Ю Фельштинский - Архив Троцкого (Том 3, часть 2)

9. Обязательства, налагаемые колдоговорами на админист

рацию по отношению к детям рабочих, подросткам, не выпол

няются. Начатая в центре борьба против фабзаучей докати

лась на места в виде проведения ряда мер, направленных

к сохранению фабрично-заводского ученичества, незаполне

ния брони, свертыванию профессионально-технических кур

сов и т. д. В ряде мест значительная часть молодежи остается

без квалификации. Окончившие ФЗУ по несколько лет чис

лятся в запасе. "Квалифицируют для бирж труда",-- как иро

низирует печать рабочей молодежи. Не выводят подростков

из брони, нанимая рабочих со стороны. Нажим на рабочую

молодежь проявляется и в виде применения неправильных

разрядов и несправедливых тарифов.

Недавно принятый закон о нормах брони подростков (от 1 августа 1928 года) значительно снижает существующие нормы.

Не выполняются колдоговора в части спецодежды.

Спецодежда по ряду заводов вовсе не выдается. Зачастую выда

ется с опозданием на полгода и более. Качество спецодежды

повсюду совершенно неудовлетворительное. Во многих пред

приятиях она не соответствует характеру работы. Спецодежда

не заменяется по мере действительного ее износа, а в зависи

мости от действующих сроков носки.

Особенно часты случаи нарушения колдоговоров в час

ти устройства яслей, бань, прачечных, столовых и т. д., затра

гивающие наиболее забитую часть рабочей массы, женщин

работниц.

Совершенно не выполняются нормы Наркомздрава относительно охвата детей работниц яслями: вместо 180 мест в яслях на 1000 работниц приходится в настоящее время от 10 до 76 ("Труд" от 13/XI [19]28 г.).

12. Повсеместно экономятся средства на проведение меро

приятий по технике безопасности.

Т[оргово]п[ромышленная]г[азета] пишет: "Не использованы средства на технику безопасности по Днепропетровщине, на всех без исключения заводах металлопромышленности (зав[оды] им. Петровского, Коминтерна, Карла Либкнехта и др[угие]). Неудовлетворительное положение работ по технике безопасности ведет к тому, что за три квартала на металлургических заводах Днепропетровска зарегистрировано 7200 несчастных случаев. Травматизм составляет у металлистов 44% общей заболеваемости рабочих. На заводе им. Ленина на каждых 2 раб[очих] в году приходится 3 несчастных случая".

"Наркомтруд Украины выяснил, что из 12 млн. руб., ассигнованных на мероприятия по технике безопасности, израсходовано только 38%, а по некоторым предприятиям от 5 до 10%".

На Урале массовый характер носит невыполнение плана работ по охране труда. Из назначенных сумм израсходовано только 12-20%.

В результате, количество несчастных случаев сильно растет. Растут они и в Москве: на заводе "Трубсоединение" (Арм-трест) число несчастных случаев за 26/27 г. на 1000 полных годовых рабочих с утерей трудоспособности более 3 дней -- 1057, на пуговичной фабрике им Балакирева -- 788, Машиностроительном заводе Красной Пресни -- 610. Несмотря на это, МСНХ предусмотрел уменьшение затрат на охрану труда ("Рабочая Москва").

212

213

Только по РСФСР за 1926/27 г. остались неиспользованными 5,5 млн. руб., а за [19]27/[19]28 г.- 8,2 млн. руб. В результате "техника безопасности в большинстве своем существует только для регистрации несчастных случаев" ("Торгово-промышленная газета" от 20/Х 28 г.).

Достаточно известны тяжелые условия рабочего жи

лья. В ряде колдоговоров указывается на ремонт жилья. Этот

пункт по крупнейшим рабочим районам не выполняется.

Вопиющие безобразия наблюдались при сокращении

рабочих по рационализации. Выходное пособие по рациона

лизации, как общее правило, получали только рабочие рацио

нализированного цеха, тогда как увольняемые по причине ра

ционализации в данном цехе рабочие других цехов получали

лишь обычное выходное пособие. РКК должна внимательно

изучать причины увольнения каждого рабочего и, если уволь

нение связано с рационализацией, хотя бы и не в том цехе,

где работал увольняемый рабочий, РКК должна требовать вы

ходного пособия по рационализации.

III

В платформе большевиков-ленинцев (оппозиции) было выставлено требование обеспечения восьмичасового рабочего дня, этого основного завоевания Октябрьской революции. Это серьезное обоснованное требование перекрыли демагогическими выкриками о семичасовом рабочем дне. Что же показывает действительность? "Труд" от 11 ноября 1928 г. в статье под многозначительным заголовком "Обеспечен ли рабочим 8-часовой рабочий день" пишет: "Оказывается, в текстильной промышленности нарушения 8-часового рабочего дня носят массовый хронический характер".

Очевидно, понадобился целый год после заявления оппозиции, для того чтобы ЦК текстильщиков начал интересоваться вопросом: "Гарантирован ли рабочим 8-часовой рабочий день"...

Одновременно практика перехода на 7-мичасовой рабочий день убедительно показала, насколько правы были большевики-ленинцы, когда указывали в свое время на несвоевременность перехода на сокращенное рабочее время и необходимость серьезнейшей экономической и технической подготовки этого мероприятия.

Председатель Правительственной комиссии по проведению 7-мичасового рабочего дня нарком труда Шмидт, перечислив

ряд "положительных моментов", вынужден был заявить, что, "к сожалению, все эти положительные моменты в значительной мере умаляются недочетами при проведении 7-мичасового рабочего дня". 7-мичасовой рабочий день проводился без достаточной, а в целом ряде случаев, вообще без всякой подготовки. Опыт перевода текстильных предприятий на 7-мичасовой рабочий день и три смены показал следующее: а) рабочие, набранные вновь на фабрику (числом около 20 тыс.), не были обеспечены жилищами; б) вследствие уплотнения работы были поставлены столь высокие требования интенсивности труда рабочих, что они, особенно в третьей ночной смене, оказались совершенно невыполнимыми; женщины (а в текстильном производстве женщины составляют до 60% всех рабочих) , работая ночью, а днем будучи вынужденными заниматься домашним хозяйством, чрезвычайно сильно утомлялись и, таким образом, попадали в совершенно невыносимые условия; в) номинальная зарплата на предприятиях, переведенных на 7 часов, росла медленнее, нежели на предприятиях, не переведенных на 7 часов, что объясняется сильным нажимом на интенсивность труда путем повышения норм, снижения расценок и уплотнения труда; г) условия на предприятии с точки зрения охраны труда были весьма неудовлетворительными: скверная вентиляция, высокая температура, особенно в третьей смене и т. п. 7-мичасовой рабочий день не был оправдан экономически и не нашел положительного политического отзвука в рабочем классе. Все это привело к тому, что политический эффект этого мероприятия был весьма мал, что должен был признать и Шмидт на пленуме ВЦСПС. У нас нет никаких гарантий, что старые ошибки не будут повторены и что самая идея перехода на 7-мичасовой рабочий день не будет окончательно скомпрометирована. В течение 1928--[19]29 г. намечено к переводу на 7-мичасовой рабочий день более 200 предприятий с числом рабочих около 250 тыс. 41 предприятие переводится к XI годовщине Октября. Уже это обстоятельство само по себе говорит за то, что перевод на 7-мичасовой рабочий день проводится без должной подготовки. Проводить такое мероприятие в порядке кампании нельзя -- это надо заявить совершенно определенно. Если в прошлом году переход на 7-мичасовой рабочий день связывался с введением третьей смены, то в этом году в большинстве случаев, особенно в текстильной и табачной промышленности, дополнительная