А Иванов - Вооруженные силы Японии. История и современность

Большие усилия японские правящие круги направляют на то, чтобы подготовить общественное мнение своей страны к замышляемому ими пересмотру конституции и ликвидации содержащегося в ней отказа Японии от обладания вооруженными силами. Эта работа имеет характер непрерывной кампании, ведущейся с 50-х годов. Один из главных аргументов, используемых противниками конституции, состоит в том, что она якобы «навязана» японскому народу извне, а потому ущемляет интересы и оскорбляет достоинство японцев. Реакционные силы Японии стремятся придать своей кампании за пересмотр конституции массовый характер. Особенно интенсивной она стала в 80-е годы. В январе 1983 г. в резолюцию съезда правящей ЛДП было открыто включено требование о пересмотре действующей конституции [562] «Красная звезда», 28.01.1983. .

Таким образом, правящие круги Японии проводят на практике широкий комплекс мероприятий, способствующих созданию условий для развертывания «в случае необходимости» многочисленных вооруженных сил.

Вооруженные силы Японии состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил и учреждений центрального подчинения.

Сухопутные войска — самый крупный вид вооруженных сил Японии, от результатов боевых действий которого, по взглядам японского командования, зависит достижение окончательной победы над противником. Официально основная задача сухопутных войск состоит в отражении «внешней», или «прямой», агрессии, пресечении ее «в начальной стадии» [563] Боэй хакусё (Белая книга по обороне Японии). Токио, 1976–1984, 1982, с. 77, 78. . Эту задачу предусматривается выполнять самостоятельно и во взаимодействии с ВВС и ВМС страны, а также с вооруженными силами США. На сухопутные войска возлагается также задача отравления «внутренней», или «косвенной», агрессии, т. е. подавление выступлений японского народа в защиту своих прав. Предусматривается также возможность их участия совместно с американскими войсками в боевых действиях за пределами Японских островов. Об этом, в частности, свидетельствует положение в «Белой книге по вопросам обороны» о том, что вооруженные силы Японии «служат делу поддержания стабильности международных отношений в Азии» [564] Боэй хакусё (Белая книга по обороне Японии). Токио, 1976–1984, 1976, с. 37. . В последнее время участились заявления официальных лиц Японии о возможности использования японских вооруженных сил, прежде всего сухопутных войск, в составе войск ООН, что следует расценивать как подготовку общественного мнения к возможности участия Японии в конфликтах на Корейском полуострове или в других районах Азии. Важной задачей сухопутных войск является обеспечение действий американского контингента, размещенного на территории Японии.

Такое назначение японских сухопутных войск оказывает существенное влияние на направление их строительства и определение пропорций между видами вооруженных сил: по численности они являются наиболее многочисленными по сравнению с другими видами, на их строительство направляются самые крупные ассигнования, они оснащены современными оружием и боевой техникой. В частности, доля ассигнований па сухопутные войска составляет в среднем 40,69 % денежных средств, выделяемых на развитие всех вооруженных сил. Вместе с тем с 1978 г. отмечается некоторое уменьшение доли этих ассигнований при их одновременном суммарном росте (см. Приложение, табл. 3).

Штатная численность личного состава сухопутных войск определена «Основными положениями планов обороны» (1976 г.) на период до 1987 г. в 180 тыс. человек. Однако фактическая укомплектованность соединений и частей составляет 85–86 % [565] Боэй хакусё (Белая книга по обороне Японии). Токио, 1976–1984, 1982, с. 309. . В боевых частях и подразделениях, особенно пехотных, она еще ниже: в полках — 65 %, в ротах — 55 % штатной численности [566] «Ниппон», 1978, № 1, с. 46. .

Организационно сухопутные войска сведены в армии, подчиненные им соединения и части, части и учреждения центрального подчинения и учебные заведения (см. Приложение, схема 7).

В составе сухопутных войск на 1 января 1984 г. имеется: пять армий, 12 пехотных дивизий, танковая дивизия, две смешанные бригады, по одной воздушно-десантной, вертолетной и артиллерийской бригаде, одна танковая группа, две отдельные группы полевой артиллерии, две бригады и три отдельные группы ЗУР «Хок», пять отрядов армейской авиации, бригада и пять групп связи, пять инженерно-саперных бригад, три учебные бригады, два отдельных учебных полка, пять центральных парков снабжения, шесть госпиталей и 15 учебных заведений [567] Дзиэйтай нэнкан (Ежегодник по силам самообороны Японии). Токио, 1967–1984, 1983, с. 890–907; Дзиэйтай нэнкан (Ежегодник по силам самообороны Японии). Токио, 1967–1984, 1984, с. 185—187 .

Непосредственное руководство сухопутными войсками осуществляет командующий (он все — начальник штаба) через штаб, состоящий из семи отделов (административный, оперативный, личного состава, разведывательный, боевой подготовки, вооружения, медицинский) и группы генерального инспектора [568] Боэй нэнкан (Ежегодник по обороне Японии). Токио, 1968–1984, 1983, с. 366, 367. .

Административный отдел , состоящий из трех отделений (общего, юридического и контрольно-финансового), ведает контролем за осуществлением планов строительства сухопутных войск, внешними сношениями, отвечает за юридическое обеспечение, наблюдает за правильностью использования финансовых средств.

Оперативный отдел имеет в своем составе также три отделения (оперативное, исследовательское и боевого применения). В функции отдела входят разработка планов боевого применения сухопутных войск, вопросы их организации, штатного состава, вооружения и размещения соединений и частей, а также ведение исследований по вопросам совершенствования боевого применения войск и их организационной структуры.

Отдел личного состава ведает вопросами комплектования, назначений и перемещений, материального обеспечения и контроля за соблюдением военной тайны военнослужащими. В своем составе отдел имеет пять отделений.

Разведывательный отдел состоит из двух отделений и отвечает за сбор и обработку разведывательных сведений.

Отдел боевой подготовки осуществляет планирование боевой подготовки соединений и частей, разрабатывает программы для учебных заведений, планы обеспечения учебного процесса.

Отдел вооружения осуществляет планирование и контроль за поставками в войска необходимых видов вооружения и боевой техники, а также контроль за разработками перспективных видов вооружения. В составе отдела имеется восемь отделений.