А. Кокурин - НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956)

В целях усиления борьбы со всеми видами политического и уголовного бандитизма на территории Союза ССР приказываю:

1. В составе Главного управления милиции НКВД СССР организовать Отдел по борьбе с бандитизмом.

2. Начальником Отдела по борьбе с бандитизмом назначить старшего майора государственной безопасности т. Церетели Ш.О., он же — заместитель начальника Главного управления милиции НКВД СССР.

3. Заместителями начальника Отдела по борьбе с бандитизмом назначить питана государственной безопасности т. Егорова В.К. и майора милиции т. Жукова А.А.

4. Заместителю народного комиссара внутренних дел Союза ССР по кадрам капитану государственной безопасности т. Обручникову в 3-дневный срок укомплектовать Отдел личным составом.

5. Народным комиссарам внутренних дел республик и начальникам управлений НКВД краев и областей в 5-дневный срок укомплектовать отделы-отделения по борьбе с бандитизмом и расстановку личного состава представить в ОК НКВД СССР на утверждение.

6. Объявляемые при этом положения и штаты [177] Штаты не публикуются. отделов и отделений по борьбе с бандитизмом Главного управления милиции и его периферийных органов разослать по принадлежности.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. Берия

Приложение к приказу НКВД СССР

№ 00349 от 04.04.41

Сов. секретно

Положение об отделе по борьбе с бандитизмом Главного управления милиции НКВД Союза ССР.

1. Отдел по борьбе с бандитизмом является оперативным отделом Главного управления милиции НКВД СССР.

2. Начальник Отдела по борьбе с бандитизмом является заместителем начальника Главного управления милиции НКВД СССР.

3. На Отдел возлагается организация борьбы со всеми видами политического и уголовного бандитизма на всей территории Союза Советских Социалистических Республик.

Для выполнения этой задачи Отдел по борьбе с бандитизмом:

а) организует агентурно-оперативный аппарат, систематически контролирует и направляет его работу и непосредственно занимается агентурно-оперативной и следственной работой по борьбе с наиболее серьезными видами бандитизма;

б) выявляет и учитывает бандитские формирования, все виды проявлений бандитизма и в необходимых случаях непосредственно организует оперативные группы и проводит другие агентурно-оперативные мероприятия, направленные к ликвидации бандитизма;

в) разрабатывает профилактические мероприятия по предупреждению бандитизма и контролирует практическое проведение их в жизнь;

г) осуществляет руководство и контроль за правильным выполнением органами милиции приказов и директив НКВД СССР по борьбе с бандитизмом.

4. Для осуществления перечисленных функций Отдел по борьбе с бандитизмом имеет следующую, построенную, в основном, по территориальному признаку структуру:

1-е отделение — по Армении, Грузии, Азербайджану, Дагестану, Чечено-Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Орджоникидзевскому и Краснодарскому краям;

2-е отделение — по УССР, БССР и МССР;

3-е отделение — по Литовской, Латвийской, Эстонской и Карело-Финской ССР;

4-е отделение — по Средней Азии и РСФСР;

5-е отделение — следственное;

Секретариат (выполняет контрольно-информационные и учетные функции).

Начальник Главного управления милиции НКВД Союза ССР

инспектор милиции А. Галкин

Согласны:

Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР

комиссар государственной безопасности 3 ранга Круглов

Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР

старший майор государственной безопасности Абакумов

Приложение к приказу НКВД СССР

№ 00349 от 04.04.41

Сов. секретно

Положение об отделах (отделениях) по борьбе с бандитизмом управлений милиции НКВД-УНКВД республик, краев и областей.

1. Отдел (отделение) по борьбе с бандитизмом является оперативным аппаратом управления милиции НКВД (УНКВД) республики (края, области).

2. Начальник отдела (отделения) по борьбе с бандитизмом подчиняется начальнику управления милиции и его заместителю по оперативной части.

3. На отдел (отделение) возлагается организация борьбы со всеми видами политического и уголовного бандитизма на территории республики (края, области).

Для выполнения этой задачи отдел (отделение) по борьбе с бандитизмом:

а) организует агентурно-оперативный аппарат как в центре республики (края, области), так и в районах и непосредственно занимается агентурно-оперативной и следственной работой по борьбе с бандитизмом;

б) выявляет и учитывает бандитские формирования, бандэлемент, их пособников, все виды проявлений бандитизма, проводит агентурно-оперативные мероприятия по ликвидации бандитских формирований и их пособнической базы и руководит всей практической работой по ликвидации и предупреждению бандитизма в районах;

в) разрабатывает профилактические мероприятия по предупреждению бандитизма и с санкции Главного управления милиции НКВД СССР проводит их в жизнь.

4. В соответствии с перечисленными функциями отдел (отделение) по борьбе с бандитизмом имеет следующую структуру:

1-е отделение (группа) — агентурно-оперативное; 2-е отделение (группа) — следственное.

Начальник Главною управления милиции НКВД Союза ССР

инспектор милиции А. Галкин

Согласен:

Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР

старший майор государственной безопасности Абакумов

ГАРФ, Ф. Р-9401, Оп. 12, Д. 241, Л. 308-309об, типографский экземпляр.

30 сентября 1941 г. Сов. секретно

Для обеспечения успешной борьбы с бандитизмом на территории Союза ССР, приказываю:

1. Организовать в НКВД СССР Отдел по борьбе с бандитизмом согласно прилагаемого штата. [178] Штаты ОББ НКВД СССР были объявлены приказом НКВД СССР № 001824/К от 28ноября 1941 г… Штатная расстановка личного состава ОББ НКВД СССР была объявлена приказом НКВД СССР № 2854/К от 3 декабря 1941 г. Указанные документы не публикуются.

2. Возложить на Отдел по борьбе с бандитизмом следующие задачи:

а) организацию агентурно-оперативной и следственной работы отделов (отделений) НКВД-У НКВД по борьбе с бандитизмом: выявлению и ликвидации всех бандитских формирований, бандодиночек и изъятию их пособников;

б) изъятие нелегально хранящегося у населения огнестрельного оружия с использованием в этих целях аппарата милиции.

3. Назначить:

начальником Отдела НКВД СССР по борьбе с бандитизмом майора госбезопасности т. Клепова Сергея Алексеевича, освободив его от занимаемой должности начальника УНКВД по Смоленской области,