Вадим Гребенников - Криптология и секретная связь. Сделано в СССР

В том же году был образован Отдел связи АХО НКВД СССР. Он обеспечивал работу выделенной АТС К-6 (позднее ее заменила АТС Б-4), линейно-кабельных сооружений, абонентских устройств и другого оборудования этой АТС, предназначенной для обеспечения НКВД СССР внутренней и городской телефонной связью.

Позже, в 1946 году, отделы связи УКМК и ГУО НКВД будут объединены в единый Отдел правительственной связи ГУО МГБ СССР, на который была возложена ответственность за организацию городской правительственной связи в Москве.

В конце 1920-х годов в условиях политики жесткой централизации, которая проводилась высшим партийно-государственным руководством СССР, созрела острейшая необходимость в совершенствовании системы управления государством и его важнейшими институтами. При этом функцию телекоммуникационной основы управления должна была реализовать система выделенной элитной специальной связи, которая бы позволила обеспечить не только оперативность переговоров, но и конфиденциальность передаваемой по ее каналам информации.

Задача создания подобной системы связи с 1 декабря 1929 года была возложена на Оперативный отдел (далее — ОО) Секретно-оперативного управления (далее — СОУ) ОГПУ, в составе которого для этого было создано 4-е отделение. Именно это подразделение, кроме обеспечения всеми видами связи подразделений ОГПУ и контроля телефонной сети, приняло на себя ответственность за организацию и создание сети междугородной высокочастотной (далее — ВЧ) телефонной правительственной связи. Начальником отделения до 7 июня 1936 года был Иван Юрьевич Лоренс (1892–1937). НКВД также подключилось к выполнению этой задачи, в 1928 году по распоряжению И. Сталина там была создана группа секретной связи.

Связь называлась ВЧ, потому что по проводам передавался ток высокой частоты, модифицированный звуковым сигналом от мембраны микрофона телефонного аппарата. Такой сигнал, как и сигнал радиосвязи, не воспринимался человеческим ухом без соответствующей обработки, поэтому способствовал конфиденциальности переговоров и не поддавался простому перехвату, поскольку обычным телефонным аппаратом подслушать было невозможно.

К середине 1930-х годов в качестве устройств ВЧ-уплотнения на каналах правительственной междугородной связи использовалась в основном аппаратура импортного производства (главным образом «Телефункен») и только в отдельных случаях — опытные образцы аналогичной отечественной аппаратуры. Важно подчеркнуть, что в конце 1920-х — первой половине 1930-х годов применение принципа ВЧ-телефонирования (перенесение разговорного частотного спектра в ВЧ-область) считалось гарантом обеспечения конфиденциальности телефонных переговоров. Поэтому организация правительственной связи по каналам низкой частоты (далее — НЧ) допускалась лишь в исключительных случаях.

Этот фактор предопределил необходимость внедрения на сети междугородной правительственной связи отечественной ВЧ-аппаратуры. Важнейшее значение имело внедрение аппаратуры ВЧ-телефонирования (уплотнения) на воздушных линиях связи. Это позволило по одной паре медных проводов передавать одновременные несколько телефонных разговоров, что повысило эффективность использования дорогих линейных сооружений.

Задача организации производства подобной аппаратуры длительное время значительно опережала экономические возможности страны. Дело в том, что первые опыты многоканального телефонирования в СССР проводились еще в 1921 году коллективом инженеров радиоотдела и радиолаборатории московского завода «Электросвязь» под руководством В. М. Лебедева.

Наиболее ранние образцы аппаратуры ВЧ-телефонирования были фактически радиоаппаратурой, приспособленной для работы по кабелям. Первые опыты передачи разговорных сигналов по проводам методом радиосвязи были осуществлены в 1922 году. В 1922–1923 годах в Нижегородской лаборатории инженером Александром Федоровичем Шориным (1890–1941) проводились первые опыты в области применения методов радиосвязи для передачи телеграфных сигналов.

В 1923 году ученый Павел Васильевич Шмаков (1885–1982) закончил испытания по одновременной передаче двух телефонных переговоров на ВЧ и одного — на НЧ по кабельной линии длиной десять километров. А в 1925 году на ленинградской научно-исследовательской станции под руководством Павла Андреевича Азбукина (1882–1970) была впервые разработана и изготовлена аппаратура ВЧ-телефонирования для медных цепей.

Она была установлена на линии Ленинград (ныне — Санкт-Петербург) — Бологое. На этой же линии были осуществлены первые испытания, связанные с получением нескольких телеграфных связей вместо одного телефонного. Для этого была применена так называемая система тонального частотного телеграфирования.

В 1927 году была создана аппаратура ВЧ-телефонирования «ОСА-406», которая позволила осуществлять по одной медной цепи три телефонных разговора. В ноябре 1927 года была введена в строй наибольшая по протяженности линия телефонной связи в Европе (3268 км) Ленинград — Баку. В 1930 году были построены линии междугородней ВЧ-связи Москва — Ленинград и Москва — Харьков (столица Украины) через Тулу, Орел и Курск. В 1932 году были построены ВЧ-станции в Смоленске и Минске, а в 1933 году — в Горьком (ныне — Нижний Новгород) и Ростове.

Построенные в конце 1920-х и в начале 1930-х годов ВЧ-линии правительственной связи были чрезвычайно затратными в эксплуатации. Если на этапе внедрения интересных радиоинженерных разработок все было хорошо, то при их эксплуатации проявлялись недостатки. Так, свыше трехсот абонентов «кремлевской» системы правительственной связи обслуживались по всей стране сразу 80 станциями, а для уплотнения сигнала на линиях использовалась отечественная аппаратура.

Во избежание неполадок в Англии для системы правительственной связи был закуплен специальный коммутатор фирмы «Стандарт». Благодаря ему пользователи «кремлевки» могли связываться друг с другом в автоматическом режиме (так называемая «немедленная» связь) или делать предварительные заказы через телефонистку. Кроме того, если ВЧ-линия была свободна, по ней можно было передавать и правительственные телеграммы.

Приказом ОГПУ № 308/183 от 10 июня 1931 года была введена (с 1 июня) новая структура ОГПУ, согласно которой 4-е отделение ОО СОУ стало 5-м отделением ОО ОГПУ. На него была возложена задача по обеспечению государственных высокопоставленных должностных лиц секретной телефонной ВЧ-связью. С того времени 1 июня в СССР было принято считать официальным днем рождения правительственной междугородной связи.

10 июля 1934 года ОГПУ вошло в состав НКВД как Главное управление госбезопасности (далее — ГУГБ), а его региональные органы вошли в состав региональных управлений НКВД. ОО ОГПУ был реорганизован в ОО ГУГБ. В том же году была введена в строй станция ВЧ-связи в Киеве. С 25 декабря 1936 года ОО стал 2-м отделом ГУГБ, в составе которого отделение правительственной ВЧ-связи (далее — ОПС) стало 3-м отделением.