Виктор Гитин - Тифлисская марка

1) Экстра-почта , с которой корреспонденция отправлялась в центр регулярно, дважды в неделю, по строго определённому маршруту (Санкт-Петербург, Москва, Новгородская, Тверская, Тульская, Воронежская губернии, Земля войска донского, Нижегородская, Одесская и Варшавская губернии)

2) Тяжёлая почта – тоже в центр дважды в неделю, с отделением корреспонденции в другие места империи.

3) Лёгкая – по почтовым местам Закавказья и по смежным губерниям.

4) Летучая почта – по пограничным гарнизонам.

5) Эстафетная почта – за кордон, Владикавказ, по-особому наряду, с уплатою прогонных денег за почтовые услуги.

Телеграфной линии в то время ещё не существовало. Первая телеграфная линия открыта в Закавказье между Тифлисом и Поти в 1860 г.

Образование в Закавказском крае новой губернии и области заставило Почтовый департамент изменить разделение России на почтовые округа. В декабре 1840 года учитывая особенности края, было решено создать для Грузино-Имеретинской губернии и Каспийской области новый почтовый округ. [14]

Все почтовые учреждения Грузино-Имеретинской губернии и Каспийской области были переданы в ведение вновь образованного ХII почтового округа. Местом пребывания почт-инспектора нового округа был определён Тифлис, а для его помощника – Шемаха. Казаки освобождались от лежавшей на них обязанности сопровождать почту в Закавказье. Они заменялись почтальонами.

Обязанности Тифлисской почтовой конторы возросли. С добавлением 10 почтальонов для сопровождения почты штат её стал 22 человека. Тифлисская областная почтовая контора с 1841 года стала именоваться губернской. Однако порядок, введённый в 1840 году для гражданского управления Закавказского края, оказался во многих отношениях неудобным.

В 1842 году при инспектировании края было установлено, что из-за его отдалённости и особых местных условий министерства не смогли учредить там должного надзора за введением нового гражданского устройства. Кроме того, вмешательство министерств в дела Закавказского края часто ослабляло власть местного главного начальника. Специальный же Кавказский комитет, учреждённый указом Сенату от 24 апреля 1840 года, интересовался только общим направлением дел по устройству гражданского управления края и не осуществлял должного надзора за действиями в Закавказье новых учреждений.

По мнению военного министра князя А.И.Чернышёва, ответственного за общее руководство делами Закавказского края, для устранения возникших затруднений необходимо было создать в Санкт-Петербурге особое учреждение, в котором можно было бы сосредоточить все дела гражданского управления Закавказья, изъяв их из министерства, «доколе все части не получат полное устройство», о чём он и писал 19 августа 1842 года императору Николаю I. [15]

Художник Адель Оммер де Гель. Казачий пост, 40-е годы XIX в.

Указом Сенату 30 августа 1842 года временное отделение было организовано. Одновременно полностью преобразуется и Кавказский комитет. В связи с этим проводится реорганизация и главного управления Закавказского края, находившегося в Тифлисе. 12 ноября 1842 года царь Николай I утверждает «Наказ Главному управлению Закавказским краем», в котором ставится основная цель: скорейшее водворение в Закавказье «прочного гражданского благоустройства».

Этим «Наказом» права главноуправляющего краем были увеличены до министерской власти, действующей на месте. Министерства же могли обращаться к подведомственным им учреждениям, находящимся в Закавказье, не иначе как через главноуправляющего. Состав Совета главного управления был ограничен пятью членами: тремя военными и двумя гражданскими. Военным членам Совета, сверх общих обязанностей, вменялось руководить теми ведомственными учреждениями, управление которых не относилось к местному надзору: одному – учебной частью, другому – таможенной и третьему – почтовой.В связи с этим должности управляющих соответствующими частями упразднялись, в том числе и должность почт-инспектора ХII почтового округа.

Первым членом Совета главного управления Закавказского края, являющимся одновременно и управляющим почтовой частью, был генерал-лейтенант и известный грузинский поэт князь Александр Чавчавадзе, вступивший на эту должность 28 декабря 1842 года. [16]

Таким образом, ещё в 1840 году почтовые учреждения Закавказского края были переданы из непосредственного ведения Почтового департамента Империи в ведение Главного управляющего Закавказским краем. В законе 1840 года сказано: «…ведомства, которые подлежат особому управлению, такие как: таможенные, учебные и почтовые, пребывают в зависимости и подчинении Главного управляющего Закавказским краем, который по этим ведомствам действует на основании постановлений и правил, в частности для каждого из этих существующих ведомств». [17]

Окончательное изъятие ХII почтового округа из подчинения Почтовому департаменту и полностью функции по управления всеми ведомственными учреждениями были переданы главному начальству Закавказского края при наместнике графе М.С.Воронцове.

В январе 1845 года, при назначении М.С.Воронцова Кавказским наместником, его права были определены особым рескриптом Николая I: «Возложив на вас, вместе с званием главнокомандующего войсками на Кавказе и главное начальство над гражданскою частью в том крае, в качестве моего наместника и находя нужным, для пользы службы, усилить права, которые доныне были даны главноуправляющим гражданскою там частью, я, в полном доверии к лицу вашему, повелеваю: все те дела, которые по существующему ныне порядку представлялись от Главного Управления Закавказским краем на разрешение Министерств, разрешать вам на месте. Сверх того, представляется вам, когда вы найдёте нужным, принимать на месте все меры, обстоятельствами требуемые, донося прямо мне как о действиях ваших, так и причинах, к ним побудивших». [18] Этим же документом власть графа М.С.Воронцова была распространена и на Кавказскую область (в последующем переименованную указом Сенату от 2 мая 1847 года в Ставропольскую губернию).

Наместник Кавказского края Михаил Воронцов был хорошим администратором и талантливым российским чиновником. Он родился и воспитывался в Англии, где получил прекрасное образование. При нём начали прокладываться почтовые дороги и строиться мосты. В это же время Тифлис становится большим административным центром, увеличивается население города, появляется большое количество новых красивых общественных и частных зданий. Всё это настоятельно требовало привести в порядок почтовую связь.