коллектив авторов - Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

В распределении капиталовложений между отдельными крупными отраслями народного хозяйства и между отраслями промышленности в республиках отражается, с одной стороны, учет особенностей социально-экономических условий в каждой республике и общие направления индустриализации республик.

Резкое преобладание доли I подразделения в общей сумме капиталовложений в промышленность Казахстана определялось необходимостью развития цветной металлургии и угольной промышленности, а по Закавказью — расширения добычи нефти, марганца, гумбрина, т. е. отраслей, имевших жизненно важное значение для обеспечения потребностей СССР и освобождения от иностранной зависимости. В Средней Азии свыше 2/ 5капиталовложений в промышленность приходилось на химическую промышленность, цветную металлургию и электроэнергетику. В промышленности национальных республик, таким образом, выдвигаются на первый план топливная, металлическая, химическая промышленность, промышленность стройматериалов, т. е. отрасли, развитие которых являлось основой быстрого роста совокупного общественного продукта и расширения социалистического сектора народного хозяйства.

В результате крупных капиталовложений в тяжелую промышленность изменились пропорции в распределении основных фондов (а вслед за этим и рабочей силы) между отраслями тяжелой и легкой промышленности. Новая структура основных фондов промышленности была создана в Белоруссии, в Казахстане и в республиках Средней Азии, где решающую роль к концу пятилетки стали играть отрасли тяжелой промышленности, о чем свидетельствуют данные о росте удельного веса отраслей группы «А» в общем объеме основных фондов и валовой продукции за 1928—1932 гг. (в %) 674 674 «Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1927 гг.», стр. 188. :

* «Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 10; «Народное хозяйство СССР в 1953 году». Статистический ежегодник. М., Госстатиздат, 1959, стр. 147.

** Вычислено по данным статистического справочника «УССР в цифрах». Харьков, 1936, стр. 6, 52 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).

*** Вычислено по данным «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства БССР», стр. 125, 128 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).

**** «Социалистическое строительство Казахской АССР». Экономико-статистический справочник. Москва — Алма-Ата, 1935, стр. 10; вычислено по данным: С. Нейштадт. Социалистическое преобразование экономики Казахской ССР, 1917—1937 гг. Алма-Ата, Казгосиздат, 1957, стр. 207—208.

***** А. Аннаклычев. Развитие промышленности Туркменистана за годы Советской власти. 1921—1937 гг. Ташкент, 1958, стр. 75, 78 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).

Преимущественное развитие отраслей первого подразделения обеспечило расширенное воспроизводство и высокие темпы развития народного хозяйства всех республик.

Крупнейшим достижением первой пятилетки явилось изменение промышленной структуры наиболее отсталых ранее республик, которые прежде специализировались преимущественно на переработке сельскохозяйственного сырья, а теперь быстрыми темпами развивали каменноугольную промышленность, цветную металлургию, производство стройматериалов (Казахстан), химическую и металлообрабатывающую промышленность (Средняя Азия).

Однако в промышленности Среднеазиатских республик, например Туркменской ССР, удельный вес I подразделения, включая хлопкоочистительную промышленность, в валовой продукции снизился. В связи с этим наблюдалось несоответствие роста валовой продукции увеличению объема основных фондов. Это было вызвано как сравнительно медленным ростом продукции хлопкоочистительной промышленности, занимавшей наибольший удельный вес в производстве средств производства, так и недостаточным использованием основных фондов. Отставание темпов роста продукции I подразделения от увеличения объема основных фондов наблюдалось и в промышленности Белоруссии, что объяснялось недостаточным освоением и загрузкой предприятий отраслей группы «А» и тем, что ряд предприятий, законченных в 1932 г., не успел дать продукцию в первой пятилетке.

Поскольку условия для развития отдельных отраслей в каждой республике были различны, постольку не мог стоять вопрос о создании в них одинаковой промышленной структуры или аналогичных соотношений между подразделениями общественного производства. Более того, так как в пределах Союза обеспечивалось преимущественное развитие тяжелой промышленности, становилось возможным в отдельных республиках изменить соотношение между подразделениями в пользу развития отраслей легкой и пищевой промышленности.

К концу пятилетки производство консервов в Молдавской АССР составило 13% союзного производства и 30% всей консервной промышленности Украины. Дальнейшее развитие получили винодельческая, сахарная, сыроваренная и другие отрасли пищевой промышленности 675 675 П. Г. Богатый. Деятельность партийной организации Молдавии по созданию и развитию промышленности в годы первой пятилетки. — «Ученые записки Тираспольского пединститута», вып. 21, ч. 1—2, стр. 107. . Так, в Закавказье более быстрое развитие получило II подразделение. Дело в том, что, несмотря на благоприятные условия для развития легкой и пищевой промышленности (наличие хлопка, кожсырья, шерсти, сырья для шелковой промышленности), эти отрасли были представлены к 1926 г. мелкими заведениями и носили кустарный характер. Недостаточное развитие отраслей II подразделения грозило стать серьезным препятствием для расширения производства в промышленности, вовлечения в промышленность дополнительного числа рабочих и использования сельскохозяйственного сырья.

Дальнейшее отставание этих отраслей затруднило бы укрепление экономической смычки промышленности с сельским хозяйством, а следовательно, проведение социалистических преобразований. В дореволюционном Закавказье вне всякой связи с легкой и пищевой промышленностью иностранные и российские монополии односторонне расширяли добычу полезных ископаемых.

С целью ликвидации разрыва между отраслями I и II подразделений в ЗСФСР были созданы предприятия легкой промышленности, реконструированы предприятия в старых отраслях промышленности (табачной, рыбной, мукомольной, консервной) и организованы новые отрасли пищевой промышленности (сахарная, маргариновая). Если объем основных фондов всей промышленности увеличился за пятилетие в 2 раза, то фонды пищевой промышленности — в 3 раза, легкой — в 4 раза. Движению основных фондов промышленности ЗСФСР соответствовал более быстрый рост продукции отраслей группы «Б», удельный вес которой повысился с 17,9% в 1928 г. до 23,9% в 1932 г.