Олег Самородний - Пол Пот. Камбоджа — империя на костях?

Воспользовавшись мирным процессом, «красные кхмеры» значительно укрепили свои позиции в стране.

Все ключевые посты в правительстве Народной Республики Кампучии (НРК) заняли оставшиеся в живых ветераны движения Кхмер Иссарак, а также люди, сбежавшие во Вьет нам от репрессий «красных кхмеров». В 1981 году из двадцати четырех членов Совета министров НРК одиннадцать были иссараковцами, восемь — бывшими «красными кхмерами» и пятеро — беспартийными.

В январе 1979 года иссараковцы и перебежчики от «красных кхмеров» провели партконференцию, на которой объявили о возрождении Народно-революционной партии Кампучии (НРПК). Фактически появилась новая партия, о существовании которой официально объявили лишь два года спустя. Юридически это мероприятие оформили как переименование Коммунистической партии Кампучии, которую здоровые силы, перешедшие на сторону вьетнамцев, очистили от радикализма «красных кхмеров». Члены Компартии Кампучии, не совершившие преступлений в Демократической Кампучии и одобрявшие новую партийную программу, признавались членами НРПК.

В мае 1981 года четвертый съезд НРПК избрал генеральным секретарем ЦК партии Пен Сована. Из восьми членов политбюро трое — Хенг Самрин, Чеа Сим и Хун Сен — были бывшими «красными кхмерами». Центральный комитет НРПК состоял из пяти ветеранов Кхмер Иссарак, десяти бывших «красных кхмеров» и двадцати новых партийцев без революционного прошлого. Помимо высшего партийного поста, майор вьетнамской армии Пен Сован получил должности заместителя председателя Народно-революционного совета (правительства) НРК, министра обороны и главнокомандующего Народно-революционной армией Кампучии.

В декабре 1981 года Пен Сована сместили со всех занимаемых постов, и вывезли во Вьетнам. Согласно официальной версии, у него обнаружилось тяжелое нервное расстройство как результат напряженной работы, постоянных головных болей, бессонницы и злоупотребления снотворными препаратами. По неофициальной версии, вьетнамцы заподозрили Пен Сована в неблагонадежности.

В дальнейшем Кампучией правил триумвират в составе: Хенг Самрин, председатель Государственного совета НРК, генеральный секретарь ЦК НРПК; Хун Сен, премьер-министр и министр иностранных дел НРК; Чеа Сим, председатель Национального собрания (парламента) НРК.

15—19 августа 1979 года Народно-революционный трибунал Пномпеня заочно приговорил Пол Пота и Йенг Сари к смертной казни за преступления геноцида против кампучийского народа. Таким образом, партийно-государственное руководство НРК подвело черту под своим прошлым, связанным с «красными кхмерами».

Народная Республика Кампучии оказалась в международной изоляции. Большинство членов ООН не признало правительство НРК и на сессиях Генеральной ассамблеи ООН голосовало за резолюции с требованием вывести вьетнамские войска из Кампучии, а также за сохранение места Кампучии в ООН за «красными кхмерами».

В оправдание своей поддержки «красным кхмерам» большинство западных стран стремилось преуменьшить последствия массовых репрессий «красных кхмеров» с целью локализовать внимание международного сообщества на негативных последствиях вьетнамского вторжения в Кампучию. В 1980-х годах западные средства массовой информации в подробностях описывали трудности жизни кхмеров под вьетнамской оккупацией.

Под влиянием антивьетнамской пропаганды большинство западных общественных благотворительных отказалось оказывать гуманитарную помощь населению Кампучии. Представители немногих международных неправительственных организаций, обосновавшихся в Пномпене после 1979 года, сотрудничали с разведывательными службами западных государств. Исключение составляли австралийские общественные организации, которые как могли помогали властям HPK, настойчиво требуя от правительства Австралии принять меры по организации международного трибунала над кликой Пол Пота и официально признать Народную Республику Кампучию.

Дипломатические отношения на уровне посольств с НРК установили Вьетнам, Лаос, СССР, Польша, ГДР, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Куба и Индия.

В первые годы после образования НРК все сферы государственно-партийной, социально-экономической и общественно-политической деятельности в Кампучии находились под тотальным контролем вьетнамцев. Это обусловливалось как объективными, так и субъективными причинами. С одной стороны, вьетнамцы восстанавливали разрушенную «красными кхмерами» традиционную государственную структуру страны. С другой, Ханой сознательно выстраивал вьетнамский протекторат над Кампучией, навязывая НРК вьетнамский социалистический опыт в сферах государственного, экономического, политического и идеологического строительства.

Три теневые структуры определяли жизнедеятельность НРК. Высший орган («А-40») состоял из экспертов ЦК Коммунистической партии Вьетнама, готовивших рекомендации по ключевым вопросам развития НРК. Орган среднего уровня («В-68») состоял из вьетнамских советников при министерствах и ведомствах НРК. Третий орган («А-50») руководил вьетнамскими советниками, работавшими с провинциальной администрацией. В целях упорядочения работы вьетнамских советников, в 1983 году был создан координационный орган — Аппарат вьетнамских советников и специалистов в Кампучии, подотчетный Секретариату ЦК Коммунистической партии Вьетнама. Непосредственное руководство деятельностью вьетнамских советников осуществлял Руководящий комитет вьетнамских советников. Много лет его возглавлял член политбюро ЦК КПВ, командующий группой войск Вьетнамской народной армии в Кампучии, генерал-полковник Доан Кхюэ.

В Кампучии постоянно находилось не менее пяти членов ЦК КПВ. Регулярно, не реже одного раза в год, как правило, в Ханое проходили совместные заседания политбюро двух партий — КПВ и НРПК. Все решения всех государственных учреждений HPK принимались только с одобрения вьетнамских советников. Руководители групп вьетнамских советников при министерствах и ведомствах НРК имели ранг заместителей министров при соответствующих министерствах и ведомствах Вьетнама. По всей стране, на провинциальном и уездном уровнях, работало около пятисот вьетнамских советников, как правило, представителей породненных вьетнамских городов и провинций. В конце 1984 года, исходя из соображений безопасности, группы вьетнамских советников на уездном уровне упразднили.

При министерстве обороны НРК, генеральном штабе и главном политическом управлении Народно-революционной армии Кампучии находилось примерно полторы тысячи военных советников. С уровня роты и вплоть до высшего командования рядом с кампучийскими военнослужащими присутствовали и вьетнамские офицеры. Наряду с советниками при министерстве внутренних дел НРК, вьетнамские спецслужбы создали на территории Кампучии и Таиланда собственную агентурную сеть, неизвестную кхмерам.