А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

Грузооборот ГУЛАГа за 1939 год характеризуется следующими данными: а использовано под перевозки — 1.057.615 ваг. б) перевезено речным флотом — 4.586.925 тонн в, — "- морским флотом — 406.990 тонн

По видам грузов вагоны были использованы: под перевозку лесоматериалов — 279.905 вагонов, дров — 152.044 вагона, угля— 168.997 вагонов, стройматериалов — 419.912 вагонов, под прочие перевозки — 36.757 вагонов.

Водный транспорт использовался, главным образом, для перевозки леса, занявшей 92,7 % всего перевезенного ГУЛАГом водным путем тоннажа.

Бюджет ГУЛАГа

Бюджет ГУЛАГа, составляя по плану на 1940 год сумму в 7.864,01 млн. руб., образуется в доходной части за счет следующих поступлений:

а) выручки промпредприятий, сельхозпредприятий, торговых организаций, доходов подсобных предприятий и снабженских организаций, а также разных доходов — 4.227,40 млн. р.

б) поступлений от других наркоматов и ведомств за выполняемые для них строительные работы — 462,00 млн. р.

в) поступлений за рабсилу, предоставляемую на сторону — 272,96 млн. р.

г) поступлений от бюро исправ. — трудовых работ — 111,07 млн. р.

д) поступлений из бюджета на капитальное строительство — 2.302,29 млн. р. Всего — 7.375,72 млн. р.

Расходы — определяются суммой в 7.864,01 млн. руб.

Превышение расходов над доходами составляет 488,29 миллионов рублей и покрывается бюджетными ассигнованиями на:

а) прирост собственных оборотных средств (по капитальному строительству) 0,0 млн. р.

б) пополнение недостатка собственных оборотных средств (по капитальному стр-ву) — 102,7 млн. р.

в) частичное возмещение ГУЛАГу плановых убытков (лес, уголь и др.) — 102,3 млн. р.

г) лесоохрану —25,0 млн. р.

д) попенную плату 6,0 млн. р.

е) содержание воспитанников и нетрудоспособных — 37,77 млн. р.

ж) администр. — управленческие расходы — 68,47 млн. р.

з) прочие расходы — 36,05 млн. р.

Такое содержание бюджета ГУЛАГа подтверждает, что ГУЛАГ, создавая в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности товарные и материальные ценности, получает из государственного бюджета только такие ассигнования, какие получает от него любая государственная хозяйственная организация.

В этом — финансовое значение выполняемой ГУЛАГом работы, так как при отсутствии трудового использования заключенные государственный бюджет испытывал бы нагрузку на расходную часть по линии непроизводительных расходов в сумме порядка 3-х миллиардов рублей в год, идущих на содержание и обслуживание контингента заключенных.

Заканчивая характеристику объемов и содержания работы Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР, надо указать, что ГУЛАГ в своей хозяйственной деятельности пользуется также кредитами Государственного банка, привлекаемыми на покрытие сезонных приростов товарно-материальных ценностей.

Размер этого кредитования определяется суммой в 945 млн. рублей.

Заместитель начальника ГУЛАГа НКВД СССР Ст. майор госбезопасности ЛЕПИЛОВ

ГАРФ. Ф.9414. Оп. 1. Д. 28. Лл. 1-124.

28 июня 1941 г. Секретно

г. Москва

Во исполнение Постановления СНК СССР от 27 июня 1941 года «О сокращении плана капитальных работ на 1941 год по НКВД СССР»,

Приказываю:

1. Приостановить работы по строительствам, согласно приложения к настоящему приказу.

2. Начальникам управлений НКВД СССР — ГУЖДС тов. Френкель, Главгидрострой тов. Рапопорт, Управления черной металлургии тов. Павлову, ГУЛПС тов. Орлову, ГУЛГМП тов. Захарову, АХУ тов. Сумбатову, ГУШОСДОРа тов. Засову, ВСО тов. Бородинскому немедленно дать указание о прекращении работ по строительствам, объявленным в пункте 1-м, представить к 30-му июня план консервации указанных строительств и предложений об использовании материальных и людских ресурсов этих строек.

3. Тов. тов. Чернышеву, Завенягину, Берензон, Наседкину и Поддубко совместно с начальниками главных управлений и управлений НКВД СССР в двухдневный срок рассмотреть титульные списки оставшихся строек в сторону их сокращения за счет объектов обслуживающего и подсобного характера, определить объем работ до конца 1941 года по каждой стройке, исходя из общей суммы капитальных работ 4.915 млн. рублей и представить предложения о порядке использования освобождающихся материальных и людских ресурсов на стройках НКВД, могущих быть переданными на стройки других наркоматов.

Приложение: перечень строек НКВД СССР, работа по которым приостанавливается с 1 июля 1941 года.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССРЛ. БЕРИЯ

Верно: пом. опер. Уполном. отд-ния Секретариата НКВД СССР

Перечень строек НКВД СССР, работы по которым приостанавливаются с 1/VII—1941 года

1. Кандалакшский алюминиевый завод.

2. Кандалакшский алюминиевый завод по термическому способу.

3. Тихвинский алюминиевый завод.

4. Кольский глиноземный завод.

5. Маткожненский алюминиевый завод.

6. Аллуайвский феррониобиевый комбинат.

7. Череповецкий металлургический завод.

8. Пудожгорский металлургический комбинат.

9. Енские железные рудники.

10. Заимандровские железные рудники.

11. Волго-Балтийский и Северо-Двинский водный путь.

12 Боровичская ГЭС.

13. Чернецкая ГЭС.

14. Ивановская ГЭС.

15. Маткожненская ГЭС.

16. Ондская ГЭС.

17. Владимирская ГЭС.

18. Ковровская ГЭС.

19. Костромская ГЭС.

20. Буйская ГЭС.

21. Калужская ГЭС.

22. Беломорский порт.

23. Самгорское орошение.

24. Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат.

25. Восстановление Карело-финских предприятий.

26. Кексгольмский сульфитно-спиртовой завод.

27. Иоханнесский сульфитно-спиртовой завод.

28. Сульфитно-спиртовой завод ЭНСО.

29. Сорокский гидролизный завод.

30. Тешгоозерский цементный завод.

31. Сучанский цементный завод.

32. Нерчинский цементный завод.

33. Гдовский сланце-перегонный завод.

34. Южная Гавань.

35. Сходненская ГИС.

36. Строительство № 33.

37. Строительство № 106.

38. Железная дорога Коноша — Ковжа.

39. Железнодорожная ветка Лаухи — Хизаварская.

40. Строительство жилого дома ГУЛЖДС.

41. Североникель.

Дорожное строительство

42. Москва — Минск.

43. Львов — Перемышль.

44. Проскуров — Тернополь — Львов — Яворов.

45. Подходы к мосту в г. Киеве.

46. Соединение дороги Киев — Житомир с Житомир — Новоград-Волынский.

47. Минск — Негорелое — Барановичи.

48. Орша — Лепель.

49. Мост через р. Днепр в Рогачеве.

50. Остров Кильдин.

51. Петропавловск — Большерецк.

52. Серышево — Увал.

53. Петрозаводск — Суоярви — Вегарус — Куолисма — Госграница.

54. Кишинев — Горешты — Рени.

55. Натахтари — Гори.

56. Мост через р. Ингури.