Министерство обороны РФ Array - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Частично неудовлетворительно положение с обеспеченностью боезапасами, в особенности с порохом для 130 м/м и 120 м/м снарядов.

Для ВМУЗов разработаны основания для составления мобилизационного плана, объемлющие схему ВМУЗов, действующих в военное время, задачи отдельных ВМУЗов, обеспечение развертывания их по мобилизации в соответствии с поставленными задачами и т.п.

а) Управлением Военно-Морских Сил проработаны формы и способы мобилизационно-плановой работы, дающие возможность разрешения проблемы мобилизации флота и обеспечения максимальной гибкости означенной мобилизации. В основу этих способов положено составление графических часовиков и дневников, причем вся мобилизация, например, такого порта, как Кронштадтский и почти всего Балтийского флота, мобилизуемого в данной базе, сводится к выполнению графически составленных часовиков и дневников, объем которых не превышает двух развернутых листов писчей бумаги, но в которых тем не менее для всей ускоренной мобилизации и для каждого дня нормальной мобилизации детально отображается вся мобилизационная деятельность порта и флота. Для каждого данного момента может быть фиксировано, что именно в данный момент делает определенный корабль, какие приемки он производит, откуда, какими средствами, в каком количестве и т.п. Благодаря этому задача руководства выполнением мобилизации и введением корректив, в случае необходимости, до крайности облегчается. Составление же этих графических мобилизационных документов, ложащихся в основу всей мобилизационно-плановой работы морских сил, является во всяком случае не более сложной, чем проработка мобилизационных планов по методу, принятому в РККА.

б) Но эти формы и способы мобилизационно-плановой работы были преподаны на Балтийском море во время специального инструктирования и в течение месячного срока на этом море были составлены литерные расписания и мобилизационные планы для всех морских сил, что, между прочим, является доказательством легкости этого способа работы. Эти формы и способы работы были, наконец, практически проверены во время поверочной мобилизации морских сил Балтийского моря осенью 1926 года, дав вполне удовлетворительные результаты.

в) В настоящее время эти формы и способы мобилизационно-плановой работы с изменениями, сделанными в результате опыта поверочной мобилизации, положены в основу разработанного «Наставления по мобилизации ВМС РККА».

г) Весьма тяжело для флота стоит вопрос об укомплектовании мобилизационных органов в связи с отсутствием за единичными исключениями квалифицированных мобработников. В связи с необходимостью таковых осенью текущего года предполагается организовать в Ленинграде при Военно-морской академии 6-ти недельную специальную подготовку группы слушателей, оканчивающих академию в текущем году, для использования по мобработе.

а) Необходимо увеличить комплектацию действующего флота по мирному времени приблизительно на 1 500 человек, что составит по отношению к комплектации боевого ядра в мирное время – 20%, а по отношению к общему составу флота – 5%.

б) Необходимо увеличить комплектацию по мирному времени батарей и частей береговой обороны, подлежащих ускоренной мобилизации для прикрытия мобилизации морских сил, приблизительно на 2 000 человек. По отношению комплектации боевого ядра в мирное время это составит 70%, а по отношению к общему составу береговой обороны – 28%.

в) С введением нового варианта развертывать береговую оборону по мобилизации за счет запаса флота специальной отработки, доукомплетковывая в случае необходимости за счет запаса флота вообще (за счет излишков).

г) Необходимо предоставление по мобилизации морским силам судостроительных заводов и т.п., предприятий промышленности, необходимых для мобилизации судов торгового флота и для обслуживания морских сил в целом в военное время.

д) Необходимо сосредоточение снабжения береговой обороны в ведении УВМС РККА.

е) Необходимо срочное обеспечение морских сил противогазами и т.п. средствами борьбы с газами.

ж) Необходимо ассигнование 250 000 рублей на приведение в порядок боезапаса (до снаряжения, переснаряжения и т.п.).

з) Необходимо предоставление УВМС возможности все получаемые остатки по снабжению мирного времени бронировать в мобилизационный запас с тем, чтобы эти остатки не учитывались при проведении смет на новый сметный год.

и) Необходимо забронирование двухмесячного запаса угля из ресурсов промышленности в ближайших к морским базам районах или ассигнование сверхмесячного кредита в 1 500 000 руб. на образование мобзапаса угля.

к) Необходимо свести к возможному минимуму требования разных заявок и т.п. от УВМС и требовать таковые только через Штаб РККА [5].

Приложения: * 1) Ведомость обеспечения по орудиям. 2) Ведомость обеспечения по станкам. 3) Справка по обеспечению минного вооружения. 4) Справка о забронированных запасах мазута.

Начальник Военно-Морских Сил РККА Муклевич

РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 490. Л. 28-32. Подлинник.

*Приложения не публикуются.

27/28 апреля 1927 г. *

Заслушав доклады об организационных мероприятиях на 1927-28 год, о программе маневров, о состоянии военного хозяйства и по политико-моральном состоянии Красной Армии и исходя из постановлений январского совещания при РВС СССР, совещание военных делегатов IV съезда Советов отмечает, что за последний год в результате организационных мер и упорной работы всего личного состава, Красная Армия достигла дальнейших успехов как в отношении боевой подготовленности и материально-бытового положения, так и в политико-моральном состоянии.

Наряду с указанными достижениями совещание отмечает ряд еще не изжитых недочетов.

а) В отношении материально-бытовых условий ** жизни армии: недостаточность казарменного фонда, бедность внутреннего оборудования казарм, продолжающаяся острота жилищного вопроса для начсостава армии, низкая кондиция обмундирования, обуви и других предметов снабжения, изношенность материальной части в некоторых войсковых соединениях, недоотпуск средств на хозяйственные надобности, недостаточно бережное отношение, а также недостаточно умелое и целесообразное использование в частях имеющихся материальных ресурсов.

б) В отношении боевой подготовки: недостаточную численность рядового состава роты (в пехоте), препятствующую нормальной постановке боевой подготовки, а также недостаточную денежную обеспеченность общевойсковой учебы.