Томас Фогель - Падение СССР. Что стало с бывшими союзными республиками

Общая протяженность границы между обоими государствами составляет 7500 км и считается самой длинной сплошной границей в мире. В России проживает около 1 млн казахов, в Казахстане живет свыше 4 млн русских. Визового режима не существует. Совместно с Россией и Беларусью Казахстан является членом-учредителем Евразийского экономического союза, созданного в 2014 году. С 2010 года Казахстан состоит в Таможенном союзе с Россией, и не исключено, что страны в будущем решатся и на создание валютного союза. Для России Казахстан имеет большое значение еще по одной причине: россияне эксплуатируют там космодром Байконур, с которого уже полвека осуществляется запуск всех советских, а ныне российских космических кораблей. Космодром, расположенный на юге страны, Казахстан передал в аренду России до 2050 года. С 2008 года Россия также занимается строительством нового космодрома Восточный в Амурской области, один из стартовых комплексов которого уже введен в эксплуатацию, тогда как сдача второй очереди запланирована на 2023 год. Однако и после этого Байконур будет использоваться Россией еще много лет.

Европейский союз желает проводить собственную политику в Средней Азии. В 2007 году он разработал так называемую Центральноазиатскую стратегию. В ее концепции о России нет ни единого слова, хотя даже географически обойти столь огромную страну было бы довольно сложно. Например, в этом программном документе в контексте «общих угроз для Центральной Азии и ЕС» упоминаются такие понятия, как торговля людьми, организованная преступность, контрабанда наркотиков, торговля оружием и миграция. Ни одну из этих проблем невозможно преодолеть без России. Один из заместителей министра иностранных дел Казахстана сетовал в 2011 году: «После оглашения Стратегии произошло не так много событий. Ни один из комиссаров ЕС до сих пор не приехал в Казахстан. У отдельных европейских государств есть свои национальные экономические интересы, но в остальном казахи полагают, что у них есть более надежный партнер — Россия». Эти слова не так уж далеки от истины. Действительно должно было пройти еще восемь лет, прежде чем комиссар ЕС отважился посетить не только Казахстан, но и вообще Центральную Азию. Визит комиссара Паттена в марте 2019 года стал первым визитом члена Еврокомиссии в Центральную Азию с 1996 года [258]. Так что регулярно доносящиеся из Брюсселя слова о важности двусторонних отношений и необходимости их интенсификации звучат почти как ирония.

После начала украинского кризиса в 2014 году в среде молодых казахских политиков наступила определенная перемена взглядов. Многие из них считают, что нынешняя позиция России зачастую слишком доминантна. И все же принципиальной смены приоритетов по отношению к России в Казахстане произойти не должно.

В Казахстане, в отличие от других среднеазиатских республик, несколько представителей русской национальности даже занимают высокие государственные должности. Хотя в целом казахизация страны, конечно же, увеличивается. На сегодняшний день работу в казахских государственных учреждениях и органах местного самоуправления можно получить только лишь после прохождения языкового экзамена. Это является проблемой не только для русских, но и для многих казахов: большинство из них выросли в русскоязычной среде, тогда как казахский язык широко распространен в повседневной жизни лишь на юге страны.

Когда мы на родине спрашиваем друзей или знакомых, знают ли они что-нибудь о Казахстане, то в большинстве случаев получаем два ответа: «Он ведь относится к России, да?» и «Это та страна, откуда родом Борат?». «Борат» — американский фильм, появившийся на киноэкранах в 2006 году, в котором актер Саша Барон Коэн исполняет роль казахского журналиста. По сюжету он совершает поездку в Америку, представляя миру антисемитский, гомофобный, сексистский, расистский, да и просто придурковатый образ казахов [259]. С тех пор имидж, созданный фильмом «Борат», привязан к казахам. Комедия послужила причиной серьезных разногласий между Казахстаном и США. При этом фильм был снят даже не в Казахстане, а в румынском селе, где проживают цыгане.

Фильм получил огромную известность после того, как американский «звездный» адвокат Эд Фаган предъявил кинокомпании 20th Century Fox иск на возмещение ущерба в размере в 30 млн долларов США. В одном из швейцарских журналов был изложен текст искового заявления: «В фильме “Борат” жители казахского села пьют мочу лошадей и являются сексуальными маньяками. Однако фильм был снят в румынской деревне Глод, в бедной цыганской общине. 1700 жителей поселения чувствуют себя обманутыми. Съемочная группа сказала им, что снимается документальный фильм о бедности в Румынии!». Далее в иске было зафиксировано: «Проект хотел представить жителей в качестве насильников, сепаратистов, проституток, воров, расистов, фанатиков, болванов и невежд» [260]. В итоге иск был отклонен. В Казахстане фильм в прокат не вышел.

После выхода фильма «Борат» Казахстан пытается показать, что является страной, которая осознает свою ответственность в мире. В 2010 году, спустя почти 20 лет после распада Советского Союза, Казахстан стал первым бывшей советским государством, которое председательствовало в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) [261]. Казахам захотелось проявить себя. В декабре 2010 года саммит ОБСЕ прошел в Астане. Это была первая встреча членов организации на высшем уровне за 11 лет, первая встреча в новом тысячелетии и, конечно, вопрос престижа для президента Назарбаева. Бездомные были удалены из города: Астана должна была предстать перед всем миром во всем своем блеске. Государственные средства массовой информации круглосуточно вещали об успешном прохождении саммита и о том, что Казахстан отныне находится в свете прожекторов всей мировой общественности. Однако затем международные наблюдатели стали выдвигать обвинения в том, что развитие демократии в Казахстане переживает застой, журналисты и политики, критикующие власть, подвергаются преследованиям, а государственные программы по борьбе с коррупцией служат в большинстве случаев для того, чтобы посадить в тюрьму неугодных людей. Международные средства массовой информации не упомянули ничего хорошего в отношении Казахстана. Одна из ведущих газет Германии Frankfurter Allgemeine Zeitung писала о «призраке Астаны», немецкий еженедельный журнал Spiegel и подавно писал о «дипломатической катастрофе» [262].

С тех пор Казахстан старается не только проводить у себя в стране как можно больше крупных международных мероприятий, но и всегда показывать себя с самой лучшей стороны. Для Назарбаева имидж Казахстана являлся первоочередной задачей. При этом казахи часто заходят слишком далеко. В 2015 году из-за утечки данных из Венской коллегии адвокатов стало известно, что избранные ведущие европейские политики годами выступали в качестве лоббистов Казахстана.