И Фроянов - Погружение в бездну (Россия на исходе XX века)

-----------------

1 Зенькович Н.А. Новости из Кремля. С.538.

2 Ш и р о н и н В.С. Под колпаком контрразведки. . . С.344, 347.

3Шебаршин Л.В. Из жизни начальника разведки. С. 144.

4 Там же. С. 150.

5 Ш и р о н и н В.С. Под колпаком контрразведки. . . С.344.

488

Следует, наконец, сказать, что Бакатин выдал американцам ряд секретов КГБ.1 Тут, как и в других случаях, опять видна американская сторона.

''Реформирование'' КГБ СССР, наряду с ликвидацией КПСС, пагубным образом сказалось на безопасности Советского Союза (исторической России), прежде всего на его целостности. На слом пошли и другие важнейшие государственные учреждения: Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР и Кабинет Министров СССР.

Съезд народных депутатов СССР внушал, вероятно, Горбачеву опасения, связанные с потерей власти. В ст. 127 п. 8 Закона Союза ССР ''Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР'' от 14 марта 1990 года читаем: ''Президент СССР обладает правом неприкосновенности и может быть смещен только Съездом народных депутатов СССР в случае нарушения им Конституции СССР и законов СССР''.2 Инициатива постановки вопроса о смещении президента могла исходить как от самого Съезда, так и от Верховного Совета СССР ''с учетом заключения Комитета конституционного надзора СССР''.3 Мог возникнуть вопрос об отрешении, поскольку нарушение Горбачевым Конституции и законов СССР было налицо: подготовленный им к подписанию Договор о Союзе суверенных государств игнорировал волеизъявление советско

----------------

1 Он ''передал послу США секретную документацию о подслушивающих устройствах в новом здании посольства (это помогло американцам установить зарубежные фирмы, с которыми сотрудничала наша разведка), 40 дел оперативного наблюдения и учета за западной резидентурой в Москве "уплыли" за океан''. (Качановский Ю.В. Куда идет Россия? С.113. См. также: Герой Соединенных Штатов Америки // Аргументы и факты. 1991 ,No51).

2 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, No 12.

3 Там же.

489

го народа на референдуме 17 марта1 и ликвидировал Союз Советских Социалистических Республик, что являлось попранием Конституции СССР.

Съезд народных депутатов СССР, будучи верховным органом власти, выступал в качестве силы, скрепляющей единство союзного советского государства. Поэтому Съезд становился помехой для тех, кто разваливал Державу. Его следовало убрать с дороги. И он был убран, причем коварным способом, т.е. якобы по ''собственной'' воле депутатов. Как это произошло?

Настроение народных депутатов СССР, собравшихся в Москве в начале сентября, не располагало Горбачева к благодушию. ''Оценивая атмосферу, сложившуюся накануне съезда, и особенно дискуссию вокруг повестки дня, я и руководители республик, - говорит он, - были весьма обеспокоены тем, чтобы съезд не втянулся с самого начала в бесплодные споры''.2 Необходимо было перехватить у Съезда инициативу. И вот Президент СССР вместе с главами 10 союзных республик (РСФСР, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан, Киргизия, Таджикистан, Армения, Туркмения) в спешном порядке, ночью,3 составили Заявление, с которым вышли на Съезд. Преамбула Заявления наполнена страхами: ''В результате государственного переворота, совершенного 19-21 августа сего года, был сорван процесс формирования новых союзных отношений между суверенными государствами, что поставило страну на грань катастрофы. Сложившаяся в стране после путча ситуация, если она выйдет из-под кон

---------------------------

1 Это, собственно, признал и сам Горбачев. ''В свое время, - говорит он, я был инициатором референдума, первого в истории нашего Отечества. Народ проголосовал тогда за Союз. Соглашаясь преобразовать его в Союз суверенных государств как конфедеративное государство, мы уже тогда отступили от того, что понималось под обновленным Союзом, за что голосовали на референдуме'' (Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн.2. С.601).

2 Там же. Кн.2. С.585.

3 Там же.

490

троля, может привести к непредсказуемым последствиям внутри страны и в отношениях с зарубежными государствами''. Но Горбачев и республиканские лидеры не теряют надежды: ''Мы констатируем, что срыв заговора, победа демократических сил нанесли серьезный удар по реакционным силам и по всему тому, что сдерживало процесс демократических преобразований. Тем самым создан исторический шанс для ускорения коренных преобразований, обновления страны''.

Ради ''обновления страны'' и ее ''ускоренных преобразований'' авторы Заявления ''согласились с необходимостью'' установить ''переходный период'' (''до принятия новой Конституции и проведения на ее основе выборов новых органов власти'') и на этот период учредить: 1. ''Совет представителей народных депутатов по принципу равного представительства от союзных республик по 20 депутатов из числа народных депутатов СССР и республик, делегированных их Верховными Советами, с целью выполнения законодательных функций и разработки новой Конституции Союза суверенных государств''; 2. ''Государственный совет в составе Президента СССР и высших должностных лиц союзных республик для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик''. С целью ''координации управления народным хозяйством и согласованного проведения экономических реформ'' предлагалось вместо правительства (Кабинета Министров СССР) создать временно ''межреспубликанский экономический комитет с представителями всех республик на паритетных началах''.3 Для сговорчивости заявители ''бросили кость'' депутатам: ''сохранение статуса народных депутатов СССР за всеми избранными депутатами на весь срок, на который они были избраны''.

-------------------------

1 Заявление Президента СССР и высших руководителей Союзных Республик// Известия, 1991, 2 сентября.

2 Там же.

3 Там же.

491

Съезд вынужден был ''в основном одобрить предложения, вытекающие из совместного Заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик...''1 Получалось так, будто Съезд сам покончил с собой, а заодно и с Кабинетом Министров СССР и прежним Верховным Советом СССР. Внешне это выглядело законно, конституционно, что и пытается обыграть Горбачев, рядясь в мантию законника и конституционалиста. ''По данному поводу, - заявляет он, было немало спекуляций, некоторые договаривались до того, что будто Горбачев и лидеры республик совершили своего рода государственный переворот, не удавшийся путчистам. Это - чепуха уже потому, что все сентябрьские решения были приняты самим съездом, иначе говоря, конституционным путем. Далее, потому что был сохранен высший законодательный орган -Верховный Совет. И, наконец, потому, что серьезная реорганизация структур управления страной была предпринята не по прихоти лидеров, а как вынужденная, временная мера, продиктованная последствиями путча, новыми реальностями. Иначе говоря, мы ни на шаг не преступили Конституцию''.2 Доказывая последний тезис, Горбачев особенно усердно прикрывается Съездом: ''Президент и руководители республик вышли ведь со своим Заявлением не куда-нибудь, а на Съезд -высший орган государственной власти, конституционный орган. Обратились к нему, к его конституционной компетенции. И это что - заговор?''.3