Министерство обороны РФ Array - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

8 февраля 1928 г .

Сов. секретно

РВС СССР отмечает достижения в деле усиления и улучшения боевого (технического и хозяйственного) снабжения РККА, упорядочения складского хозяйства, казарменного строительства, улучшения бытовых условий армии и повышения квалификации хозяйственников. Однако эти достижения еще не удовлетворяют в полной мере всем требованиям, предъявляемым развитием современной техники к снабжению армии. Поэтому в целях улучшения как текущего снабжения РККА, так в особенности материального обеспечения мобплана, РВС СССР постановляет:

I. Начальнику снабжений РККА:

1. Максимально развивая техническо-изыскательную работу, вести ее в тесном контакте с научными организациями ВСНХ, взяв курс на внедрение конструкторской работы непосредственно на производство.

2. При разработке новых образцов обратить особое внимание на простоту системы и изготовления, обеспечивающие дешевизну производства и независимости от импорта.

3. Выработать и провести мероприятия по стандартизации предметов боевого, технического и хозяйственного снабжения по приближению их к гражданским образцам и наоборот.

4. В целях наибольшей обеспеченности армии в военное время и удешевления расходов по заготовке учебного имущества в мирное время усилить работу по суррогатированию и облегчению технических условий предметов военного снабжения.

5. Обеспечить точное и своевременное выполнение годовых планов снабжения, для чего составлять их на точном учете производственных возможностей промышленности.

6. Представить в РВС СССР к 1 мая 1928 г. проект перехода снабжения обозно-вещевым довольствием РККА по годовым планам.

7. В двухлетний срок полностью освободить склады от ненужного и невыгодного Военному ведомству имущества и хранение оставшегося имущества в полный порядок.

8. Ввести карточную систему учета всего имущества и закончить количественный и качественный учет его к 1 января 1929 г.

9. На основе произведенного сокращения складов и концентрации складского хозяйства доложить Реввоенсовету как результаты опыта, так и дальнейшие мероприятия по упорядочению складского строительства в целях наибольшего приспособления хранения имущества и снабжения им армии к условиям военного времени.

10. Представить Реввоенсовету к 1 мая 1928 г. план перевооружения РККА новыми винтовками [20].

11. Ввиду несоответствия современным требованиям противогазов Кумманта-Зелинского и Авалова исключить их с довольствия РККА, как только представится возможность заменить их современными боевыми противогазами. Снятые с вооружения противогазы Кумманта-Зелинского и Авалова использовать для гражданских организаций.

12. Признавая правильным и своевременным постепенную передачу органам кооперации и госторговли снабжение войсковых частей продфуражом и печеным хлебом, приступить к проведению этого мероприятия с учетом условий военного времени и после предварительного опыта в отдельных гарнизонах.

13. Сообщать округам ориентировочные приварочные оклады следующего бюджетного года не позже 1 августа текущего бюджетного года.

14. На основе пятилетнего плана развития Вооруженных сил РККА представить к 1 июля 1928 года на утверждение Революционного военного совета СССР пятилетний план казарменного, складского, портового, аэродромного и ангарного строительства.

15. Возведение новых построек производить лишь по утверждению генерального и технического планов и при финансовом их обеспечении.

16. Ввести в действие с 1 октября 1928 года новые нормы по топливу и коммунальным услугам, отвечающие действительной потребности.

17. Разработать и провести в законодательном порядке до 1 октября 1928 года положение о хозяйственном фонде, включив в него кроме существующих отпусков расходы на коммунальные услуги, текущий ремонт казарменного оборудования, наем сторожей и истопников и почтово-телеграфные расходы.

18. Разработать к 1 июня вопрос об упрощении и максимальном сокращении отчетности и сведений по табелям срочных донесений. Всякое увеличение отчетности без ведома Реввоенсовета Союза строжайше воспретить, а виновных в нарушении этого постановления привлекать к ответственности.

19. Проверить совместно со Штабом РККА к 1 июля 1928 года состояние резервного импортного и продфуражного мобилизационного фондов Наркомторга. К тому же сроку закончить проверку фактического обеспечения материальными ресурсами нового варианта.

20. Обратить особое внимание в перспективном пятилетнем плане заказов промышленности на узкие места в производстве основных предметов снабжения, предусмотрев усиление заказов недостающего ручного оружия, полковых пушек 1927 года, зенитных пушек, батальонной артиллерии [21], минометов, оптики, танков, тракторов [22], радиостанций, автотранспорта, прожекторов, противогазов, седел, обоза, амуниции и мастерского инструмента.

21. Использовать все возможности для скорейшего сосредоточения положенного имущества во фронтовых базах и портах и своевременного освежения.

22. Представить не позже 1 апреля с.г. на утверждение Реввоенсовета СССР практические соображения по реальному контролю над расходованием средств как в центре, так и на местах, до войскового хозяйства включительно.

23. Провести в законодательном порядке мероприятия, обеспечивающие войсковые части средствами на текущий ремонт воинских зданий по государственному бюджету.

24. Ввести как правило, чтобы составление сметы и разработка предметов снабжения для специальных войск происходили совместно с начальниками последних.

25. Не допускать пересмотра утвержденного строительного плана после 1 квартала.

26. Обеспечить полностью ленинские уголки и клубы оборудованием по табелям.

27. Так как калорийность красноармейского пайка все еще не достигла установленной санитарной нормы в 3 600 калорий и недостаточна для нормального питания, особенно в лагерный период и первые месяцы призыва, предусмотреть в следующем бюджетном году дальнейшее увеличение пайка не менее чем на 150 калорий.

II. Начальнику Главного управления РККА:

28. Обратить особое внимание на замещение хозяйственных и снабженческих должностей квалифицированным командным составом. Ввести в порядок прохождения службы обязательное пребывание для командования полком на должности помощника командира полка по хозяйственной части.

29. Установить не позднее 1 марта 1928 года типы войсковых лагерей и размеры необходимых площадей под лагеря и полигоны для различных войсковых соединений. На основе указанного командующим войсками округов наметить пункты, в которых желательно иметь лагеря и полигоны, проработав в деталях вопрос по лагерному строительству и отводу необходимых земельных участков и представить исчерпывающий материал не позднее 1 июня 1928 года Начснабу РККА для включения строительства лагерей, стрельбищ и полигонов в общий перспективный строительный план.