Константин Колонтаев - История создания и последующей деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) в 1917-1922 годах

К лету 1922 г. против басмаческих банд были сконцентрированы крупные силы Красной Армии. 4 августа 1922, частями Первой Конной армии, у кишлака Оби-Дар были разгромлены основные силы Энвер-паши, а сам он убит.

В феврале 1920 года при Центральном бюджетно-расчетном управлении Народного комиссариата финансов было создано "Государственное хранилище ценностей" (Гохран).

Первой задачей, которую поставило перед Гохраном Совет народных комиссаров, было принять в трехмесячный срок от советских учреждений все имевшиеся у них "на хранении, в заведовании или на учете ценности". Сдаче в Гохран подлежали, в том числе ценности "в музеях и научных учреждениях", "переданные в пользование религиозных общин" и "находящиеся в распоряжении распределительных органов".

Проблемы у Гохрана начались с самого начала его создания. Понятно, что такая концентрация ценностей не могла оставить равнодушными нечистоплотных советских и партийных функционеров среднего и высшего звена. Оговоримся сразу, рядовой служащий Гохрана не рискнул бы самостоятельно заниматься хищениями, прекрасно понимая, что если его поймают, то, расстреляют. Несмотря на реальную угрозу расстрела за возможные хищения, а так же многочисленные декларации о строжайшем учете "каждого грамма" драгметаллов, порядок в этой организации удавалось поддерживать с трудом и не без сбоев. Так, Ленин постоянно требовал от Народного комиссариата финансов "ускорить разбор ценностей" и "сколько ящиков вскрыто из скольких".

Для предотвращения воровства и наведения порядка в этом особом ведомстве Гохран был взят под контроль ВЧК. Владимир Ленин постоянно говорил о необходимости мобилизовать рабочих для проведения ревизий, настаивал на учреждении обязанности "всех без исключения членов коллегии НКФ не менее одного раза в месяц внезапно, днем или ночью лично" производить ревизии Гохрана.

Был назначен и уполномоченный ЦК по Гохрану — Яков Юровский. Он был известен не только своим участием в расстреле царской семьи в июле 1918 года, но и честностью — лично снял с убитых кольца, и передал их описи на государственной хранение. Во время личной встречи с Лениным 16 мая 1920, Яков Юровский доложил Ленину, что Юровский отметил что ежедневно из ГОХРАНа пропадает ценностей порядка 500 тысяч золотых рублей и что означает что в нём видимо, действует какая-то организованная преступная группа.

После этой встречи с Юровским Ленин поручил расследовать это дело чекисту Глебу Бокию. В том числе Бокию было приказано:

а) найти организаторов хищений (а не "маленькую рыбешку" типа посыльных, учетчиков, рядовых оценщиков алмазов).

б) составить полный список "коммунистических чиновников", которые забирали ценности без надлежаще оформленных бумаг или вообще по телефонному звонку;

в) дать перечень предложений по созданию системы защиты от будущих хищений.

Организаторов нашли быстро. Ими оказались три дореволюционных российских "бриллиантовых короля", взятые на работу в Гохран как ведущие эксперты: Пожамчи, из обрусевших греков, до революции владел целой "бриллиантовой фирмой" и имел фабрику по огранке алмазов в Антверпене (Бельгия); оценщик алмазов и бриллиантов Александров; а также другой оценщик — Яков Шелехес. По утверждению отдельных журналистов и историков последний был другом Якова Юровского. Вполне может быть, т. к. в отличие от первых двоих, третий до Октябрьской революции работал простым часовщиком. Кроме этого, судьбой последнего очень активно интересовались и пытались спасти от расстрела отдельные высокопоставленные советские чиновники. Об этом мы расскажем ниже.

Всех троих взяли с поличным. На рабочих местах и дома при обысках нашли неучтенные или уже вынесенные из Гохрана бриллианты, "левые" накладные, переписку на бланках Наркомфина с заграничными партнерами. Главное же, все трое отвечали за оценку, сортировку и отправку (в том числе и за границу) драгоценных изделий. Общий ущерб был оценен ВЧК как кража бриллиантов на 1500 каратов, и всех троих летом 1921 года расстреляли.

Расследование хищений в ГОХРАНе было засекречено более пятидесяти лет и стало известным как исследователям так и широкой публике, только полсе выхода в свет написанного Юлианом Семёновы романа "Бриллианты для диктатуры пролетариата".

Этот роман стал первым романом из цикла о работе чекиста Максима Максимовича Исаева (Владимирова-Исаева-Штирлица-Бользена-Брунна). Написан в 1974 году Юлианом Семёновым.

Начавшийся после подавления Кронштадтского мятежа переход к "Новой экономической политике" (НЭП), приведшей к возрождению в тогдашней Советской России, значительного слоя частновладельческого капитала и связанных с ним рыночных отношений потребовали перехода от принципа революционной целесообразности к принципам буржуазной законности.

И рамках этого перехода с осени 1921 года началась подготовка к преобразованию ВЧК из чрезвычайного органа государственной власти в постоянно действующий и сосуществующий свои оперативно-розыскные функции не на принципах революционной целесообразности а на принципах законности.

Этот процесс подготовки к коренному реформированию органов государственной безопасности Советской России, вступил в завершающую фазу 1 декабря 1921, когда В. И. Ленин написал набросок проекта постановления Политбюро ЦК РКП (б) о реорганизации Всероссийской Чрезвычайной комиссии. В документе говорилось:

"1-е: компетенцию сузить

2-е: арест еще уже права

3-е: срок менее 1 месяца

4-е: суды усилить или только в суды

5-е: название

6-е: через ВЦИК провести более серьезные умягчения" (Ленинский сборник XXXVI, стр. 369).

Предложения В. И. Ленина были приняты Политбюро в тот же день — 1 декабря 1921 года. Они легли в основу соответствующего решения XI конференции РКП (б), проходившей 19–22 декабря 1921 года. Конференция указала, что "судебные учреждения Советской республики должны быть подняты на соответствующую высоту. Компетенция и круг деятельности ВЧК и ее органов должны быть соответственно сужены и сама она реорганизована. (Ленинский сборник XXXVI, стр. 369).

Конкретное обоснование необходимости реорганизации ВЧК дал В. И. Ленин 23 декабря 1921 г. на IX съезде Советов. "Перед нами сейчас, — говорил Владимир Ильич, — задача развития гражданского оборота, — этого требует новая экономическая политика, — а это требует большей революционной законности. Понятно, что в обстановке военного наступления, когда хватали за горло Советскую власть, если бы мы тогда эту задачу себе поставили во главу, мы были бы педантами, мы играли бы в революцию, но революции не делали бы. Чем больше мы входим в условия, которые являются условиями прочной и твердой власти, чем дальше идет развитие гражданского оборота, тем настоятельнее необходимо выдвинуть твердый лозунг осуществления большей революционной законности, и тем уже становится сфера учреждения, которое ответным ударом отвечает на всякий удар заговорщиков". (В. И. Ленин Полное собрание сочинений — т. 44 — с. 328).