Юрий Богданов - Министр сталинских строек [10 лет во главе МВД]

Из всех инициатив Лаврентия Павловича не вызывало энтузиазма у некоторых членов Президиума и секретарей ЦК предложение досконально разобраться с делом бывшего министра госбезопасности Абакумова В.С. с тем, чтобы выяснить, кто стоял за ним. В этом случае возникала угроза, что следствие может добраться не только до исполнителей, но и до заказчиков. Ведь уже было признано, что «ввиду допущенных серьезных ошибок в руководстве бывшим МГБ» невозможным оказалось оставить Игнатьева С.Д. на посту секретаря ЦК КПСС, а ниточка могла потянуться и дальше [64].

Наряду с реабилитацией обвиненных по отдельным политическим процессам Берия Л.П. предложил внести ряд изменений в существовавшую тогда судебную систему, а также предложил провести амнистию в стране. В тюрьмах, колониях и исправительно-трудовых лагерях находились тогда 2 526 402 заключенных, в том числе 221 435 человек «особо опасных». Предлагалось выпустить на свободу около одного миллиона человек, осужденных на срок до 5 лет, попавших за решетку за должностные преступления, женщин, имевших детей в возрасте до 10 лет, несовершеннолетних, тяжелобольных и престарелых. По указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года, подписанному Ворошиловым К.Е. (которому и досталась вся слава), были освобождены по амнистии более трети советских заключенных. Министр внутренних дел внес предложение об ограничении прав Особого совещания, но пока что не считал возможным в то время ликвидировать этот внесудебный орган, поскольку имелась необходимость пересматривать дела, «которые по оперативным или государственным соображениям не могут быть переданы в судебные органы». 4 апреля 1953 года Берия Л.П. подписал приказ, в котором содержалось требование о запрещении применения к арестованным «мер физического воздействия», а также предписал ликвидировать в Лефортовской и Внутренней тюрьмах все пыточные помещения [64].

В соответствии с постановлением правительства первый заместитель министра внутренних дел Круглов С.Н. передал по актам из МВД в другие министерства главные производственно-хозяйственные управления, строительные управления, промышленные предприятия, подсобные хозяйства, научно-исследовательские и проектные учреждения со всеми их материальными ресурсами, производственными и строительными программами, фондами на материалы и оборудование и денежными ассигнованиями, которыми только что сам распоряжался. Так, например, в акте приема-передачи Главного управления лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) в Министерство путей сообщения (МПС) было перечислено помимо всего прочего 24 крупных строительства железнодорожных линий и других объектов, осуществлявшихся этим главком по постановлениям правительства, и 14 объектов, строившихся с разрешения Совмина СССР по договорам. В этот период министр внутренних дел Берия Л.П. выступил с новой инициативой. 21 марта 1953 года он написал записку в Президиум Совета Министров СССР с предложением о прекращении ряда строительств, «осуществление которых в ближайшие годы не вызывается неотложными нуждами народного хозяйства». Постановлением правительства «Об изменении строительной программы 1953 года» были прекращены работы на двадцати объектах, в число которых попали следующие гидротехнические сооружения: Главный Туркменский канал, самотечный канал Волга-Урал, Волго-Балтийский водный путь, гидроузлы на Нижнем Дону, Усть- Донецкий порт; транспортные пути: железная дорога Чум — Салехард- Игарка, судоремонтные мастерские, порт и поселок в районе Игарки, железная дорога Комсомольск — Победино и тоннельный переход под Татарским проливом (о чем рассказывалось в главе 21), железные дороги Апатиты — Кейва — Поной, Варфоломеевка — Чугуевка — бухта Ольга, Красноярск-Енисейск и другие, автомобильные дороги на Камчатке, Кольском полуострове, в Архангельской и Мурманской областях, на побережье Балтийского моря; промышленные предприятия: Черногорский и Араличевский заводы искусственного жидкого топлива и верфь металлического судостроения в Осетрово.

Конечно, министров путей сообщения (т. Бещева), электростанций и электропромышленности (т. Первухина), морского и речного флота (т. Шашкова), металлургической промышленности (т. Тевосяна), нефтяной промышленности (т. Байбакова), химической промышленности (т. Тихомирова) правительство обязало «принять все меры к полной сохранности незаконченных строительством объектов», осуществить их консервацию, а что возможно, использовать для других хозяйственных целей [80]. Но, как это принято у нас, огромные строительные площадки оказались попросту брошенными на произвол судьбы практически со всеми находившимися там материальными ценностями.

В послесталинский период Берия Л.П. решил коренным образом изменить решение кадрового вопроса с тем, чтобы за подбор и расстановку своих сотрудников отвечал соответствующий начальник, действовавший по собственной инициативе, а не по указанию партийного органа, мнение которого часто бывало «определяющим». Так, при подготовке назначений руководителей объединенного МВД на местах начальник Управления кадров Обручников Б.П. прежде всего, как это делалось раньше, составил бумаги для утверждения кандидатур в ЦК КПСС. Однако, когда в кабинете министра, где помимо главы ведомства находились заместители Круглов С.Н., Кобулов Б.З., Серов И.А., начальник секретариата Мамулов С.С. и его заместитель Доброхотов В.П., главный кадровик представил подготовленный документ, Берия Л.П., по словам «потерпевшего», «выругал площадной бранью и заявил, что ему не нужно никаких представлений, нужен приказ» [76]. Такой приказ № 01 о назначении 82 руководителей местных органов внутренних дел (министров союзных и автономных республик, начальников краевых и областных управлений) министр Берия Л.П. подписал 16 марта 1953 года. Но все же после этого, видно, чтобы «собак не дразнить», направил в ЦК КПСС, тов. Хрущеву Н.С., письмо, в котором просил в связи с объединением органов бывших МВД и МГБ утвердить предложенный им перечень руководителей. Положительное решение Секретариата ЦК КПСС состоялось через три дня. Интересным в этом отношении явилось назначение на должность начальника Управления МВД Ленинградской области генерал-лейтенанта Богданова Н.К. Категорически против предложенной Берия Л.П. кандидатуры выступил первый секретарь Ленинградского обкома КПСС Андрианов В.М. Появление нового человека в тех краях, где реализовалось «ленинградское дело», совершенно не устраивало «партийного хозяина» области, творившего здесь вместе с органами госбезопасности свой произвол. Однако, по свидетельству Мамулова С.С., «Берия грубо, оскорбительно и, я бы даже сказал, пренебрежительно говорил с Андриановым и, вопреки его желанию, назначил в Ленинград в качестве начальника УМВД Богданова» [1]. Перед отъездом назначенца к новому месту службы министр Берия Л.П. вызвал его к себе и, не раскрывая всего существа проблемы, напутствовал словами о том, что «тов. Богданов направляется в город на Неве специально для того, чтобы обеспечить там законность и порядок, а также устранить те перегибы, которые были допущены ранее». После прибытия в Ленинград Богданов Н.К. сразу же направился в Смольный, чтобы представиться секретарю обкома Андрианову В.М. Однако Первый встретил нового начальника весьма неприветливо и откровенно заявил, что Богданов его не устраивает и что лучше бы остался тов. Ермолаев, прежний начальник Управления МГБ. После такого «дружественного» приема Богданов Н.К., отдав приказ о своем вступлении в должность, собрал на совещание руководителей двух бывших самостоятельных ведомств, внутренних дел и государственной безопасности, и во всеуслышание объявил им, что министр внутренних дел товарищ Берия персонально поручил ему «разобраться с делами и навести порядок». Ох, и припомнили же в июле месяце моему отцу эти его слова [1].