Шамиль Мунчаев - История России

Важнейшей частью деятельности Думы была работа над законопроектами. Законопроекты поступали на обсуждение Думы, если предложение исходило не менее чем от 30 ее членов. Законопроекты обсуждались в Думе чрезвычайно медленно и часто застревали в комиссиях.

Так, правительство П. А. Столыпина разработало серию буржуазных реформ, но законопроекты вносились в Думу слишком медленно. Лишь в 1909 г. из Думы начали выходить первые крупные проекты. И только законопроекты о земельной реформе успели пройти через верхнюю палату — Государственный совет. 14 июня 1910 г. он получил силу закона. Остальные проекты после того, как был убит Столыпин, были провалены Государственным советом.

Одной из сфер думской деятельности было участие в учреждении государственной росписи расходов и контроль за ее исполнением. Однако полномочия Думы в области бюджета были ограничены. Частью повседневной деятельности Думы были и запросы к правительству по поводу незаконных действий властей. Но они были недостаточно действенными в результате неисполнения их правительственными органами.

С созданием Государственной думы проблема действительной модернизации политического строя страны решена не была. После революции 1905–1907 гг. в России сложился целый спектр политических партий, которые отражали интересы самых различных социальных групп. Характерной чертой было создание множества партий, которые часто мало отличались друг от друга и быстро распадались. В 1906 г. в стране существовало до 50 партий, в 1917 г. — более 70, а всего с конца XIX в. и до окончания Гражданской войны (1920) — около 90 (Спирин Л. М. Крушение помещичьих и буржуазных партий в России. М., 1977. С. 32). Революция привела к возникновению Советов, широкому развитию профсоюзного движения, кооперативных, страховых, культурно-просветительных обществ, был создан Всероссийский крестьянский союз.

После революции 1905–1907 гг. Россия активно развивалась в сторону демократии, усваивала европейский опыт: все более властно заявляло о себе складывавшееся гражданское общество, формировались партийные структуры широкого политического спектра, постепенно вырабатывались элементы парламентаризма. Но, к сожалению, в деятельность такого рода была вовлечена на практике лишь незначительная, в основном образованная часть общества.

Революция 1905–1907 гг. не решила основных проблем политического и социально-экономического развития России. После третьеиюньского переворота 1907 г. в России наступает период реакции во всех сферах развития общества.

В условиях наступившей реакции ограниченность демократизации, нерешенность важнейших социально-экономических проблем, связанных с уровнем жизни основной массы населения, не оставляли иного выхода, кроме попыток их решения революционным путем. Именно поэтому уже в 1910 г. появляются первые признаки нарастания революции, а в 1912 г. после кровавых событий на Ленских золотых приисках в Сибири, где 4 апреля 1912 г. были расстреляны бастовавшие рабочие, начался революционный подъем. По сравнению с 1905 г. степень организованности всех оппозиционных правительству Сил была выше, а формы растущего противостояния многообразнее.

Тон революционному процессу по-прежнему задавали действия пролетариата и крестьянства. В 1912 г. общее число стачечников составило около 730 тыс. человек, из них 550 тыс. участвовали в политических стачках. В 1913 г. количество политических стачек уменьшилось. Однако общее число стачечников выросло до 890 тыс. Заметно усилилось это движение к 1914 г.

Активизируются в эти годы и либеральная буржуазия, и деловые торгово-промышленные круги России. Причиной их растущей оппозиционности стало наступление правительства на либеральную прессу, его попытки ограничить права Государственной думы, подчеркивание второстепенность торгово-промышленного сословия в российской социальной иерархии.

Накануне Первой мировой войны некоторые лидеры торгово-промышленной буржуазии признавали, что при сохранении в стране существующего политического режима скорое и гарантированное улучшение условий торгово-промышленного развития невозможно. 8 июня 1913 г. об этом прямо заявил А. И. Коновалов — один из активнейших либеральных политиков и лидеров образовавшейся в ноябре 1912 г. оппозиционной молодой партии «прогрессистов», добивавшейся осуществления обещаний, данных царем в Манифесте 17 октября 1905 г.

К лету 1914 г. политический кризис в стране достиг своей критической точки. Начавшаяся в июле 1914 г. Первая мировая война лишь на время оттянула революционный взрыв.

Война резко обострила положение в стране: усилилось революционное движение, углубился "кризис верхов". Кризис царизма проявился и в оппозиционных настроениях буржуазии.

В августе 1915 г. две трети депутатов Государственной думы объединились в прогрессивный блок, состоявший из «октябристов», кадетов, "прогрессистов".

Прогрессивный блок выставлял требования, направленные на формирование нового правительства ("правительства доверия"), восстановление свободы печати, профсоюзов, частичную политическую амнистию и т. д.

Царь отказался от выполнения этих требований и распустил Думу. Правительство вновь отказалось от реформы. В этих условиях развитие революционных событий становилось неизбежным.

Кризис самодержавия, проявившийся в первой российской революции, был усилен Первой мировой войной, начавшейся в июне 1914 г. и охватившей 38 государств Европы, Азии и Африки. Война велась на обширной территории, которая составляла 4 млн. квадратных километров. В нее было вовлечено более полутора миллиардов человек, т. е. более 3/4 населения земного шара.

Трагический выстрел в Сараево, в результате которого начались военные действия, был лишь поводом к войне.

Что же вызвало пожар Первой мировой войны и кто был ее главным инициатором?

В основе войны 1914–1918 гг. лежали нарастающие на протяжении ряда десятилетий противоречия между группами капиталистических государств, борьба за сферы влияния, рынки сбыта, что вело к переделу мира. С одной стороны это были Германия, Австро-Венгрия, Италия, оформившиеся в Тройственный союз. С другой стороны — Англия, Франция и Россия, составившие Антанту.

Не вдаваясь в подробности военных событий периода Первой мировой войны, остановимся лишь коротко на роли Восточного фронта и влиянии войны на углубление кризиса самодержавия в России.

Основные сражения на русском (Восточном) театре военных действий в начале войны развернулись на северо-западном (против Германии) и юго-западном (против Австро-Венгрии) направлениях. Война для России началась наступлением русских армий в Восточной Пруссии и Галиции. Восточно-прусская операция (4 августа — 2 сентября 1914 г.) закончилась серьезной неудачей для русской армии, но оказала большое влияние на ход операций на Западном фронте: немецкое командование было вынуждено перебросить на восток крупные силы. Это стало одной из причин провала немецкого наступления на Париж и успеха англо-французских войск в битве на реке Марна.