Н. Вишняков - Устройство вооруженных сил СССР

3. Милиции, приводя к вооружению и воинскому обучению всего народа, дают возможность получить армию громадной численности, что является большим шансом для успеха на войне.

4. При милиционной системе, не требующей длительного обучения и содержания армии в мирное время, исчезает надобность в казарме, и уничтожается дух казарменности, сущность которого состоит в стремлении резко отмежевать армию от народа.

5. Милиционная система наиболее соответствует духу и строю социалистических стран. "Постоянная армия всегда консервативна по своему устройству и духу своей организации. Как орудие защиты интересов буржуазии, она во внутренней жизни государства является силой, противодействующей прогрессу, делу свободы и устройству народной жизни на социалистических началах. Переход к милиции должен вырвать из рук буржуазии орудие физического воздействия против социализма и расчистить путь для осуществления последнего в жизни. Вооруженный народ явится тогда полным господином своих политических и экономических интересов, и опасность диктатуры интересов меньшинства над интересами большинства навсегда устранится" (Бебель "Постоянное войско или народная милиция"). Это соображение полностью имеет силу, конечно, только для тех стран, где власть принадлежит буржуазным классам; там же, где владычествует пролетариат, как напр. в Советской России, постоянная армия не представляет, сравнительно с милицией, никаких опасений для дела свободы.

6. Милиционная система может способствовать — в условиях нашей современной жизни — поднятию культурного уровня населения милиционных (территориальных) районов, а также развитию связи советского государства и партии с крестьянством [см. резолюцию XIII съезда ВКП (б)].

Что касается недостатков милиционной системы, то они, главным образом, состоят: 1) в необеспеченности страны, при совершенном отсутствии постоянной армии, от внезапного нападения, и 2) в необеспеченности планового осуществления мобилизации при такой внезапности. Для парализования этих недостатков необходимо при милиционной системе иметь и постоянную армию, хотя бы небольшую, как средство обеспечения страны от внезапного нападения, как надежное прикрытие мобилизации защитой границ и как резервуар для получения кадра начальствующего и обучающего состава для милиции.

Затем, в виду сильного развития в военном деле техники, необходима продолжительная и тщательная подготовка разного рода военных специалистов. чего невозможно достигнуть при коротких сроках обучения милиции.

Кроме того, необходимо отметить, что при сравнении милиции с постоянной армией в отношении воинского обучения и воспитания, при прочих равных условиях, вывод будет не в пользу милиции; вследствие коротких сроков военного обучения оно недостаточно прочно; вообще говоря, военная подготовка милиции хуже, чем в армии постоянной с более или менее продолжительными сроками службы. Но известный афоризм Вашингтона — первого президента Сев. — Амер. Соед. Штатов — что "опираться на милицию это все равно, что опираться на сломанную палку", который и в его время был не совсем справедлив (сев. — амер. милиция победила английские постоянные войска), в наше время потерял решительно всякое значение: в англо-бурскую войну (1899–1901) милиционные войска буров нанесли ряд поражений английской постоянной армии; в мировой войне с большим успехом действовали милиционные армии Англии и Америки.

Для осуществления милиционной системы с полным успехом, необходим целый ряд соответствующих условий.

Прежде всего, осуществление милиционной системы должно быть неразрывно связано с планомерной, обязательной и серьезной физической подготовкой молодежи. Эта подготовка требует прохождения курса физической культуры еще в общих школах, — начиная от самых первоначальных ступеней, — развития спортивных упражнений и прочих способов закалки организма, наличия в стране широкого развития спортивных организаций и т. п. Далее необходима общеобязательная и строго продуманная, тщательно проведенная в жизнь допризывная военная подготовка всех юношей, выражающаяся в занятиях военным строем, стрельбою, в ознакомлении с военно-техническими средствами, в политическом воспитании молодежи и пр. При этом следует параллельно развивать и поддерживать в массах любовь и интерес к военному делу, уважение и симпатии к своей армии, как защитнице и гордости пролетарского государства, и стремление стать в ее ряды; все это даст в нужный момент идейных и сознательных воинов.

Наконец, для успешного проведения милиционной системы очень важно иметь достаточно высокий культурный уровень и умственное развитие всего населения , так как это условие позволит ограничиться минимальным сроком для обучения и усвоения военного образования.

Немалое значение имеет и благоприятное международное политическое положение страны , (если она окружена со всех сторон враждебными к ней и сильными в военном отношении странами, то применение милиционной системы в чистом виде очень опасно), а также наличие в стране хорошо развитой и богато оборудованной подвижным составом сети железных дорог и вообще хорошее состояние транспорта , без чего трудно произвести планомерную и быструю мобилизацию милиционной армии.

Отметим, что т. Ленин был принципиальным сторонником создания у нас рабоче-крестьянской милиции.

В 1917 году он писал:

"Заменить старые органы, угнетения, — полицию, чиновничество, постоянную армию, — всеобщим вооружением народа, действительно всеобщей милицией — вот единственный путь, гарантирующий страну в наибольшей степени от восстановления монархии и дающий возможность итти планомерно, твердо и решительно к социализму, не "вводя" его сверху, а поднимая громадные массы пролетариев и полупролетариев к искусству государственного управления, к распоряжению всей государственной властью" (Сочинения Ленина, т. XIV, ч. I, стр. 98).

Русская сухопутная армия, как правильно организованная вооруженная сила (регулярная армия), ведет свое начало с Петра I, который ее солдатский состав получал посредством рекрутских наборов из крестьян и мещан (посадских) — по одному человеку с 20 дворов; командный же состав был из дворян. В 1874 году рекрутская система была заменена всеобщей воинской повинностью для всех сословий, но ввиду обычной для всех буржуазных правительств политики, само собой понятно, что в старой русской армии, до самого ее конца (1917 г.), командный состав был в большинстве из правящих классов, между тем как солдатская масса состояла из крестьян и рабочих; такое соотношение командного и рядового составов способствовало разложению старой армии и создало невозможность сохранить ее при новом строе.