А. Кокурин - НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956)

орденом Отечественной войны II степени — начальник УМГБ Ворошиловградской области полковник Николай Федорович Ильясов; начальник УМГБ Днепропетровской области полковник Николай Васильевич Сурков;

орденом Красной Звезды — начальник УМГБ Херсонской области полковник Михаил Васильевич Крашенинников; начальник УМГБ Житомирской области полковник Константин Михайлович Марковский; начальник УМГБ Николаевской области полковник Александр Николаевич Мартынов; начальник УМГБ Каменец-Подольской области полковник Матвей Леонтьевич Руденко.

Всего было награждено 1708 человек, из них орденом Красного Знамени — 49, орденом Отечественной войны I степени — 193, орденом Отечественной войны II степени — 272, орденом Красной Звезды — 572, медалью «За отвагу» — 523, медалью «За боевые заслуги» — 99. [171] ГАРФ, Ф. Р-7523, On. 36, Д. 448, Л. 84-132

В марте 1949 г. начальник ГУББ B.C. Прошин, начальник ГУМ А.М. Леонтьев, начальник ГУЛАГа Г.П. Добрынин, начальник ОСП В. В. Шиян и начальник 1 с/о МВД СССР А.С. Кузнецов подготовили предложения по реорганизации ГУББ МВД СССР. В докладной записке на имя министра внутренних дел СССР С.Н. Круглова было записано следующее: «В связи с изменившейся оперативной обстановкой по борьбе с бандитизмом и целесообразностью объединения всех мероприятий в ГУББ МВД СССР по розыску и задержанию особо опасных преступников, бежавших из лагерей и спецпоселений и являющихся основной базой для возникновения и пополнения бандитских шаек, считать необходимым:

1. Объединить мероприятия ГУББ, ГУЛАГ, ГУМ, ГУПВИ и ОСП МВД СССР по розыску бежавших из лагерей и спецпоселений в одном руководящем и контролирующем центре, возложив эту работу в центре на Главное управление МВД СССР по борьбе с бандитизмом и на местах на его периферийные аппараты.

2. Передать в состав ГУББ МВД СССР:

а) 8 отдел 1-го управления ГУЛАГа МВД СССР и на местах оперативно-розыскные отряды, заставы и оперпосты, организованные в соответствии с приказом МВД СССР № 001460;

б) полностью аппарат Отдела спецпоселений МВД-УМВД Украинской ССР, Литовской ССР и Крымской области, а из остальных периферийных аппаратов отдела спецпоселений МВД-УМВД только лишь следственных работников.

3. В связи с этим Главное управление МВД СССР по борьбе с бандитизмом реорганизовать в Главное оперативное управление МВД СССР, а на местах управления — отделы по борьбе с бандитизмом в оперативные управления-отделы МВД-УМВД.

4. Возложить на Главное оперативное управление МВД СССР и оперативные управления-отделы МВД-УМВД республик, краев и областей:

а) агентурно-оперативную работу по ликвидации устойчивых бандитских шаек и их пособнической базы;

б) агентурно-оперативный розыск бежавших из лагерей и колоний ГУЛАГа, лагерей военнопленных, мест спецпоселений и выселений;

в) розыск административно ссыльных и высланных;

г) агентурно-оперативный розыск дезертиров из Советской Армии;

д) розыск репатриантов, уклоняющихся от фильтрации, выявление и оформление на спецпоселение репатриантов, подпадающих под действие директивы МВД СССР № 97;

е) выполнение специальных заданий МВД СССР.

5. Управлению кадров МВД СССР совместно с Главным оперативным управлением МВД СССР в месячный срок разработать и утвердить штаты оперативных управлений-отделов МВД-УМВД.

6. Главному оперативному управлению МВД СССР в месячный срок разработать и представить на утверждение положение о Главном оперативном управлении МВД СССР и оперативных управлениях-отделах МВД-УМВД республик, краев и областей».

Приказом МВД СССР № 00305 от 5 апреля 1949 г. в составе ГУББ МВД СССР был организован 7 отдел (по руководству и контролю за деятельностью оперативно-розыскных отрядов, застав и оперативных постов МВД-УМВД по розыску бандитов, бежавших из тюрем, лагерей и колоний, лагерей военнопленных, из мест спецпоселений, репатриантов и уклоняющихся от фильтрации) (9 человек по штату). Начальником 7 отдела ГУББ был назначен полковник А.Н. Карамышев (бывший начальник 8 отдела 1 управления ГУЛАГа МВД СССР с аналогичными функциями).

Приказом МВД СССР № 479 от 20 апреля 1949 г. новым заместителем начальника ГУББ МВД СССР вместо П.Л. Трофимова был назначен бывший министр внутренних дел Туркменской ССР генерал-майор B.C. Егнаров.

Приказом МВД СССР № 0296 от 14 мая 1949 г. на 6 отдел (оперативной радиосвязи) ГУББ МВД СССР была возложена регистрация радиостанций органов МВД СССР, бронирование в Министерстве связи СССР позывных и рабочих частот и распределение их между главками МВД СССР.

Острым оружием в борьбе сталинского руководства с националистическим подпольем были депортации. В книге известного специалиста по депортациям в СССР В.Н. Земскова, в частности, записано: «В мае — июне 1941 г. было осуществлено выселение „антисоветского элемента“ из Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Западной Украины, Западной Белоруссии. Вместе с семьями выселялись бывшие помещики, фабриканты, крупные торговцы, домовладельцы, чиновники, офицеры, жандармы, активисты распущенных политических партий, депутаты сеймов и т. д. В какой-то мере это напоминало изгнание в 1935 г. „бывших людей“ из Ленинграда. Среди депортированных в мае-июне 1941 г. из указанных регионов имелись представители самых различных национальностей (включая русских, евреев, гагаузов и др.), и национальный признак при проведении этой акции не обозначался, но на практике она приобретала черты частичной этнической чистки: подавляющее большинство выселенных из Литвы составляли литовцы, из Латвии — латыши, из Эстонии — эстонцы, из Молдавии, молдаване, из Западных областей Украины и Белоруссии — соответственно украинцы и белорусы. В принципе, так получилось естественным образом, поскольку перечисленные национальности составляли основное население регионов, откуда производилась данная депортация.

Выселение „антисоветского элемента“ из западных областей УССР и БССР осуществлялось на основании специального Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 14 мая 1941 г., а относительно Литвы, Латвии, Эстонии и Молдавии в одном из документов 9 управления МГБ СССР, составленном в 1953 г., записано так: „Выселение произведено по распоряжению товарища Берия от 14.06.41, данного им в соответствии с указанием Правительства“.

Всего, по данным на 15сентября 1941 г., в ссылку на поселение поступило 85716 человек „антисоветского элемента“, из них: 27887 было выселено из Западной Белоруссии, 22648 — Молдавии, 12682 — Литвы, 9595 — Западной Украины, 9236 — Латвии и 3668 — из Эстонии».

С момента включения Литвы, Латвии, Эстонии, Западной Украины, Западной Белоруссии, Правобережной Молдавии и Северной Буковины в состав СССР и до начала Великой Отечественной войны из этих регионов было депортировано около 470000 человек, из них около 380000-385000 поляков и польских граждан и более 85000 «антисоветского элемента» независимо от национальности. [172] Земское В.Н. Спецпоселенцы в СССР: 1930–1960. — М., 2003. — С. 90–91.