А. Кокурин - НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956)

Такое положение приводило к массовому дезертирству штрафных контингентов, и борьба с ними становилась неэффективной.

Этот вопрос был поставлен перед НКЮ СССР, Прокурором СССР и Наркоматом обороны. По предложению НКВД СССР был издан приказ НКО, НКВД, НКЮ и Прокурора Союза ССР № 004/0073/006/23сс от 26 января 1944 г., запрещающий судам и военным трибуналам применять примечание 2 к статье 28 УК РСФСР (и соответствующие статьи УК других республик) к осужденным за контрреволюционные преступления, бандитизм, разбой, грабежи, ворам-рецидивистам, лицам, имевшим уже в прошлом судимость за перечисленные преступления, а также неоднократно дезертировавшим из Красной Армии.

Тем же приказом было установлено, что все осужденные с применением примечания 2 к ст. 28 УК РСФСР не вливаются в общевойсковые части, а направляются в штрафные части Красной Армии в сопровождении военнослужащих.

Указанные мероприятия значительно снизили случаи необоснованного применения судами примечания 2 к ст. 28 УК РСФСР. Однако охрана контингентов, направляемых в штрафные части Красной Армии в порядке приказа НКО, НКВД, НКЮ и Прокурора Союза ССР № 004/0073/006/23сс от 26 января 1944 г. и приказа НКО № 0413 от 21 августа 1943 г., все еще организована неудовлетворительно, в связи с чем штрафники дезертируют с военно-пересыльных пунктов, в пути следования в части, из штрафных частей и занимаются бандитско-грабительской деятельностью.

В Шигровском районе Курской области арестован дезертир из Красной Армии Иванов, с декабря 1943 г. он трижды задерживался как дезертир и направлялся в соответствии с приказом НКО № 0413 в распоряжение начальника гарнизона гор. Курска. Во всех случаях в пути следования совершал побеги, после чего систематически занимался кражами в поездах и на железнодорожных станциях.

Дезертир из Красной Армии Васютин трижды задерживался и во всех случаях совершал побеги в пути следования из райвоенкоматов на пересыльный пункт.

В марте 1944 г. в деревне Игнатовка Гомельской области были расквартированы 96 штрафников, следовавшие на фронт. Группа штрафников набросилась на конвоиров-автоматчиков, пытаясь обезоружить их. 3 штрафника убиты, 11 чел. бежали и занялись грабежами.

В апреле с.г. из 17 отдельного штрафного батальона, следовавшего из гор. Владимира Ивановской области на Белорусский фронт, на станции Калинковичи бежало 13 штрафников. Группу возглавляли старшины Семенычев и Селин, сфабриковавшие фиктивные документы на всех бежавших. У одного из конвоировавших красноармейцев штрафники отняли автомат ППШ с боепатронами, у пассажира похитили чемодан с носильными вещами.

8 штрафников во главе с Семенычевым арестованы Хотынецким РО УНКВД по Орловской области.

9 апреля с.г. из гор. Клинцы Орловской области выехала на фронт штрафная рота 4 ЗСП. В районе гор. Гомель из воинского эшелона дезертировало в полном составе отделение красноармейцев-штрафников в количестве 12 человек во главе с командиром отделения Козачкиным. Козачкин 6 человек направил в Сумскую область к месту их жительства, а сам с 5 дезертирами возвратился в Клинцовский район и занялся хищением продуктов питания у местного населения.

Козачкин и соучастник по грабежам Орлов арестованы.

В ночь на 7 апреля с.г. на станции Катайск (Курганская область) находился поезд № 967, в составе которого имелось три вагона штрафников. Не подчинившись сопровождавшей охране в составе 16 человек, штрафники прорвались в гор. Катайск и ограбили 4 квартиры.

При отправке поезда два грабителя были задержаны.

Узнав об этом, штрафники, находившиеся в вагонах, стоп-краном остановили поезд, набросились на работников НКВД с ножами и камнями и освободили грабителей.

В феврале 1944 г. УНКВД по Ленинградской области задержан Покромович, дважды осужденный военным трибуналом Ленинградского гарнизона за дезертирство из Красной Армии и подделку документов.

Находясь в 158 отдельной штрафной роте Покромович 14 января с.г. дезертирвал третий раз, похитил гербовую печать части и четыре чистых бланка командировочных предписаний. Проживая в Ленинграде по фиктивным документам, занимался преступной деятельностью.

Отдел НКВД СССР по борьбе с бандитизмом систематически информирует начальника Главного управления формирования и укомплектования Войск Красной Армии тов. Смородинова о недочетах в охране штрафных контингентов. Главупраформ дает соответствующие указания штабам военных округов и фронтов, однако до настоящего времени побеги штрафников с военно-пересыльных пунктов и в пути следования в части не изжиты.

Всем органам НКВД направлено специальное указание за № 35/2240 от 18 мая 1944 г. о том, чтобы систематически вскрывать недочеты в работе военно-пересыльных пунктов, способствующие дезертирству штрафных контингентов, и принимать меры через военное командование и руководящие партийные органы к их устранению.

Органы НКВД на местах уделяют большое внимание вскрытию и устранению недочетов в работе военкоматов, так как они в значительной мере способствуют укрывательству дезертиров и военнообязанных, уклонившихся от службы в Красной Армии.

Установлены следующие основные недочеты в работе военкоматов: запущенность учетов контингентов, отсутствие контроля за расходованием бланков воинских документов, засоренность райвоенкоматов случайными и непроверенными людьми и отсутствие бдительности.

Неудовлетворительное состояние учета военнообязанных характеризуется следующим примером:

В мае 1944 г. по всем областям Узбекской ССР задержано 5250 уклонившихся от призыва и мобилизации в Красную Армию и 3748 нарушителей воинского учета.

Наличие этого контингента в республике следует отнести, главным образом, за счет неудовлетворительной постановки учета военнообязанных в военкоматах и военно-учетных столах милиции.

Зачастую руководители колхозов и хозяйственных организаций, в погоне за рабочей силой, принимают на работу лиц без воинских документов и фактически становятся на путь укрытия военнообязанных.

Такие факты отмечены в Андижанской, Самаркандской, Наманганской, Сурхан-Дарьинской и Ферганской областях.

В процессе фильтрации задержанных установлено, что большинство уклоняющихся и нарушителей военного учета — это колхозники, многие из них задерживались и направлялись в военкоматы для оформления воинских документов. Райвоенкоматы сразу не оформляли их, а устанавливали сроки явки. Военнообязанные в эти сроки в РВК не являлись и продолжали уклоняться.

На основании материалов, поступавших в 1943 г., было установлено, что при комплектовании военкоматами команд мобилизованных и призывников, направлявшихся в части Красной Армии, допускались серьезные ошибки.