Юрий Тавровский - Си Цзиньпин. Новая эпоха

На нужды просвещения выделяется все больше средств. Школьники направляются на конкурс рисунков о Шелковом пути. Провинция Ганьсу

Нижние сегменты «среднего класса» вырастут за счет создания общенациональной пенсионной системы. Пока пенсию получают далеко не все категории пожилых людей, да и разница в пенсиях этих категорий очень велика. На конец 2015 г. в Китае начитывалось 222 млн человек старше 60 лет, это примерно 16 % граждан. Население быстро стареет, и без внедрения невиданной в истории Китая всеобщей пенсионной системы возможна как социальная нестабильность, так и сокращение числа потребителей. К 2020 г. 90 % граждан Китая получат карты соцстрахования, гарантирующие минимальные стандарты обеспечения жизни. Для пожилых людей очень важно и такое нововведение, как отмена наценок на продаваемые в больницах лекарства. Уже подсчитано, что эта мера сократит личные расходы граждан в общей стоимости услуг здравоохранения сразу до менее 30 %.

Повышение уровня жизни сопровождается ростом интереса к культуре. Балетный кружок в городе Чжанъе. Провинция Ганьсу

Не забыта в планах партии и молодежь. Система дошкольного образования уже за следующие три года охватит 85 % детишек по сравнению с нынешними 77 %. Старшие классы школы будет посещать 90 % юношей и девушек по сравнению с нынешним уровнем в 87 %. Студентами станут 50 % выпускников по сравнению с нынешними 42,7 %. Эти цифры в статье известного ученого Ху Аньгана из Университета Цинхуа хорошо иллюстрируют начавшийся поворот к изначальным ценностям китайского социализма.

Улучшение качества жизни невозможно без решения или хотя бы ослабления жилищной проблемы. В этой области создалась парадоксальная ситуация – ежегодно строится огромное количество новых домов, целые районы и даже новые города. На конец 2017 г. непроданными оставались 590 млн кв. м коммерческих площадей, включая жилье, офисную и другую недвижимость. Стоит учесть, что даже эта гигантская цифра на 15 % меньше итогов предыдущего года – сказались стимулы правительства: льготные ставки на кредиты, административное ограничение цен и т. д.

Нехватка воды еще недавно сдерживала развитие сухих и пустынных районов северо-запада. Переброска рек и поиск подземных источников позволяют решать проблему. Синьцзян-Уйгурский автономный район

Но все равно стоимость «квадрата» подчас лишает молодых людей, даже неплохо зарабатывающих, возможности купить жилье и завести семью. В то же время простаивают новостройки, из-за ошибок девелоперов возникли даже «мертвые города». После съезда начнется создание «жилищной системы с диверсифицированным предложением и страхованием в целях обеспечения каждого гражданина жильем». Действующей моделью, «лабораторией» новой жилищной политики призван стать «Новый район Сюнъань», который создается к юго-западу от Пекина на территории прилегающей к столице провинции Хэбэй. Этот проект уже назван «планом тысячелетия, делом государственной важности». Одна из инновационных особенностей – регулирование цен на жилье таким образом, чтобы сделать его доступным. Конечно, вряд ли город с населением около 5 млн человек будет построен быстро, но, как говорится, лиха беда начало.

«Средний класс» будет расти и в своих верхних сегментах. Заканчивается период жесткого контроля, и усиливается поощрение инновационной и предпринимательской деятельности. Отменяется система обязательного одобрения инвестпроектов властями разного уровня, вместо этого создается ограниченный «негативный список» в областях, затрагивающих национальную безопасность и международную деятельность. За его пределами можно вкладывать средства в любые начинания в уведомительном порядке, без предварительного разрешения. Пока такие правила действуют только в 11 зонах свободной торговли. Уже скоро весь Китай станет единой свободной торговой зоной. Но уже сейчас негосударственный сектор стал преобладать в структуре национальной экономики. «На полях» съезда заместитель председателя Госкомитета по делам развития и реформ Чжан Юн сообщил, что на этот сектор приходится около 80 % занятых, около 60 % ВВП, более половины налоговых поступлений и почти 70 % китайских инвестиций за рубеж. С 2012 г. доля частных инвестиций в основные фонды превысила 60 %.

В Пекине и других центрах стало легче дышать и чаще видно голубое небо. Запретный город. Пекин

Росту благосостояния китайцев будет содействовать политика «открытых дверей» как для импорта зарубежных товаров, капиталов и технологий, так и для экспорта китайской продукции на внешние рынки. «Следует и дальше уделять внимание заимствованиям извне и выходу вовне. За счет расширения внешней торговли, культивирования новых форм хозяйственной деятельности и новых моделей торговли следует интенсивнее превращать Китай в полноценную торговую державу», – подчеркивается в докладе съезда.

Качество жизни китайцев неотделимо от качества окружающей среды. К 2035 г. будет ликвидирован затяжной экологический кризис. Сейчас загрязнены пятая часть рек и озер, пятая часть земель. В 80 % городов воздух хуже даже самых минимальных стандартов. Сокращается продолжительность жизни, растет выезд ценных специалистов за рубеж. В то же время концентрация вредных частиц в воздухе за последние пять лет сократилась на треть, в Пекине и других утопавших во мгле городах все чаще застаешь солнечные дни. Теперь борьба с загрязнением будет вестись самым эффективным методом – за счет экологически неблагополучных предприятий при ужесточении контрольных функций государства, которое создаст новые органы контроля. То же самое относится и ставшей весьма острой проблеме продовольственной безопасности. Ужесточается контроль за соблюдением стандартов, которые будут существенно повышены. К 2035 г. нормой для Китая должны стать зеленые горы, чистая вода, голубое небо, словами Си Цзиньпина – «Прекрасный Китай».

Одним из самых больших и опасных тормозов ускоренного развития Китая остается проблема коррупции. Без решения или хотя бы ослабления остроты нынешней ситуации нельзя будет поддерживать темпы экономического строительства, сокращать взрывоопасный разрыв между богатыми и бедными. Начатая Си Цзиньпином системная борьба с коррупцией принесла за минувшие пять лет ощутимые результаты. С начала 2013 г. более 1,3 млн чиновников понесли дисциплинарные и административные наказания. Против 35,5 тыс. были возбуждены уголовные дела. Антикоррупционные расследования затронули 280 чиновников ранга министра, 8600 – в ранге замминистра или главы департамента. За пять лет из-за границы удалось доставить 3317 беглых коррупционеров-«лис».