Альберт Ненароков - История России. ХХ – начало XXI века. 9 класс

2. Какие изменения произошли в системе государственного управления Российской Федерации в период президентства В. В. Путина?

3. Сформулируйте основные проблемы и достижения в экономическом развитии нашей страны на современном этапе.

4. Какие социальные программы разработаны Правительством России? Пользуясь дополнительной информацией, подготовьте сообщение о том, как они реализуются.

5. Охарактеризуйте изменения в духовной жизни страны.

6. В чем заключаются особенности состояния современной российской науки?

КОНТАКТЫ СО СТРАНАМИ ЗАПАДА. Распад СССР создал качественно новую геополитическую обстановку. Рухнула система двоецентрия, когда относительная стабильность в мире поддерживалась в первую очередь взаимоотношениями двух ядерных сверхдержав – СССР и США. Это было сложное и опасное равновесие обоюдного недоверия и вражды. Но именно «паритет страха» в тех специфических условиях спасал человечество от третьей мировой войны в течение почти полувека. После упразднения ОВД и распада Советского Союза начался тот «политический ледоход», который завершился ликвидацией последствий «холодной войны».

В такой переходной обстановке формировалась с начала 1992 г. внешняя политика России как суверенного государства. Первое время на эту политику влияло тяжелое экономическое и сложное внутриполитическое положение страны, когда вопросы внешнеполитической стратегии на время отступили на второй план перед неотложными задачами становления нового российского общества.

Геополитика

Безоговорочная поддержка действий США и НАТО против Ирака (операция «Буря в пустыне»), ослабление российского влияния в арабском мире и миротворческих усилий России в арабо-израильском урегулировании, недостаточно активная роль в отношении межнациональных конфликтов, в Югославии, двусмысленная первоначальная реакция на территориальные претензии Японии в отношении Курильских островов – таковы, по оценкам отечественных и западных аналитиков, некоторые из проявлений «болезней роста», характеризовавших этап становления внешнеполитического курса России.

Положение, однако, стало качественно меняться по мере того, как Российское государство определило свое реальное место в современном мире, а также существо своих национальных интересов как великой державы.

Являясь правопреемницей СССР на мировой арене, Российская Федерация предприняла дальнейшие шаги по укреплению системы международной безопасности. Подписанный президентами СССР и США в июле 1991 г. договор СНВ-1 был ратифицирован российским парламентом и вступил в силу в декабре 1994 г. Россия и США пришли также к выводу о необходимости еще более существенного сокращения стратегических наступательных вооружений: более чем в 3 раза к началу третьего тысячелетия. 3 января 1993 г. президенты двух великих держав – Б. Н. Ельцин и Б. Клинтон – подписали договор СНВ-2, по которому предполагается сокращение межконтинентальных баллистических ракет России с 3100 до 1000, США – с 1500 до 500. Баллистические ракеты на подводных лодках подлежат сокращению соответственно с 1800 до 1750 и с 3600 до 1750, а в итоге – к уравниванию. Россия сохраняет у себя 700 тяжелых бомбардировщиков, тогда как Соединенные Штаты сокращают их число с 4 тыс. до 1250. Договор СНВ-2 был ратифицирован Государственной Думой РФ весной 2000 г.

«Большая семерка»

МВФ

Всемирный банк

«Ближнее зарубежье»

Для России продолжает оставаться острым вопрос о расширении НАТО на Восток, к границам России в связи со вступлением Словакии, Словении, Румынии, Болгарии, Чехии, Польши, Венгрии, а также бывших советских республик – Латвии, Эстонии, Литвы – в этот военно-политический союз. Присоединение Российской Федерации в июне 1994 г. к промежуточной, консультационной программе НАТО «Партнерство во имя мира» не является решением проблемы в целом.

Тревога России за свою безопасность усилилась в ходе агрессии США и других стран – членов НАТО против Югославии весной 1999 г. События эти еще раз подчеркнули необходимость укрепления обороноспособности Российского государства, определения новых направлений взаимоотношений со странами Запада.

Подписание в июне 1994 г. соглашения о сотрудничестве с Европейским сообществом, расширение «большой семерки» ведущих, экономически развитых стран мира, начавшееся в 1994 г. и приведшее в 1997 г. к созданию «большой восьмерки» за счет присоединения к ней России, принятие России в Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, а также в Совет Европы – приметы постепенной, но реальной интеграции России в мировое сообщество.

Сохраняя и приумножая партнерские отношения с США, Россия серьезно укрепила в последние годы свои позиции в Европе. Она активно поддержала усилия мирового сообщества по борьбе с международным терроризмом после событий 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке, когда жертвами террористов стали тысячи мирных американцев и граждан других стран. Россия, однако, являясь сторонницей концепции многополярного мира, вместе с другими великими державами (Францией, Германией, Китаем) твердо выступает против стремления Соединенных Штатов к силовому разрешению политических конфликтов в мире, как это имело место в Ираке весной 2003 г.

Определенные перспективы для позитивной «перезагрузки» отношений РФ и США открылись в связи с избранием в ноябре 2008 г. Президентом США Барака Обамы.

«БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ». История СССР завершилась созданием на его территории 15 независимых государств. Совокупность всех бывших советских республик в 80-е гг. стала определяться термином «ближнее зарубежье».

Расселение после распада СССР входивших в него народов в отдельные «суверенные квартиры» поставило на повестку дня два первостепенных вопроса: как делить до недавнего времени еще общее имущество и как рассчитываться с общими долгами? Решение второго вопроса взяла на себя Россия, ставшая правопреемницей СССР в отношении международных финансовых расчетов.

Более сложным стало решение вопроса с «имуществом». Взятый за основу принцип «каждый остается с тем, чем владеет» оказался единственно возможным в сложившейся ситуации, хотя далеко и не всегда справедливым, по мнению ряда социальных и политических сил отдельных, уже независимых государств. Трудно представить последствия ситуации, когда все народы разом стали бы предъявлять друг другу, например, территориальные претензии: Россия требовать у Казахстана заселенные русским населением обширные северные территории, у Украины – Крым, у Молдавии – Приднестровье; Белоруссия – добиваться от Литвы г. Вильно (Вильнюса) и прежней Виленской области; Россия – отторжения от Литвы Клайпеды (Мемеля) и Клайпедского края как части бывшего германского рейха, отошедшего по итогам Второй мировой войны к СССР и уже переданного последним Литве. После проводившейся в Советском Союзе политики и практики произвольного установления многих чисто символических границ стать на путь территориальных споров значило просто взорвать постсоветское пространство. Так что согласие по вопросу о нерушимости тех границ между государствами СНГ, которые существовали в качестве союзных республик на момент ликвидации СССР, – достижение состоявшегося «бракоразводного процесса».