Коллектив авторов - История политических и правовых учений

Но в отличие от Валери, Р. И. Рождественский выражает надежду, что история будет «точнее всяких математик». Только с таким оптимистическим убеждением можно писать историю, историю политической мысли в том числе. Прочитывать же ее следует по возможности бесстрастно, без слез и гнева, пытаясь понять и самих вершителей судеб, и их идеологов.

Настоящее издание учебника связано с тем, что «История политических и правовых учений» вошла в образовательный стандарт магистерской подготовки, а также в программу подготовки аспирантов по специальности «Юриспруденция». Именно на этом высоком уровне образования достигается наибольший эффект в достижении поставленных задач и приобретении соответствующих компетенций.

Целями освоения дисциплины являются:

формирование надлежащей политической и правовой культуры, высокого толерантного правосознания; развитие творческих способностей и навыков практической работы на ответственных государственных и общественных должностях; усвоение приемов социальной адаптации и навыков широкой коммуникации; формирование установки постоянно учиться, профессионально развиваться; грамотно аргументировать свои политические и правовые позиции; активно участвовать в обеспечении реализации прав и исполнении обязанностей в деятельности органов публичной власти, физических и юридических лиц. Одной из специальных целей курса является приобщение к творческому участию в проведении научных исследований, к обработке на основе использования современных информационных технологий многообразной информации и подготовке в качестве итога диссертационной работы.

Компетенции обучаемого, формируемые в результате освоения дисциплины:

знать политико-правовые учения о признаках и сущности государства и права, их месте в политической системе; об основных закономерностях их возникновения, функционирования и развития, исторических типах и формах государства и права, их функциях и механизмах. История политических и правовых учений — это своего рода история теории государства и права государства, что обязывает знать все явления и категории, входящие в предмет теории государства и права, но знать в преломлении соответствующих школ, течений и направлений политической и правовой мысли;

уметь, опираясь на достижения исторической мысли, на труды выдающихся политических мыслителей, оперировать понятиями и категориями государствоведения и правоведения; анализировать политические и юридические факты и возникающие в связи с ними государственно-правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы; принимать политически и юридически значимые решения; осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов; давать квалифицированные заключения и консультации по вопросам законопроектной деятельности;

владеть языком государственной политики и правовой терминологией; навыками анализа политических и правовых явлений — объектов профессиональной деятельности; методикой анализа правоприменительной и правоохранительной практики; способами разрешения правовых проблем и коллизий на основе принципов законности и необходимых мер защиты прав человека и гражданина.

В результате изучения дисциплины обучаемый осваивает следующие компетенции: осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (имеет представление, распознает, понимает, дает определение, воспроизводит, оценивает, использует, демонстрирует, применяет); способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать этический кодекс юриста; использует основные философские положения и методы правовой и иных наук при решении общественно-политических, социальных и профессиональных задач; способен к творческому анализу социально значимых проблем и процессов.

И последнее: для приобретения названных компетенций недостаточно одного лишь ознакомления с предлагаемым учебником. Необходимо использовать по возможности весь арсенал известных форм и методов обучения: лекции, семинарские занятия, самостоятельную работу, консультации преподавателей, участие в научно-исследовательской и общественной работе. Помните: великого Ж.-Ж. Руссо прославила конкурсная работа на тему «Способствует ли развитие наук улучшению нравов». Сегодня тем не поубавилось.

Классическое наименование науки (и вузовского курса) «История политических учений» уже указывает на ее предмет: политические учения, рассматриваемые в историческом развитии. Однако требуют пояснения и термин «политические», и термин «учения».

Понятие политика и его производные употребляются в научном обороте не всегда однозначно. В советской философской литературе были распространены определения политики, в которых основным содержательным элементом политических отношений называлась борьба классов за определенный способ производства. В том же смысле экономисты говорили о политической экономии как науке об общественно-производственных отношениях людей. Правда, одновременно высказывались соображения, что для политики наиболее характерна прямая или косвенная связь с властью вообще и любой властной деятельностью. В последние годы многие отечественные ученые пропагандируют политическую науку без вхождения в нее наук о государстве и праве.

Представляются все-таки неоправданными как выведение политики за рамки государственно-правовой сферы, так и ограничение ее внутригосударственными рамками (например, определение политики как «искусства управления государством»). Уже этимология слова «политика» свидетельствует об односторонности и того и другого взгляда. По-гречески «полис» (государство), «политика» (государственные дела), «политический» (касающийся государства) означали рассмотрение в качестве политики всего, что связано с государственной властью. Конечно, такое понимание политики пришло не сразу. Но если вести речь об оформлении политической науки и связывать этот процесс с Н. Макиавелли, мы вынуждены констатировать трактовку им политики в неразрывной связи с государством. Впрочем, это было свойственно и древним римлянам.

Политические учения отражают политическую деятельность, обосновывают или, наоборот, отвергают определенное устройство государства, основные его функции и методы властвования. С этой точки зрения нуждаются в корректировке и уточнении выдержанные в марксистском ключе определения политической идеологии как совокупности основных положений и общих идей, выражающих отношение определенного класса к данному общественному строю и его взгляд на исторический процесс в целом. Связь политической идеологии с существованием государства не выделена здесь в качестве основного момента. Но даже такой широкий подход к политике, как марксистский взгляд на политическое господство классов, у классиков предполагал господство с помощью государственной власти [8] См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. С. 298; Т. 21. С. 171. . Самым существенным в политике В. И. Ленин считал устройство государства, определяя политику как «участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства» [9] Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 23. С. 239. . «Политическая сущность какого-нибудь вопроса, — писал К. Маркс, — заключается вообще в его отношении к различным властям политического государства» [10] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 360. . Политика сопутствует развитию государства и разделяет его судьбу. Вне государства нет и не может быть политики [11] Ни здесь, ни далее мы пока не входим в содержательную характеристику. В последующем мы увидим самые разные характеристики политики, порой прямо противоположные. Читавший лекции в только что образовавшемся Казанском университете немецкий профессор И. X. Финке определял политику как учение о благоразумии, учение о приличных средствах к достижению какой-нибудь цели. А ироничный французский поэт П. Валери полагал, что с самого начала политика была искусством мешать людям заниматься тем, что их касается, к чему потом прибавилось искусство принуждать людей выносить решения о том, чего они не понимают. Если учесть при этом, что профессор Л. С. Мамут системообразующим принципом политики считал отношение «повеление — подчинение», то будет не до поэтического сарказма. . Политическая деятельность — это деятельность в связи, по поводу или через посредство государства.