Эрнст Бааш - К истории экономического развитие Голландии в XVI-XVIII веках

Когда стало известно действительное положение банка, которое до того времени было скрыто непроницаемой тайной, представители населения Амстердама признали гарантийное обязательство, которое город взял на себя, и согласились дать 3 1/ 2%-ный заем в 9 млн. гульд. для покрытия задолженности банка. Так как погашение старых неоплаченных долгов поступало плохо, то в марте 1796 г. был сделан новый 4%-ный заем на 7 млн. гульд.; причем все городские учреждения были обязаны принять участие в этом займе {767} . Хотя при обсуждении вопроса о причинах краха банка едва упоминалось о прежних событиях, которые привели к этому краху, и хотя город взял на себя полную ответственность за убытки, тем не менее нельзя было скрыть того, что деньгами банка безответственно злоупотребляли {768} . Центр денежных и вексельных операций стал перемещаться из Амстердама в другие места, в особенности в Гамбург. Правда, помимо краха банка, были и другие причины этого явления; однако крах явился симптомом общего упадка хозяйства и обусловил собою перемещение центра денежных операций. Напрасно пытались полностью восстановить банковское дело в городе {769} ; достигнуть этого не удалось. Хотя банковские деньги удержались на том же уровне — 90%, — тем не менее вексельное дело быстро порвало с банком, деньги которого были подвержены таким сильным колебаниям. Даже полная уплата весною 1802 г. банковского долга ничего не изменила, и банк продолжал существовать больше по имени [273]. Его упадок следует приписать прежде всего деятельности правления, которое, пользуясь секретностью, легкомысленно обращалось с доверенными ему деньгами [274]. Но, независимо от этого, банк давно уже пережил период своего расцвета вследствие своей во многих отношениях устарелой организации.

Амстердамский разменный банк стал прообразом многих других банков; уже в 1619 г. по его примеру был создан банк в Гамбурге, а при основании в 1694 г. Английского банка были тщательно изучены организационные формы Амстердамского банка {770} . [275]Амстердамский банк послужил примером в собственной стране. Так, в XVII в. такие же банки были организованы: в Мидделбурге в 1616 г., в Дельфте в 1621 г. и в Роттердаме в 1635 г. Делфтский банк был обязан своей организацией фактории Компании купцов-авантюристов и не оставил больших следов своей деятельности; в 1635 г. он был ликвидирован {771} . Мидделбургский разменный банк {772} отличался от Амстердамского в том отношении, что давал деньги взаймы под залог или под акции Ост-Индской компании; деятельность частных менял он немедленно запретил {773} . Его способ ведения дел внушал известные опасения. Его металлическая наличность была большей частью незначительна по сравнению с сальдо по жиросчетам и, как правило, менее благоприятна, чем у Амстердамского банка, в особенности в последние десятилетия. В 1791 г. сальдо по жиросчетам в сумме 349 847 фламандских фунтов противостояли лишь 4 660 фламандских фунтов металлической наличности {774} . В 1794 г. банк был принужден прекратить платежи [276].

Роттердамский банк многим напоминал Амстердамский. Он был запроектирован еще в 1624 г., но был организован лишь в 1635 г. с началом деятельности «купцов-авантюристов» {775} . Роттердамские банковские деньги были постепенно приравнены к амстердамским. Это стимулировало торговлю Роттердама, так как она могла извлекать пользу из тех преимуществ, которые давали амстердамские банковские деньги. Роттердамские купцы могли открывать себе счет в амстердамских банковских деньгах {776} . Роттердамский банк вел большие операции с Ост-Индской компанией, причем речь шла об очень крупных суммах; еще в 1784 г. банк предоставил компаний ссуды в 100 тыс. гульд. {777} Временами роттердамские власти злоупотребляли, используя доверенную им металлическую наличность для субсидирования производства текленбургокого и другого немецкого полотна, чем создавали конкуренцию для своей местной промышленности. Выдача ссуд производилась по решению от 1670 г. в размере 4/ 5стоимости принимаемого под залог полотна {778} . [277]Роттердамский банк постигла судьба Амстердамского; расчет в банковских деньгах прекратился, а для торговли потерял значение расчет в ходячей монете. После 1812 г. банк прекратил свое существование.

Первоначальная цель Амстердамского банка заключалась в улучшении монетной системы в интересах торговли. Поскольку банк превратился в разменную контору, а затем в ссудный банк для торговли, то он действительно оказался весьма полезным для последней. Правда, банковские деньги далеко не отличались той устойчивостью курса, которую им приписывали, но уже самая репутация банка была полезна для сношений с заграницей. В особенности полезно было это для торговли и для всей экономической жизни, так как каждому было предоставлено право чеканить монету, вес, содержание и штемпелевание которой были твердо определены, но установление цены которой всецело было предоставлено торговому обороту. Голландские лёвенталер, рейхсталер и золотой дукат пользовались за границей превосходной репутацией {779} . [278]Хотя вексель стал сравнительно рано фигурировать в торговом обороте, но в важных отраслях торговли, как, например, в балтийской или ост-индской торговле, еще долгое время преобладал наличный расчет. Большое значение получило то, что банковские денежные операции заменили обращение металлических денег. Замена металлических денег как средства обращения банкнотами началась не раньше 1814 г., после организации Нидерландского банка. До того времени все еще питали слишком большое пристрастие к обращению металлических денег. Очень развилась деятельность «кассиров», число которых в XVIII в. даже увеличилось; в 1770–1780 гг. в Амстердаме насчитывалось 54 кассира. Они, постепенно начали использовать часть доверявшихся им металлических денег для учета векселей, для выдачи ссуд и для бланкового кредита. Это являлось полезным расширением их сферы деятельности, ибо благодаря этому они превращались в банки для текущих операций. Однако кредитно-платежные средства разменного банка и кассиров никогда не приобрели характера ценных бумаг, находящихся в обращении; они всегда носили характер бухгалтерских кредитов, хотя по существу платежных средств нет различия между бухгалтерским кредитом и обращающимися ценными бумагами. По-видимому, предпочитали бухгалтерский кредит, так как он был сопряжен с меньшим риском, чем кредит в форме ценных бумаг {780} .

Настоящие бумажные деньги, которые власти печатали как кредитные билеты, без права предъявления к оплате, были выпущены в Лейдене и Гарлеме в 1573 г. {781} . Когда в 1795 г. французы пытались было распространить свои ассоциации, то голландское правительство запретило их. Основанный в 1795 г. в Амстердаме Ссудный банк провинции Голландии стал выпускать банковские билеты, которые должны были возместить недостаток в средствах обращения. Они выписывались на сумму выданной ссуды и являлись таким образом квитанциями банка за списанные с его счета банковские деньги. Кредиторы государства оплачивались переводами на этот банк. Но в 1798 г. банк был ликвидирован {782} .