Андрей Тихомиров - Социалистический Китай. Восстанавливая истину

В то же время правительство США, сознавая слабость чанкайшистского режима и его неспособность в короткие сроки ликвидировать Народно-освободительную армию, предприняло активные дипломатические шаги с целью его «оздоровления». Для осуществления этих задач в Китай прибыл в декабре 1945 г. личный представитель президента Трумэна генерал Дж. Маршалл, официальная миссия которого состояла в том, чтобы содействовать мирному объединению страны; при этом предполагалось, что безусловной предпосылкой такого объединения будет сохранение Чан Кай-ши в качестве верховного правителя страны.

Политика Советского Союза, направленная на то, чтобы сорвать планы реакции и предоставить китайскому народу возможность самому решить свою судьбу, оказалась более действенной, чем политика правящих кругов США.

На Московском совещании министров иностранных дел СССР, США и Англии в декабре 1945 г. по инициативе советской дипломатии три державы договорились о необходимости «объединения и демократизации Китая под руководством Национального правительства, о широком привлечении демократических элементов во все органы Национального правительства и о прекращении гражданской борьбы». Представители СССР и США подтвердили свое «согласие в отношении желательности вывода из Китая советских и американских вооруженных сил в возможно кратчайший срок». Это решение в определенной степени ограничивало деятельность Соединенных Штатов в Китае, создавало дополнительные внешнеполитические трудности на пути прямого и открытого военного вмешательства в гражданскую войну, в Китае.

После принятия такого решения у Маршалла оставалась только возможность игры в «посредника» в переговорах между Гоминьданом и КПК, которые согласились на посредничество Маршалла. Компартия исходила из того, что если удастся избежать гражданской войны, легализовать администрацию Освобожденных районов, сохранить свою армию и обеспечить за собой право вето в высших государственных органах, то она сможет в политической области одержать верх над Гоминьданом. Гоминьдановская верхушка, наоборот, полагала, что она сможет сохранить свое господство, опираясь главным образом на военные средства. Малейшая уступка в политической области казалась Чан Кай-ши опасной, подрывающей основы его диктаторского режима.

В результате происходивших переговоров КПК фактически была признана равноправной стороной. 10 января 1946 г. так называемая комиссия трех (представители Гоминьдана, КПК и генерал Маршалл) приняла соглашение о прекращении военных действий. Компартия Китая пошла на серьезные уступки, согласившись с требованием гоминьдановского командования не мешать переброске войск в Северо-Восточный Китай. Проигрывая в военном отношении, КПК благодаря этой уступке выиграла политически, демонстрируя свою добрую волю и стремление к миру. Эта уступка способствовала росту ее морального авторитета в глазах широких слоев китайской общественности, выступавших за мир, демократию и национальное единство.

Определенным успехом Компартии было достижение соглашения о созыве Политической консультативной конференции (ПКК) с участием представителей Гоминьдана (8 делегатов), Коммунистической партии (7 делегатов), Демократической лиги (9 делегатов), Младокитайской партии (5 делегатов) и беспартийных общественных деятелей (9 делегатов). Конференция начала свою работу 10 января 1946 г. Ее решения явились наиболее крупным событием в ходе мирных переговоров. Компартии удалось, опираясь на поддержку демократической общественности и привлекая на свою сторону часть представителей промежуточных сил, взять в свои руки инициативу на конференции. Позиция КПК была изложена в Проекте программы мирного строительства государства, совпадавшем с конкретной программой, одобренной в апреле 1945 г. VII съездом партии. Предложения Компартии легли в основу резолюций ПКК, принятых 31 января 1946 г. и содержавших конкретный план мирного перехода от гоминьдановской диктатуры к демократическому коалиционному правительству.

В документах Политической консультативной конференции содержались рекомендации о расширении Национального правительства за счет включения в него представителей различных партий, при этом члены Гоминьдана должны были занимать лишь половину мест в правительстве. ПКК предложила увеличить и число депутатов Национального собрания за счет представителей других партий, а также сформировать комиссию для пересмотра гоминьдановского проекта конституции Китая. ПКК высказалась за передачу всех войсковых соединений в ведение государства, за установление принципа отделения армии от партии и против использования армии как орудия в политической борьбе. Переформированию подлежала как армия КПК, так и армия Гоминьдана.

Вопрос о преобразовании вооруженных сил стал предметом особенно острых споров. Гоминьдановцы хотели решить этот вопрос до образования коалиционного правительства и принятия конституции. Коммунисты же считали предварительным условием так называемой национализации войск сформирование коалиционного правительства и ликвидацию однопартийной военно-бюрократической диктатуры Гоминьдана. Компартия Китая хорошо понимала, что, если она передаст свои армии под верховное командование до того, как будут обеспечены надежные гарантии политической демократии, ее судьба будет целиком и полностью зависеть от Чан Кай-ши, которому коммунисты, конечно, не могли доверять.

В программе мирного строительства, принятой ПКК, содержались положения о демократизации политической жизни, о легализации политических партий, о свободе слова, печати, союзов, собраний и др. В этом документе предусматривалось проведение мер, пресекающих произвол и беззакония чиновников. Ряд положений программы был нацелен на улучшение жизни крестьянских масс путем снижения норм арендной платы и ссудного процента, постепенного осуществления суньятсеновского принципа «Земля тому, кто ее обрабатывает», на повышение жизненного уровня рабочих, улучшение условий жизни и деятельности интеллигенции.

Резолюции ПКК были с одобрением встречены китайской общественностью, надеявшейся, что их претворение в жизнь поможет погасить вспыхнувшее пламя гражданской войны и установить прочный мир. Однако Чан Кай-ши, признав вначале документы Политической консультативной конференции, уже в марте 1946 г. на втором пленуме ЦИК Гоминьдана с помощью различного рода поправок и дополнений попытался ослабить и вытравить из них демократическое содержание. Гоминьдан продолжал придерживаться прежнего курса на решение своего спора с Компартией военным путем. В нарушение январских соглашений гоминьдановские войска продолжали вести военные действия против Освобожденных районов, особенно в Северном и Северо-Восточном Китае. Военный нажим Чан Кай-ши на позиции Народно-освободительной армии сопровождался новыми требованиями, которые расширялись по мере того, как подходила к концу переброска гоминьдановских войск американской авиацией в районы Северного и Северо-Восточного Китая. К маю, когда последние части Советской Армии, находившиеся в Северо-Восточном Китае, были эвакуированы, Чан Кай-ши с помощью американцев сосредоточил в этом районе полумиллионную армию, части которой начали захватывать города и брать под свой контроль коммуникации.