Август Кинг - Управление экономикой региона

© Август Кинг, 2019

ISBN 978-5-4474-3943-9

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Экономика России прошла нелегкий путь реорганизации системы управления. Частично функции управления экономикой перешли от государственных к хозяйствующим субъектам рынка, действующим в условиях глобальной конкуренции. Современная экономика уже не только психология, выраженная языком математики, но и борьба онтологических представлений об экономической реальности, в которой обостренное чувство справедливости порождает жажду власти и желание всё исправить наиболее рациональным образом. Эти условия определяют потребность в совершенствовании механизма управления развитием экономики региона. Следовательно, в условиях рыночной экономики, совершенствование механизма управления развитием региональной экономики имеет актуальное значение.

Одним из успешных вариантов механизма управления развитием экономики может стать частно-государственное партнерство, как форма совместного управления крупными федеральными и региональными проектами, позволяющая определять основные направления оптимального позиционирования региональных ресурсов.

Рассмотрение частно-государственных отношений, оперативных и стратегических задач развития экономики, возникающих в процессе выстраивания этих отношений государственного и частного капитала, позволяет получить достаточно точное представление о существующем механизме управления развитием экономики региона, проанализировать возможные сценарии регионального развития. Такой подход позволяет наиболее полно учитывать негативные факторы внешней и внутренней среды, а самосовершенствование частно-государственных отношений в механизме управления развитием экономики региона является наиболее актуальной задачей, что еще более важно для такого региона с особым статусом, как особая экономическая зона в Калининградской области. Продолжается процесс приватизации крупной государственной собственности и, как следствие этого, расширяется круг поводов для одномоментного взаимодействия и, более того, административного торга бизнеса и власти.

Цель исследования состояла в совершенствовании частно-государ-ственного механизма управления развитием экономики региона в условиях эксклавности Калининградской области.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

провести исследования формирования экономической категории управления, изучить содержание основных понятий-терминов, используемых в теории регионального управления;

провести анализ существующих механизмов управления развитием экономики Калининградской области с учётом особенностей эксклавности региона;

разработать методологию совершенствования механизма управления развитием экономики региона, а на ее базе информационно-логическую модель управления оперативного выполнения основных функций и спроектировать её информационное обеспечение;

подготовить Концепцию программы совершенствования механизма управления развитием экономики Калининградской области на базе частно-государственного партнерства;

провести апробацию разработанных моделей совершенствования механизма управления развитием экономики на примере органов государственной власти Калининградской области.

Объектом исследования выступает экономика Калининградской области и ее развитие в условиях особой экономической зоны.

Предметом исследования являются частно-государственные отношения в процессе совершенствования механизма управления развитием экономики региона.

Теоретической и методологической основой работы явились труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по управлению предприятиями, посвященные проблемам государственного управления.

Следует отметить, что большинство работ были направлены на исследование теоретических аспектов систем и механизмов регионального управления. Вне пристального внимания оказался комплекс задач, связанных с разработкой концепции, методологических подходов по совершенствованию механизмов управления развитием региональной экономики с особым статусом на основе частно-государственного партнерства.

Информационную базу исследования составили данные Государственного комитета статистики РФ, Калининградского областного комитета государ-ственной статистики, законодательные и нормативные документы Российской Федерации и Калининградской области, публикации ученых и практиков, доклады отечественных и зарубежных ученых на конференциях и симпозиумах, связанных с темой исследования.

В методическом плане исследование базируется на методах общенаучного и специального характера: экономико-статистического, системного и логического анализа, прогнозирования социально-экономических процессов и сравнительного анализа, экспертных оценок, а также графической интерпретации.

Научная новизна исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке методологии совершенствования механизма управления развитием экономики региона. Наиболее существенные результаты, содержащие научную новизну, состоят в следующем:

предложено понятие «механизма управления развитием экономики» на основе анализа терминологии, связанной с содержанием и сущностью исследуемой категории;

систематизированы существующие в отечественной и зарубежной практике принципы совершенствования механизмов управления региональной экономикой, показаны их основные достоинства и недостатки, предложено новое представление о механизме управления;

разработана методология совершенствования механизма управления развитием региональной экономики в условиях эксклавности региона, позволяющая выявить, провести экспертную оценку стратегических последствий принятия экономических решений;

разработаны информационно-логическая модель механизма управления развитием региональной экономики, обеспечивающая эффективное принятие стратегических решений, и принципы организации механизма управления развитием;

разработана концепция программы развития экономики региона;

сделана оценка эффективности стратегических разработок частно-государственного партнерства в рамках функционирования механизма управления развитием экономики региона.

Практическая значимость исследования заключается в подготовке и реализации предложений по использованию, разработанных рекомендаций по стратегическому партнерству на базе совершенствования механизма управления развитием экономики региона с особым статусом.