Татьяна Алентьева - Англо-американская война 1812–1815 гг. и американское общество

В ежегодном послании Конгрессу 5 ноября 1811 г. Мэдисон указывал на Англию как на главный источник угрозы, так как англичане по-прежнему захватывают американские корабли и американских моряков, арестовывают их грузы. Они подстрекают «фанатиков из племени шауни» и угроза войны нависла над Западом, «настало время, когда от законодателей – стражей национальных прав – требуется система более обширных мер по их защите» 374 374 The Writings of James Madison, comprising his Public Papers and his Private Correspondence: 9 vols / ed. by G. Hunt. N. Y., 1900–1910. Vol. VIII. Р. 158–165; Исаев С. А. Мэдисон. С. 428. . США должны вооружиться, регулярная армия должна быть увеличена, контракты на военную службу следует заключать на более долгие сроки. На самом деле захваты кораблей были не только со стороны англичан, но в условиях наполеоновской континентальной блокады, угроза исходила также от Франции и ее сателлитов, с чем никак не хотели считаться профранцузски настроенные республиканцы. Американский консул в Париже докладывал военному министру У. Юстису, что в 1809 г. 51 американский корабль был задержан в портах Франции, 44 – в Испании, 28 – в Неаполе и 11 – в Голландии 375 375 Beck S. Madison and the War of 1812 // URL: http://www.san. beck.org/13–9-Madison. html. (22.10.2014). .

Весной 1812 г., когда тучи войны сгустились над Соединенными Штатами, Конгресс по предложению президента Мэдисона одобрил 90-дневное эмбарго, запрещавшее американским кораблям покидать родные гавани 376 376 Annals of Congress. 12 th Congress. 1 st Session. Р. 431. . Корабли, находившие в иностранных портах или в море, должны были вернуться обратно. Президент надеялся, что эта мера предотвратит захват кораблей, если война начнется. Мэдисон писал Джефферсону: «Его продление до 90 дней произошло от соединения голосов тех, кто хотел превратить его из военной меры в дипломатическую, и тех, кто хотел оттянуть день объявления войны как можно дольше» 377 377 The Republic of Letters. The Correspondence between Thomas Jefferson and James Madison. 1776–1826: 3 vols. / ed. by J. M. Smith. N. Y., 1995. P. 1693; Исаев С. А. Мэдисон. С. 431. . П. П. Свиньин замечал по этому поводу: «В надежде придать более весу настояниям своим, правительство здешнее не оставило испытать обыкновенно употребляемое им при негоциациях с Англией средство угроз. Отзывы членов Конгресса и газеты, под влиянием его печатаемые, наполнили все статьи слухами о неминуемой войне с Англиею» 378 378 Свиньин П. П. Американские дневники и письма. С. 104. .

Население южных и западных штатов и территорий в период острого дипломатического кризиса поддерживали курс на войну. Об этом свидетельствует адрес легислатуры Южной Каролины от 15 декабря 1812 г., направленный президенту. 8 января 1813 г. Мэдисон направил им ответ, в котором говорилось. «Обязанность прибегнуть к иным средствам, чтобы добиться уважения наших национальных прав, нежели вновь и вновь бесплодно взывать к чувству справедливости у агрессоров, – вот что… объединяет ныне великое собрание представителей нации… Американская нация ныне находится перед выбором: либо поддержать их в деле защиты наших попираемых прав, либо расписаться в несостоятельности» 379 379 The Writings of James Madison. Vol. VIII. Р. 174–175. .

В обращении к Конгрессу 1 июня 1812 г. Мэдисон вновь вернулся к британской угрозе, как основной. В нем говорилось, что «поведение британского правительства представляет собой серию актов, враждебных США как независимой и нейтральной нации… Мы видим со стороны Великобритании состояние войны против Соединенных Штатов, а со стороны Соединенных Штатов состояние мира с Британией». В этом обращении президент привел четыре причины, объяснявшие, почему США намерены вступить в войну с Великобританией: захват моряков с американских судов; блокада портов; меры, ограничивающие внешнюю торговлю бывших колоний, и подстрекательство индейцев к военным действиям против американских поселенцев 380 380 Annals of Congress. 12 th Congress. 1 st Session. Р. 454–457; The Writings of James Madison. Vol. VIII. Р. 192–200. . К этому стоило добавить, что британские военные форты все еще находились на западной границе США.

Тем не менее споры в Конгрессе не прекращались. Конгрессмен от Нью-Йорка Германус Бликер, потрясая перед палатой представителей листом антивоенной петиции с сотнями подписей, заявлял: «Это невозможно, что мы идем к войне, когда эмбарго уже отменено. Где наши армии? Наш флот? Есть ли у нас деньги, чтобы сражаться? Почему считается изменой противостоять такому скорому началу войны, если мы к ней совершенно не готовы?» Представитель «старых республиканцев» Джон Рэндольф также выступил против войны. При этом он отстаивал интересы плантаторской верхушки Юга, заинтересованной в сохранении торговых отношений с Великобританией. Поэтому позиция его самого и его сторонников объединяла их с федералистами. «Как может администрация говорить о войне, когда у нее нет мужества ввести налоги, чтобы собрать деньги? Мы что, идем на войну без денег, без людей, без флота? Народ не может в это поверить!» – возмущался Рэндольф. «Ястребы» отметали все возражения оппонентов. Джон Кэлхун отвечал Рэндольфу: «Я верю, что в течение 4 недель после объявления войны нами будет завоевана британская Канада» 381 381 Annals of Congress. 12 th Congress. 1 st Session. Р. 461, 463–467, 471–475. .

«Военных ястребов», как правило, энергично поддерживали конгрессмены от избирательных округов, где вследствие политики эмбарго создавались различные мануфактуры, росло промышленное производство. Среди наиболее активных конгрессменов, выступавших в поддержку войны, были: С. Л. Миттчил (Нью-Йорк), У. Блэкледж (Северная Каролина), Дж. Рей (Теннесси), А. Маккким и Р. Райт (оба из Мэриленда). Выполняя наказы и петиции промышленников, они энергично отстаивали мероприятия в пользу свободного развития промышленного производства 382 382 American State Papers. Finance. Vol. II. P. 252–257, 367–368. .

Интересы торговой и финансовой буржуазии защищала небольшая, но сплоченная группа федералистов. В число ее лидеров входили в составе 12-го и 13-го Конгрессов: Дж. Квинси, К. Кинг, Т. Пикеринг (от Массачусетса), Д. Уэбстер и С. Смит (от Нью-Гэмпшира). Они были связаны с торговыми и банковскими домами Новой Англии, прямо или косвенно заинтересованы в успехе их деловых предприятий, о чем свидетельствуют материалы личной переписки и биографий этих деятелей и коммерсантов 383 383 Куликова Е. Г. Ук. соч. С. 240. . Среди них были яркие ораторы и публицисты. Их выступления, тиражируемые газетами Новой Англии, оказывали воздействие на читателей в антивоенном духе.

Билль об объявлении войны Англии был внесен в Палату представителей 3 июня председателем ее комитета по иностранным делам Джоном Кэлхуном 384 384 Papers of John C. Calhoun: 28 vols. / ed. by C. N. Wilson. Columbia (S. C.), 1959–2003. Vol. I. P. 125. , однако сохранившийся черновик документа написан рукой Монро. Инициатива исходила от президента и кабинета.