Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Новые отношения между СССР и ДРА были закреплены в полномасштабном Договоре о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, подписанном 5 декабря 1978 года в Москве Брежневым и Тараки сроком на 20 лет.

Следует, однако, заметить, что реформы, начатые новой властью, стали создавать проблемы, не только для нее самой и для афганского общества, но и для СССР. Они осуществлялись радикально-экстремистскими методами, не находившими поддержки в афганском обществе. Тараки, Амин и другие руководители НДПА, сами являясь представителями различных народностей, совершенно не учитывали и не принимали во внимание особенностей своего мусульманского, глубоко религиозного общества. Это усиливало конфронтацию, раскалывало афганское общество. По мнению историков, для осуществления социалистических преобразований в Афганистане не имелось никаких объективных условий (ни социальной, ни экономической базы) [253] Марчук Н. И. «Необъявленная» война в Афганистане: официальная версия и уроки правды. М., 1993. С. 32. .

Аграрная реформа, проводившаяся в интересах бедных крестьян, не находила с их стороны поддержки. С точки зрения крестьян, землю они должны получать не от власти, а от Аллаха. Но главная проблема заключалась в другом: попытки конфисковать землю у феодалов без компенсации, вызвали с их стороны сопротивление. В руководстве НДПА Хафизулла Амин (человек № 2 в партии после Тараки) призвал решить этот вопрос таким образом: «У нас 10 тысяч феодалов. Мы уничтожим их и вопрос решен. Афганцы признают только силу» [254] Цит. по: Ляховский А. А., Забродин В. М. Тайна афганской войны. М., 1991. С. 42. . Взявшим землю крестьянам нечем было ее обрабатывать, так как у них не было никакой сельскохозяйственной техники. Вместо блага аграрная реформа принесла разорение и голод.

Репрессиям подвергались широкие слои населения: представители аристократии, зажиточные крестьяне, торговцы и, что совершенно было недопустимо, религиозные деятели, имевшие огромный авторитет в афганском обществе. Спасая свою жизнь, они были вынуждены бежать в соседние государства, особенно в Пакистан. Если в 1973 году в Пакистане эмигрантов насчитывалось несколько сот человек, то в 1978 году — уже 100 тыс., в сентябре 1979 года — 193 тыс., в декабре — 402 тыс., а в июле 1980 года — более 1 млн. человек [255] Пиков Н. И., Никитенко Е. Г., Тегин Ю. Л., Шведов Ю. Н. Война в Афганистане. М., 1991. С.107. . Из них стали формироваться отряды моджахедов (борцы за дело ислама — М. П.).

Не менее драматично развивались события внутри самой НДПА. Борьба междудвумя фракциями партии «Хальк» (Народ) и «Парчам» (Знамя) не прекращалась. Халькисты олицетворяли радикальную, а парчамисты умеренную части НДПА. Тараки и Амин были халькистами и в отношении парчамистов, которые не поддерживали экстремистские реформы халькистов, вели репрессивную политику. Для урегулирования острой внутрипартийной ситуации, с секретной миссией в Кабул в сентябре 1978 года был отправлен секретарь ЦК КПСС Б. Н. Пономарев. Хотя после его визита накал борьбы в некоторой степени снизился, но борьба не прекратилась.

Ситуация в НДПА серьезно беспокоила советское руководство. В записке Громыко, Андропова, Устинова, Пономарева «О нашей дальнейшей линии в связи с положением в Афганистане», подготовленной 1 апреля 1979 года для Политбюро ЦК КПСС отмечалось: «НДПА остается не только малочисленной, но и серьезно ослабленной в результате внутрипартийной борьбы между группировками „Хальк“ и „Парчам“. Наиболее видные руководители группировки „Парчам“ были либо уничтожены, либо отстранены от партийной работы, изгнаны из армии и госаппарата, а некоторые из них оказались за границей в положении политэмигрантов» [256] Записка А. А. Громыко, Ю. В. Андропова, Д. Ф. Устинова, Б. Н. Пономарева «О нашей дальнейшей линии в связи с положением в Афганистане» в ЦК КПСС. 1 апреля 1979 г. Выписка из протокола № 149 заседания Политбюро ЦК КПСС от 12 апреля 1979 года // РГАНИ. Ф. 89. Оп. 14. Д. 27. Л. 4. .

Чрезвычайно опасным для партии являлось то, что стали ухудшаться отношения между двумя лидерами: Генеральным секретарем ЦК НДПА Н. М. Тараки и X. Амином, занимавшим посты главы правительства ДРА (с марта 1979 г.) и заместителя Тараки по партии.

В стране помимо этого усилилась межэтническая борьба. Противоречия между пуштунами, таджиками, узбеками, туркменами и другими народностями ранее решались на основе традиций, сложившихся между ними. Теперь в их отношения вмешивалась власть, которая стала проводить политику преодоления культурных различий между ними.

Пуштуны, составлявшие большинство в афганском населении, получили серьезные привилегии: их язык стал насаждаться почти как государственный.

Социальная база нового режима стала стремительно сужаться. После года пребывания у власти, НДПА имела сторонников уже в несколько раз меньше, чем прежде. Новый режим привел страну своими радикально-экстремистскими реформами, мало или почти не соответствующими национально-историческим традициям афганского общества, к гражданской войне.

В упомянутом документе «О нашей дальнейшей линии в связи с положением в Афганистане» подчеркивалось: «Советское руководство неоднократно давало руководителям ДРА, в том числе и на самом высоком уровне, соответствующие рекомендации и советы, обращало внимание на их ошибки и перегибы. Однако афганские руководители, проявляя недостаточную политическую гибкость и отсутствие опыта, далеко не всегда и не во всем учитывали эти советы» [257] Там же. Л. 6. .

Вместе с тем некоторую ответственность за сложившуюся ситуацию, несомненно, несут военные, политические и хозяйственные советники из СССР, которые оказывали влияние на формирование внутренней политики Афганистана. Их численность постоянно увеличивалась. Они помогали создавать армию, спецслужбы, милицию, реализовывать хозяйственные и социальные проекты, строить школы, больницы и т. д. Посол Советского Союза в ДРА в 1988 году Н. Г. Егорычев в этой связи пишет: «…они несли в Афганистан наш советский опыт, который сегодня и у нас подвергается серьезной критике. Мы должны взять на себя известную долю вины за упущения, недостатки и ошибки, допущенные в Афганистане после апрельской революции» [258] Егорычев Н. Г. Солдат. Политик. Дипломат. Воспоминания об очень разном. М., 2017. С. 311–312. .

Многие из них впервые столкнулись с чуждым для нас строем, мышлением, традициями и устоями, поэтому часто допускали элементарные просчеты. Проявлялось стремление подталкивать афганцев к тому, чтобы копировать и настойчиво внедрять опыт КПСС [259] Ляховский А. На афганской выжженной земле // Коммунист Вооруженных сил. 1990. № 18. С. 57. . Позже от этих советов отошли, но заставить НДПА (халькистов) прекратить экстремистские реформы не смогли. Парадокс заключался в том, что режим Тараки и Амина уже тогда во многом держался только благодаря экономической и военной помощи СССР, но поставить его под полный контроль советскому руководству все равно не удалось.