коллектив авторов - Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Значительные изменения численности и половозрастного состава промышленных рабочих отразились на их производственном стаже и квалификации. В целом по промышленности производственный стаж рабочих заметно понизился. К концу пятилетки большую часть рабочих в промышленности составляли молодые кадры, имевшие производственный стаж до 3 лет 264 264 «Профсоюзная перепись 1932—1933 гг.». М., Профиздат, 1934, стр. 16—17. . Изменения в производственном стаже рабочих имели свои особенности по разным отраслям промышленности.

В исследуемый период снизился средний уровень производственной квалификации рабочих кадров. Это было вызвано приходом огромной массы новых рабочих, главным образом из деревни, в большинстве своем не обученных, а также недостаточным техническим обучением рабочих. По данным профсоюзного учета, удельный вес высококвалифицированных кадров снизился в металлопромышленности с 46,8 в 1925 г. до 25,7% в 1929 г., в хлопчатобумажной — с 43 до 34%, в каменноугольной — с 45,7 до 39,5% 265 265 «Ударник», 1932, № 17—18, стр. 37. . В 1929 г. лишь 2/ 3общего числа рабочих имели ту или иную квалификацию 266 266 «Правда», 12 ноября 1929 г. . С увеличением численности рабочих доля квалифицированного труда еще больше снизилась. В годы первой пятилетки в народное хозяйство влилось 12,6 млн. новых рабочих и служащих, из которых только 2 млн. человек были заняты на работах, требующих высокой и средней квалификации 267 267 «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 174—175. .

Коммунистическая партия провела большую работу по воспитанию нового поколения рабочих и служащих, повышению их культурного и политического уровня. Опорой партии в этом важном деле и костяком заводских коллективов были старые кадровые рабочие, имевшие хорошую революционную закалку, высокую квалификацию и большой жизненный опыт. Под их руководством подавляющее большинство новых рабочих получили хорошую политическую и производственную подготовку, встали в ряды активных строителей социализма.

В условиях серьезного обновления состава промышленных кадров особо важное значение приобрела подготовка рабочих и повышение их квалификации. Индустриализация страны не могла осуществляться без подготовки необходимых контингентов квалифицированной рабочей силы, способных сооружать и осваивать новые предприятия, овладеть передовой техникой, показывать образцы подлинно социалистического отношения к труду.

Уже в начале социалистической индустриализации обнаружилось несоответствие (своеобразные «ножницы») между потребностью быстро растущей промышленности в квалифицированных кадрах и масштабами и темпами подготовки этих кадров. Это несоответствие еще больше обострилось в годы первой пятилетки, когда развернулось огромное промышленное строительство, были введены в строй новые заводы, реконструированы существующие предприятия, что сопровождалось большим расширением производства.

Выполнение грандиозных планов социалистической реконструкции промышленности потребовало значительно большего числа новых рабочих, чем это намечалось ранее. Пятилетним планом предусматривалось подготовить не менее 500 тыс. квалифицированных рабочих 268 268 «Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. I. М., 1929, стр. 79. . Однако уже в 1931 г. основным отраслям промышленности требовалось дополнительно 1300 тыс. квалифицированных рабочих 269 269 «Справочник партийного работника», вып. 8. М., Партиздат, 1934, стр. 396. . Проблема подготовки рабочих квалифицированных кадров, выдвинутая всем ходом социалистического строительства, стала в эти годы проблемой первостепенной хозяйственной важности.

Небывалые трудности ее решения давали повод тем, кто не верил в силу социалистического хозяйства, рисовать самые мрачные перспективы. «Верховные комиссары всерьез полагают, — писала в сентябре 1930 г. немецкая газета «Фоссише цейтунг», — что 7200 необученных подростков, среди которых 35 процентов девушек, смогут не сегодня-завтра скопировать методы Форда, основанные на опыте поколений…» 270 270 «История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2. М., 1971, стр. 116. Коллективу Сталинградского тракторного завода, который имела в виду эта буржуазная газета, в первое время действительно пришлось столкнуться с большими трудностями. Однако незадачливые пророки и на этот раз просчитались. Советские рабочие успешно освоили новую технику и организацию массового поточного производства и спустя 1,5 года после пуска завод достиг проектной мощности.

Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли огромное внимание вопросам подготовки квалифицированных кадров для народного хозяйства. Эти вопросы были в центре внимания на июльском (1928 г.) и ноябрьском (1929 г.) Пленумах ЦК ВКП(б), которые наметили меры по ускорению подготовки кадров для промышленности. XVI съезд партии, состоявшийся в 1930 г., указал на необходимость «решительного и резкого расширения и качественного улучшения практической работы в области подготовки и повышения квалификации кадров промышленности» 271 271 «КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 442. . В постановлениях съезда отмечалось, что нужно расширить сеть школ ФЗУ и школ массовых профессий, а также развивать краткосрочные формы подготовки и переподготовки рабочей силы «с обязательным, однако, последующим повышением производственно-технического и культурно-политического уровня подготовленных через эти формы рабочих» 272 272 Там же, стр. 442—443. .

В условиях ускоренных темпов индустриализации страны возникла необходимость организовать массовую подготовку квалифицированных рабочих кадров непосредственно на производстве. Хотя такой путь и был связан с определенными издержками, но обеспечивал самое главное — выигрыш времени и обучение на базе высшей техники.

Профессиональное обучение рабочих осуществлялось в стационарных учебных заведениях с отрывом и без отрыва от производства. Основной формой подготовки квалифицированных молодых рабочих стали школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). В годы первой пятилетки в систему ФЗУ входили школы с двухгодичным сроком обучения, которые готовили рабочих массовых профессий 3—4 разрядов; школы с периодом обучения от двух до трех лет, выпускавшие квалифицированных рабочих-универсалов 5—6 разрядов; школы со сроком обучения от 3 до 4 лет, готовившие наладчиков станков, контролеров и высококвалифицированных рабочих. Следует отметить, что срок обучения в школах ФЗУ постепенно сокращался по мере роста общеобразовательной подготовки поступавших в эти учебные заведения. Чтобы обеспечить более тесную связь школ фабзавуча с производством, в 1929 г. они были переданы в ведение хозяйственных органов.