Евгений Горбунов - Восточный рубеж

Разведывательных сводок было много, выпускались они регулярно и давали полную картину того, что происходило по ту сторону границы. Из анализа этой документации можно сделать вывод: при существовавшей в предвоенные годы плотной агентурной сети военной разведки в Маньчжурии никакое изменение численности и вооружения Квантунской армии не могло остаться незамеченным для штаба фронта в Хабаровске и Генштаба в Москве. На этом направлении разведка выполнила свою задачу и выполняла успешно.

События 1939-го и начала 1940 гг. коренным образом изменили стратегическую обстановку на западных и восточных границах страны. Из разных районов к границам перемещались войска. В результате развёртывания Красной Армии осенью 1939-го и зимой 1940 гг. изменился боевой состав пограничных военных округов. Поэтому Главный Военный Совет уже 21 ноября 1939 г. рассмотрел состав Красной Армии, изменившийся после начатой в сентябре скрытой мобилизации. Был также рассмотрен вопрос об обстановке в Европе в связи с началом Второй мировой войны и на Дальнем Востоке в связи с событиями на Халхин-Голе. В новых условиях пятилетний план строительства вооружённых сил, разработанный ранее, был пересмотрен. В план были внесены значительные изменения, и это привело к тому, что старый план стратегического развёртывания 1937 г. утратил свою силу. Поэтому в Генштабе уже в начале 1940 г. начали разработку нового плана стратегического развёртывания. Летом 40-го уже был разработан новый вариант.

К этому времени на Дальнем Востоке были проведены серьёзные организационные изменения. Импровизация лета 39-го, когда для координации действий разрозненных сил ЗабВО, 57-го ОК, 1-й и 2-й ОКА была создана Фронтовая группа со штабом в Чите, уже не соответствовали сложившейся обстановке. В случае начала нового конфликта, а такой вариант летом 1940-го не исключался, управлять войсками под Владивостоком из Читы за несколько тысяч километров было невозможно. Поэтому в Москве решили вернуться к старому методу управления войсками — воссоздать Дальневосточный фронт (ДВФ).

Все кардинальные вопросы, связанные с управлением войсками, решались двумя людьми: Сталиным и Молотовым. К ним и обратился новый нарком обороны маршал Тимошенко со своими предложениями 13 июня 1940 г. Он предлагал: выделить войска ЗабВО из состава Фронтовой группы и подчинить их непосредственно Москве во всех отношениях, то есть вернуться к схеме управления, которая существовала до лета 39-го. Штаб Фронтовой группы предлагалось расформировать, а личный состав штаба обратить на формирование штаба вновь создаваемого Дальневосточного Краснознамённого фронта, который должен был размещаться в Хабаровске. В составе фронта предполагалось иметь 1-ю Краснознамённую армию в существующем составе со штабом в Ворошилове. 2-я Отдельная Краснознамённая армия делилась на две части: 15-я Сунгарийская армия со штабом в Биробиджане и 2-я Краснознамённая Благовещенская армия со штабом в Куйбышевке. За счёт частей Северной Армейской группы предлагалось сформировать Особый стрелковый корпус со штабом в Николаевске-на-Амуре. В состав войск ЗабВО включались войска 1-й Армейской группы, расположенные в МНР, и группа переименовывалась в 17-ю Армию с сохранением прежней численности. Войска в Забайкалье объединялись в 16-ю Борзинскую армию со штабом в Борзе, а войска за Байкалом в Иркутске, Красноярске и других городах объединялись в 32-й стрелковый корпус. Авиационные части Дальнего Востока подчинялись непосредственно командованию фронта и округа. В оперативном отношении командованию фронта подчинялись ТОФ и АКФ. Вот такая предлагалась более гибкая и удобная в управлении схема руководства войск Дальневосточного региона (9).

Предложения Тимошенко были быстро рассмотрены и приняты. И уже 21 июня он подписал приказ № 0029. В приказе указывалось, что с 1 июля 1940 г. необходимо провести реорганизацию войск Дальнего Востока и ЗабВО. Предусматривалось сформировать Управление Дальневосточного фронта. Сталин решил, что после хасанских событий, которые получили негативную оценку в знаменитом приказе № 0040 в 1938 г., делать фронт Краснознамённым, то есть сразу же награждать вновь организованную структуру орденом Красного Знамени, нецелесообразно И предложение наркома о Дальневосточном Краснознамённом фронте не прошло. Все остальные формирования и переформирования соответствовали предложениям Тимошенко Сталину и Молотову. Реорганизацию нужно было провести в кратчайшие сроки, и приказ передали в Хабаровск и Читу по телеграфу (10).

29 июня командующий войсками Дальневосточного фронта генерал-полковник Штерн подписал приказ № 004 о формировании Управления Дальневосточного фронта, политического управления и Управления ВВС фронта, а также Управлений 2-й Краснознамённой и 15-й армий. Управление Северной армейской группы переформировывалось в управление Особого стрелкового корпуса. Этим же приказом расформировывалось Управление Фронтовой группы и Управление 2-й Отдельной Краснознамённой армии (11). В непосредственном подчинении Военного Совета ДВФ остались истребительные и дальнебомбардировочные полки и бригады, части ПВО, в том числе и 5-я бригада ПВО, прикрывавшая Хабаровск, части связи и автомобильный полк.

Командующий войсками ЗабВО генерал-лейтенант Конев подписал приказ № 0028 о реорганизации войск округа 6 июля. 1-я Армейская группа переименовывалась в 17-ю Армию по существующим штатам и включалась в состав войск округа.

22 июня Тимошенко подписал приказ по личному составу № 0073. Командующий 1-й Армейской группы генерал-лейтенант Курочкин назначался командующим 17-й армией, а начальник штаба группы генерал-майор Гастилович начальником штаба 17-й армии. Из войск, дислоцированных в Забайкалье, формировалась новая, 16-я армия. Управление армии формировал её командующий генерал-лейтенант Лукин. На формирование армии давалось 25 дней — с 1 по 25 июля. В состав армии были включены: 12-й стрелковый корпус в составе 65, 94 и 152-й стрелковых дивизий, 5-й стрелковый корпус в составе 13-й и 17-й стрелковых и 109-й мотострелковой дивизии, 15-я и 22-я кавалерийские дивизии, оба Забайкальских укреплённых района, старый и новый, артиллерийский полк РГК, 63-я авиационная бригада в составе трёх истребительных полков, а также автотранспортный и железнодорожный полки. В своём подчинении Конев оставил 32-й стрелковый корпус в составе 46, 114 и 93-й стрелковых дивизий, артиллерийский полк РГК, 67-ю авиационную бригаду в составе трёх бомбардировочных и одного истребительного полков и 23-ю авиационную бригаду в составе дальнебомбардировочного и истребительного полков. Приказ о реорганизации рассылался только до командира корпуса (12).