Александр Зданович - Тайные службы России : структуры, лица, деятельность [учебное пособие]

В связи с принятием Совнаркомом декрета о всеобщей трудовой повинности Президиум ВЧК в конце февраля 1920 г. направил всем чрезвычайным комиссиям приказ, в котором обязал осуществлять контроль за проведением этого декрета в жизнь, усилить борьбу с саботажем.

Таким образом, в период мирной передышки 1920 г. органы ВЧК выполняли ответственные поручения РКП (б) и Советского правительства в области борьбы с хозяйственной разрухой. Несмотря на то, что эти задания нередко не соответствовали обычным функциям чекистских органов, тем не менее, они, как правило, выполнялись успешно. Для ликвидации разрухи требовалась строжайшая дисциплина, твердый революционный порядок, беспощадное пресечение разгильдяйства. Чекисты следили за исполнением всеми гражданами, организациями и учреждениями законов, привлекали к ответственности лиц, нарушавших или не исполнявших декреты и постановления Советской власти.

Однако с началом советско-польской войны в апреле 1920 г. мирные, хозяйственные задачи, решаемые органами ВЧК, были отодвинуты на второй план. В ряде циркулярных писем и приказов ВЧК потребовала от своих органов как можно быстрее освободить советский тыл от враждебных элементов. На Западный фронт для усиления чекистских органов она направила свои лучшие кадры. На борьбу с польской армией были брошены десятки батальонов войск ВЧК. Особый отдел ВЧК для пресечения подрывной и разведывательной деятельности польской разведки создал ряд специальных оперативно-чекистских групп во главе с особоуполномоченными ВЧК А. Х. Артузовым, Р. А. Пиляром, С. Л. Аграновым и другими. На Западном фронте совершенствовали свое оперативное мастерство многие чекисты, которые позднее вступят в «игру» с Б. В. Савинковым, С. Рейли и другими противниками большевиков.

Именно с началом советско-польской войны руководство ВЧК признало, что без новых форм и методов работы ее органам будет трудно выполнять возложенные на них функции. В изданных в это время приказах ставились задачи по информационно-осведомительной службе и указывались объекты оперативного обслуживания. Работа с агентурой становится основной в деятельности чекистских органов.

Оперативно-технические группы Особого отдела ВЧК успешно и плодотворно работали на Западном фронте. Прифронтовая полоса была почти полностью очищена от польских частей. Чекисты арестовали большое количество польской агентуры и членов «Полькой организации войсковой». Только в Киеве было арестовано около 200 человек, среди которых находилось 30 руководящих работников ПОВ. У арестованных изъяли шпионские сведения о дислокации частей Красной Армии, предназначенные для пересылки в Генеральный штаб Польши. В Одессе была ликвидирована организация ПОВ численностью более 100 человек. Она имела связи с П. Н. Врангелем и Румынией. Филиалы ПОВ были выявлены и уничтожены в Харькове, Житомире, Минске, Смоленске и других городах.

В июне 1920 г. в Особый отдел ВЧК поступили сведения о том, что в Москве находится и активно действует главный резидент 2-го отдела Польского Генштаба. Вскоре Артузову удалось установить его фамилию и место жительства. Это был Игнатий Добжинский, за которым установили наружное наблюдение.

Догадавшись, что находится под контролем чекистов, И. Добжинский хотел бежать из Москвы, но был арестован. Длительные его допросы чекистами не принесли ожидаемых результатов. В судьбу Добжинского вмешался сам председатель ВЧК. Ф. Э. Дзержинскому, выдвинувшему несколько условий, удалось склонить Добжинского и еще нескольких резидентов польской разведки к сотрудничеству с Особым отделом ВЧК. В результате проведенной операции было захвачено большое количество польских агентов и членов ПОВ. Всего по делам польского шпионажа и ПОВ было привлечено к ответственности около полутора тысяч человек.

Летом 1920 г. органам ВЧК удалось раскрыть ряд белогвардейских организаций, связанных с врангелевской разведкой и с разведками стран Антанты. В мае чекисты Ростова напали на след «Штаба спасения России». В ночь на 24 июля, накануне намеченного восстания в Ростове и Новочеркасске, заговорщики были арестованы чрезвычайной комиссией.

Органы ВЧК также продолжали вести борьбу против подрывной деятельности эсеров и меньшевиков. Летом 1920 г. активизировалась контрреволюционная деятельность эсеров, в связи с чем возникла необходимость произвести среди них аресты. В ночь с 23 на 24 июня ВЧК арестовала членов Московского комитета партии эсеров и секретаря ЦК ПСР. У арестованных были изъяты материалы о контрреволюционной работе эсеров на Украине, их связях с заграницей и т. п. Чекистские органы произвели аресты правых эсеров в Петрограде, Екатеринбурге, Киеве, Харькове и других городах.

Начиная с 1920 г. органы ВЧК начинают усиливать репрессивные меры против членов партии меньшевиков. Секретный отдел ВЧК, в ведении которого находилась борьба с антисоветскими партиями, 1 декабря 1920 г. в циркулярном письме предложил «использовать военное положение» для сбора обвинительного материала против меньшевиков и «привлекать их к ответственности как спекулянтов, контрреволюционеров и за преступления по должности». Вскоре на всей территории Советской России начались аресты и ссылки меньшевиков.

В 1920 г. органам ВЧК приходилось решать и ряд других неотложных задач: подавление контрреволюционных восстаний в Сибири, Поволжье и других регионах Советской России, борьба с буржуазными националистами и бандитизмом на Украине, наблюдение за старыми военными специалистами, борьба с дезертирством, снежными заносами, пожарами и т. п. Фактически не было ни одной сложной проблемы, к решению которой не привлекались бы органы и войска Всероссийской чрезвычайной комиссии.

Таким образом, ВЧК, сформировавшаяся в годы гражданской войны, представляла собой качественно новый тип органов государственной безопасности. Главные отличия заключались в идеологизации Комиссии, глобальности решаемых ею задач, обширности полномочий, мощности и разветвленности аппарата, а также массовости репрессий. ВЧК выполняла функции боевого органа «непосредственной расправы», разведки, контрразведки, политического розыска, следствия, суда, охраны границ, правительства и множества других. Именно ВЧК обеспечила большевикам победу в гражданской войне. В то же время следует отметить, что созданная в чрезвычайных условиях в годы гражданской войны ВЧК еще не представляла из себя в полной мере специальную службу государства. Соединение в одном органе многих разнородных функций в чем-то предвосхищало дальнейшее развитие спецслужб.

Все даты до 1 февраля 1918 г. даны по старому стилю.