Юрий Терещенко - История России XX – начала XXI веков

До формирования нового состава правительства власть в стране находилась в руках «Совета пяти» (Директории): министра-председателя А. Ф. Керенского, министра иностранных дел М. И. Терещенко, военного министра генерала А. И. Верховского, морского министра контр-адмирала Д. Н. Вердеревского, министра почт и телеграфов А. М. Никитина.

Большевизация столичных Советов.Борьба с корниловщиной возродила и приумножила авторитет и силу партии большевиков, которая после июльского кризиса превратилась в «партию гонимых». ЦК партии решил восстановить лозунг «Вся власть Советам!», временно снятый 6-м съездом (26 июля – 3 августа 1917 г.), взявшим курс на «полную ликвидацию диктатуры контрреволюционной буржуазии». Десятки тысяч штыков, выданных в августовские дни рабочим отрядам для защиты столицы, позволяли большевикам изменить тактику борьбы, перейти от «оружия критики» правительства к «критике оружием». Однако партийное руководство не торопилось, предпочитая политическое давление на эсеро-меньшевистских лидеров Советов. 31 августа ЦК РСДРП (б) принял предложенную Л. Б. Каменевым резолюцию «О власти», которая была направлена во ВЦИК, Петросовет и Моссовет. Ее требования носили ультимативный характер: отстранить от власти кадетов и крупных собственников, превративших военное командование и госаппарат в орудие заговора; распустить Госсовет и Госдуму; создать советское рабоче-крестьянское правительство; передать землю в распоряжение крестьянских комитетов; немедленно созвать Учредительное собрание и предложить воюющим народам всеобщий демократический мир.

Резолюция отражала взгляды умеренных большевиков. Она призывала к установлению не диктатуры пролетариата, а революционной власти, призванной создать демократическую республику. Большевики хотели сохранить единый социалистический фронт, возникший в ходе борьбы против Корнилова. В те дни эту линию ЦК разделял и Ленин, что нашло отражение в его статье «О компромиссах», написанной 1 сентября и через два дня доставленной в столицу. Суть предложенного Лениным компромисса заключалась в том, что большевики возвращаются к «мирной», доиюльской тактике, отказываются от вооруженной борьбы и готовы бороться за преобладание в Советах политическими средствами при условии разрыва меньшевиков и эсеров с буржуазией и создания правительства, ответственного перед Советами.

ВЦИК отверг ультиматум большевиков, за которым, по его мнению, ничего, кроме громких слов, не стояло. Однако Петросовет (31 августа) и Моссовет (5 сентября) большинством голосов одобрили требования резолюции. Возникла уникальная ситуация: два ведущих совета в противовес своему руководству и всероссийскому советскому центру поддержали большевиков. Последние сумели вскоре закрепить успех, добившись переизбрания председателей столичных советов. Петросовет возглавил Л. Д. Троцкий, принятый 6-м съездом в партию большевиков, а председателем Моссовета стал В. П. Ногин. Оба были членами ЦК РСДРП (б).

Большевизация столичных советов возродила двоевластие. В новых условиях лозунг «Вся власть Советам!» мог привести к установлению диктатуры пролетариата путем вооруженного восстания. Через две недели В. И. Ленин изменил свою позицию: он отказался от идеи мирного развития революции и компромисса с меньшевиками и эсерами. 14 сентября из Гельсингфорса (ныне столица Финляндии г. Хельсинки) он направил в адрес ЦК партии два письма – «Марксизм и восстание» и «Большевики должны взять власть». Второе письмо было адресовано также партийным комитетам обеих столиц. Ленин настаивал на немедленной подготовке вооруженного восстания, приводя аргументы в пользу его успеха. В июле, объяснял он, не было объективных условий для победы восстания, теперь они есть: большинство в двух Советах, революционный подъем после поражения корниловщины, серьезные колебания среди классовых врагов и демократов. По мнению Ленина, у большевиков выгода партии, «твердо знающей свой путь», ее поддержит большинство пролетариата и народа. Он требовал использовать исторический момент, взять власть до сдачи правительством Петрограда немцам. В письмах был намечен примерный план восстания: организовать штаб, распределить силы, захватить стратегические пункты (мосты, вокзалы, почту, телеграф), арестовать Генштаб, Временное правительство и др.

Позиция Ленина вызвала шок у членов ЦК партии большевиков, сравнимый с тем, который они испытали от «Апрельских тезисов».15 сентября ЦК обсудил письма и своего вождя не поддержал. Более того, он решил столичные парткомы с позицией Ленина не знакомить, письма ликвидировать, сохранив только по одному экземпляру (каждое было написано в 10 экземплярах). Попытка секретаря ЦК Е. Д. Стасовой распространить письма была пресечена A. C. Бубновым. Партийный штаб большевиков опасался восстания, в сентябре он делал ставку на политические методы борьбы за власть. Надежды возлагались на Демократическое совещание.

Демократическое совещание.Инициатива созыва Всероссийского демократического совещания для решения вопроса о принципах организации государственной власти в условиях правительственного кризиса после ликвидации попытки военного переворота принадлежала ВЦИК и ЦИК крестьянских советов. Оно состоялось в Петрограде 14–22 сентября 1917 г. На нем присутствовали 1582 делегата от советов всех уровней, профсоюзов, армейских и флотских организаций, кооперации, национальных организаций и т. д. Буржуазные партии и организации не были приглашены. В совещании не принимала участие Директория, считая, что, в отличие от московского, государственного, данное совещание является делом общественным, «частным» и никакой обязательной силы его решения для правительства иметь не будут.

Делегаты совещания единодушно одобрили решение Временного правительства провозгласить Россию республикой, принятое 1 сентября 1917 г. накануне временной передачи власти Директории. По вопросу формирования нового состава правительства единодушия не было. Правые социалисты выступали за коалиционное либерально-демократическое правительство (коалиция кадетов, промышленников и социалистов), левые – за коалиционное советское правительство, составленное только из партий, входящих в Советы, центристы – за коалиционное демократическое правительство, а не только советское. Фракция большевиков устами Каменева и Зиновьева вначале заявила, что Демократическое совещание должно создать «однородное социалистическое правительство», затем изменила свою позицию, связав создание правительства с работой будущего съезда Советов.

Большинством голосов прошла резолюция о коалиции без кадетов. Это вызвало переполох у лидеров Советов, прежде всего у Чхеидзе и Авксентьева. Они добились повторного голосования, в ходе которого совещание одобрило принцип коалиции с буржуазией. Совещание смогло решить вопрос об «ответственном министерстве», т. е. вопрос об ответственности будущего правительства перед представительным органом демократии. Таким законодательным органом решено было сделать Предпарламент, формируемый из расчета 15-процентного представительства каждой фракции и группы Демократического совещания. 22 сентября был утвержден список членов Предпарламента.