Сергей Федоров - Политические партии Англии. Исторические очерки

Победа либералов на парламентских выборах 1868 г. и деятельность правительства во главе с У. Гладстоном явились логическим завершением своеобразного политического триумфа либеральной партии в 50-60-х гг. XIX в.

В 50-60-х гг. XIX в. либеральная партия фактически переживала период роста: шел процесс слияния вигов, пилитов, радикалов в единую политическую структуру, однако не получившей своего завершения к концу 60-х гг. На это указывал периодический орган вигов «Эдинбург Ревю», характеризовавший либеральную партию как «армию союзных сил, объединенных главным образом общей оппозицией к врагу, но не желающих как организация четко определенных принципов, которые бы подчеркивали различия между тори и вигами» [449] Edinburgh Review. 1874. Vol. 139. Р. 961. .

К началу 70-х годов либеральная партия представляла собой организацию, объединявшую несколько политических течений. Наиболее влиятельной группировкой среди либералов были виги. Концепции вигизма сводились к положениям о верховенстве землевладельческих классов, представители которых в духе предков защищали «традиционные» свободы «народа» против короны и способствовали распространению «идей свободы». Однако вигизм — сложное политическое явление. Такие понятия, как «монархия», «палата лордов» и «господствующая церковь», имели большое значение для представителей этого течения. Именно эти институты объявлялись ими неприкосновенными и именно они, по их мнению, олицетворяли британский образ жизни. В то же время виги и их лидеры открыто призывали к управлению во имя народа в рамках представительной системы [450] Southgate D. The Passing of the Whigs. 1832–1886. L., 1962. P. 322. . В статье «Прошлое и будущее вигской партии», опубликованной в журнале «Эдинбург Ревю» за 1874 г., отмечалось, что партия вигов не была ни нонконформистской, ни католической, ни ирландской, ни демократической [451] Edinburgh Review. 1874. Vol. 139. P. 558–559. . Из этого вытекало, что только виги, элита, обладали прерогативой управления страной и проведения политики реформ. Союз либеральной партии с ними необходим, в нем должны проявляться традиции, принципы и социальное влияние вигов. Автор статьи отводил вигам роль цементирующего центра в либеральной партии, предотвращавшего ее от раскола на несколько соперничающих фракций.

В середине XIX столетия виги твердо удерживали за собой лидерство в самой партии и ключевые посты в либеральных кабинетах. Наиболее значимой и выдающейся фигурой среди них, да и на политической арене того времени, являлся лорд Пальмерстон. С завершением «эпохи Пальмерстона» наблюдался поворот либералов к проведению наиболее значимых в социальном и политическом отношении реформ в стране. Лорд Актон, говоря о различиях вигизма и либерализма, отмечал, что «виги управляли с помощью компромиссов, тогда как либералы положили начало царствованию идей» [452] Bradley J. The Strange Rebirth of Liberal Britain. L., 1985. P. 41. .

Наряду с вигами к 70-м годам в партии политический вес приобрели бывшие сторонники Р. Пиля, или пилиты, которые фактически слились с либералами в единую группировку. Наиболее видным представителем пилитов был У. Гладстон, впоследствии крупнейший политический деятель Англии и глава либеральной партии в последней трети XIX в.

В 1868 г. русский посол в Лондоне Ф. И. Бруннов писал о политической карьере У. Гладстона, что «… это роман в нескольких томах, все полные смысла, хотя все они разного стиля» [453] Архив внешней политики Российской империи (Далее — АВПРИ), ф. 133, оп. 469, 1868 г., д. 81, л. 29. . Уильям Эварт Гладстон (1809–1898 гг.) начал свою парламентскую и политическую карьеру в начале 30-х гг. как представитель торийской партии, в 40-х гг. сблизился с Р. Пилем, членом правительства которого он являлся и которого поддержал в принятии билля об отмене хлебных законов. В 50-х гг. произошел окончательный разрыв Гладстона с тори. 1859 г. символизировал его переход на новые политические позиции, в этом году был сформирован второй кабинет лорда Пальмерстона, вигский по составу, в котором Гладстон получил пост министра финансов. После смерти лорда Пальмерстона в 1865 г. он возглавил либералов в палате общин и стал министром финансов в кабинете лорда Рассела. Гладстон сыграл заметную роль в принятии и внесении либеральных поправок в закон 1867 г. о парламентской реформе. После падения правительства Б. Дизраэли в 1868 г. представители всех политических направлений либеральной партии отдали предпочтение У. Гладстону, ставшего главой либерального правительства (1868–1874 гг.) [454] Подробно о политической карьере У. Гладстона до 1868 г. см.: Отечественные записки. 1869. Т. 185. № 8. С. 349–355; Кареев Н. И. История Западной Европы в новое время. Т. 6. 4. 1. СПб. 1909. С. 303–306; Узнародов И. М. Великий реформатор Уильям Гладстон // Викторианцы. С. 114–127; Edinburgh Review. 1874. Vol. 139. R 563; Jones R. B. Apolitical, Social and Economic History of Britain, 1760–1914. The Challenge of Greatness. L., 1987. P. 139–140.

Таким образом, путь Гладстона в ряды либеральной партии и к вершине политического триумфа был сложным, сопровождался сменой политической ориентации и сторонников. В лице консерваторов Гладстон приобрел серьезных противников, не забывших его измены и не прощавших ему никаких промахов во внутри— и внешнеполитической жизни Англии. Не менее трудными были у Гладстона отношения и с вигами. И семейными узами, и по роду политической деятельности он был связан с аристократией. Но добиться полного расположения вигов так и не смог. Показательно в этом отношении его замечание: «человек, не рожденный либералом, может им стать, но чтобы быть вигом, надо им родиться» [455] Цит. no: Bradley J. Op. cit. P. 39. . Его «превосходные способности», как отзывался о них Дизраэли в 1866 г., помогли ему добиться лидерства в партии и премьерства, но не любви и уважения либералов в парламенте [456] Hammond J. L., FootM. R. Gladstone and Liberalism. New York, 1966. P. 64, 74, 82. .

Положение У. Гладстона как лидера либералов и премьер-министра осложнялось тем, что королева Виктория не симпатизировала ему. Первоначально, когда Гладстон только занимал пост министра финансов в кабинете лорда Эбердина (1852 г.), королева готова была чуть ли не восторгаться им. Но по мере того, как Гладстон высказывался более смело и склонялся в сторону реформ, его поведение стало рассматриваться ею как радикальное. Это недоброжелательное отношение Виктория сохранила на протяжение его дальнейшей политической деятельности. Подчас она открыто высказывала свою неприязнь в лидеру либералов [457] Hibbert Ch. Queen Victoria. A Personal History. New-York, L., 2000. P. 319–320. .

С изменением партийной ориентации политические воззрения У. Гладстона претерпели определенную эволюцию. Если в 30-х и начале 40-х гг. он выступал как выразитель правых консервативных взглядов, то с переходом на позиции фритредерства в конце 40-х гг. он начал склоняться к пониманию необходимости проведения реформ в социальной и политической областях. Гладстон один из первых понял необходимость расширения социальной базы партии, о чем свидетельствовали его речи, популярные среди предпринимателей, нонконформистов и рабочего класса.