1925 г.) признал наиболее совершенной формой рационализации управления создание на предприятиях (в учреждениях) оргбюро, специальных отделов рационализации [2.45. Т. 3. С. 437–438].

Массовое движение НОТ и НОУ — эго огромная, сложная и разветвленная система. Она развивалась в самых различных организационных формах, называют, как правило, 5 ее видов: 1. Научно-исследовательские институты и лаборатории; 2. Ведомственные организации; 3. Рационализаторские органы учреждений и предприятий; 4. Самодеятельно-общественные организации; 5. Центральные органы, играющие роль административно-координационного центра [2.43. С. 16].

И потому просто так с ней справиться было невозможно. Такую махину не свернешь в одночасье. Мы, по вполне понятным обстоятельствам, не будем раскрывать все аспекты ее полезности — это тема специальной литературы, а отметим лишь только то, что безжалостно уничтожалось.

Центральный Институт Труда (ЦИТ). Как уже говорилось, был создан по постановлению Совета Труда и Обороны в мае 1921 г. при ВЦСПС. Его руководителем был самый знаменитый специалист в этой области А. К. Гастев в (1882–1941). Институт, как и хотелось его основателю, сочетал в себе как научно-исследовательские, так и педагогические функции. Как и всегда в научном мире, и у А. К. Гастева были свои противники. Их имена: П. Керженцев, Я. Шатуновский, И. Бурдянский. Особая опасность для А. К. Гастева и его детища состояла в том, что он был, в отличие от своих оппонентов, беспартийным. Заступничество даже Председателя ВЦСПС и члена М. Томского мало что давало [2.43. С. 39, 53]. ЦИТ передавался в Наркомат тяжелой промышленности, оттуда в наркомат оборонной промышленности, потом 11 января 1939 г., когда состоялось разукрупнение — в наркомат авиационной промышленности. От ЦИТ отпочковали ЦИТ Наркомата легкой промышленности, и потом окончательно закрыли с формулировкой: «как организация, тормозящая своей работой развитие стахановского движения в легкой промышленности» [2.46. С. 15–16, со ссылкой ЦГАОР СССР, ф. 5446, on. 17, ед. хр. 5, л. 30], Гастев работал в ЦИТ до 1938 г.

Казанский Институт Научной Организации Труда (КИНОТ). Основан 1 апреля 1921 г. при Татпрофсовете как бюро, через год обрел название института. Директор — И. М. Бурдянский. В начале бюро состояло из музея и четырех отделов. КИНОТ с 1936 г. изменил направление и был превращен в институт Охраны Труда.

Таганрогский Институт Научной организации Производства (ТИ НОП) — первое научное учреждение в области менеджмента. Возник еще в начале 1920 г. Председателем был член Украинской Академии наук П. М. Есманский. Закрыт в 1927 г. Главным образом из-за отсутствия финансирования [2.43. С. 104, 130].

Институт Техники Управления (ИТУ). Его директор Е. Розмирович отличалась не качеством своих разработок (она так следовала своей идее упрощения управления, что договаривалась до абсурда, слепо и догматически развивала формулировки типа ленинской о кухарке), а тем, что была женой прокурора республики Н. Крыленко, чем пользовалась в борьбе с научными оппонентами. Так ею была ликвидирована научная шкапа Наркомата Рабоче-крестьянской инспекции (руководитель — Н. А. Витке) [2.43. С. 152, 169–172].

Потом прошло закрытие журналов, которые публиковали материалы на эту тему: «На плановом фронте», «Система и организация», «Хозяйство и управление» и издательства «Техника управления» и ЦИТ. Перед самой войной последними были выпущены одна и та же книга в двух разных издательствах: [2.47,2.48].

НИИ труда Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и зарплаты , который в дальнейшем занимался этой проблематикой, наряду с другими вопросами, был создан в 1955 г.

Такова собственно общая картина, которая характеризует все коллизии, и это весьма для нас важно, ибо до сих пор встречались только неточные обобщенные оценки, которые мало соответствуют действительности: «Однако научная организация труда, за которую так страстно ратовал Ленин и его соратники, в годы культа личности была подменена директивами и циркулярами. Исследовательские организации постепенно были закрыты, научная деятельность в области НОТ по существу прекратилась. Некоторых организаторов и руководителей этого участка научного фронта клеветнически объявили врагами народа, а на саму научную организацию труда была брошена тень недоверия и подозрительности» [2.46. С. 15]. Толком никто не хочет разбираться — накладно, и гораздо лучше пропустят обобщенные фразы. Такое впечатление, что только один человек и действовал в 30-ые годы и до всего у него доходили руки. Наверное, для того, чтобы все переделать тов. Сталину потребовалось бы десять жизней, или может быть в 30-е годы были десять Сталиных. При этом не суть важно какие дела ему приписываются.

Система НОТ была столь огромна, что ее не удалось превратить в полный нуль. Она трансформировалась и некоторое время больше рассматривала частные вопросы, велась работа в отдельных отраслях, больше всего применялась в стахановском движении, при изучении и передачи передового опыта. В соответствующем справочнике [2.49] приводятся названия статей и книг за два с половиной десятка лет: с конца 1930-х по начало 1960-х.

Тем же, кто хоть как-то рассказывал о менеджменте в эти и последующие годы было нелегко. Академик В. Г. Афанасьев вспоминал, что начало его карьеры было далеко не безоблачным: «В конце 50-х годов я написал книжку “Об интенсификации развития социалистического производства”.