А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

25 апреля 1930 г.

Сов. секретно

1. В составе ОГПУ — Центра организовать Управление лагерями ОГПУ, согласно штатов, объявляемых в приложении.

2. Начальником Управления лагерями ОГПУ назначается тов. Эйхманс Ф.И., его заместителем тов. Мейер.

3. Содержание Управления и его личного состава отнести за счет лагерей ОГПУ.

4. Распространение приказа ОГПУ № 195-1927 г. на лиц, вновь принимаемых на службу в Управление лагерями ОГПУ, производится Комиссией по гособеспечению в персональном порядке по представлению Нач. Управления лагерями.

На сотрудников ОГПУ и его органов, переводимых на службу в Управление лагерями ОГПУ, действие приказа ОГПУ 1927 г. № 195 распространять автоматически.

5. Прием, увольнение и перемещение личного состава Управлению лагерями ОГПУ производить по согласовании с Административным Отделом ОГПУ.

6. Штаты Управления лагерями ОГПУ ввести в действие с 15-го апреля с. г.

7. Приложение разослать только заинтересованным органам.

Зам. Председателя ОГПУ С. МЕССИНГ

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1а. Д. 1. Л. 14. Типогр. экз.

23 мая 1930 г.

Секретно

В целях усиления контроля над работой и состоянием исправительно-трудовых лагерей ОГПУ, приближения непосредственного руководства и согласования их деятельности с Полномочными Представительствами — Управления лагерей на местах подчинить во всех отношениях соответствующим Полномочным Представительствам.

1. Управление лагерями ОГПУ осуществляет общее руководство лагерями, через соответствующие ПП ОГПУ.

2. Полномочные Представительства никаких специальных аппаратов внутри ПП ОГПУ по руководству лагерями не создают и осуществляют таковое через свой аппарат и местные Управления лагерей.

3. Структура и штаты лагерей утверждаются ОГПУ по согласованию с ПП ОГПУ.

4. Непосредственное руководство чекистско-оперативной работой в лагерях возлагается на Полномочные Представительства ОГПУ.

5. Внутри лагерей, независимо от местонахождения отделений, вся оперативно-чекистская работа ведется централизованно информационно-следственными отделами Управления лагерей.

В оперативном отношении ИСО Управлений лагерей предоставляются права окружных отделов ОГПУ.

Законченные производством следственные дела направляются через ПП ОГПУ в следчасть АОУ ОГПУ.

6. Наблюдение и руководство охраной лагерей возлагается на Полномочные Представительства ОГПУ на тех же началах, как и в отношении частей войск ОГПУ.

7. Учет и комплектование кадрового состава сотрудников и военнослужащих лагерей (охраны) возлагается на Админоргупр ОГПУ на общих для органов и войск ОГПУ основаниях.

8. Учет и распределение заключенных по лагерям полностью возлагается на Управление лагерями ОГПУ.

Полномочным Представительствам вменяется в обязанность контролировать правильность распределения и использования заключенных внутри лагерей.

9. Хозяйственно-финансовое и плановое руководство деятельностью лагерей возлагается на Управление лагерей ОГПУ.

10. Снабжение лагерей продовольствием, обмундированием, инвентарем, материалами для производства — полностью возлагается на Управление лагерями ОГПУ.

Зам. Председателя ОГПУ С. МЕССИНГ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1а. Д. 1. Л. 15–15 об. Тип. экз.

9 ноября 1930 г.

Нач. Админоргупра ОГПУ И. ВОРОНЦОВ

ЦА ФСБ. Ф. 66. Оп. 1а. Д. 21. Лл. 327–330. Подлинник.

1 апреля 1932 г. Секретно

1. Организовать Северо-Восточный лагерь ОГПУ, с расположением его управления в Средникане.

2. В административном и хозяйственно-финансовом отношениях подчинить востлаг директору «ДАЛЬСТРОЯ» — тов. Берзину Э.П.

3. Контроль и административное руководство Севвостлагом возложить на ПП ОГПУ по ДВК.

4. В 1932 году, в сроки и в количествах, определяемых «ДАЛЬСТРОЕМ», сообщаемых ГУЛАГу заранее (не менее чем за 1 мес.), выделить для вновь формируемого Севвостлага 16.000 вполне здоровых заключенных с соответствующим количеством административно-хозяйственного лагерного персонала охраны из заключенных. Укомплектование производить за счет контингентов востлага ОГПУ.

6. Направляемые в Севвостлаг ОГПУ заключенные должны быть соответствующим образом одеты, снабжены на весь путь следования предметами довольствия и хоз. обихода, а также с ними должны быть направлены их личные дела и все другие необходимые документы.

7. Все расходы как по перевозке аппарата и заключенных в Севвостлаг, и по дальнейшему их содержанию и обслуживанию на месте, а также по перевозке освобождаемых заключенных, относятся на средства «ДАЛЬСТРОЯ».

8. Текущее снабжение Севвостлага ОГПУ всеми видами довольствия осуществляется аппаратом «ДАЛЬСТРОЯ» и за его счет.

9. Оплата рабочей силы из заключенных производится «ДАЛЬСТРОЕМ» по существующим тарифам для вольных рабочих этого района за вычетом стоимости их содержания.

Зам. Председателя ОГПУ Г. ЯГОДА

ЦА ФСБ. Ф.бб. Оп. I. Д. 251. Л. 514. Тип. экз.

21 августа 1934 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Установить следующее структурное построение и подчинение органов НКВД, входящих в состав НКВД союзных республик и управлений НКВД краев (областей) и Крымской, Казахской, Башкирской, Татарской и Якутской АССР:

I. Районное отделение:

Районное отделение НКВД состоит из:

а) аппарата УГБ, с задачами райуполномоченного и райотделения бывш. ОГПУ, формируемого за счет штата последних и состоящего: из непосредственно руководящего работой УГБ — начальника райотделения НКВД, уполномоченных и пом. уполномоченных (последние по существующей численности);

б) отделения милиции, формируемого за счет штата существующего районного управления милиции;

в) аппарата инспекции резервов, где таковой предусмотрен по штату;

г) инспектора противопожарной охраны, с задачами противопожарного надзора по всему району, инспектирования всех пожарных охран и организации И подготовки добровольных пожарных команд;

д) инструкторов АГСа, непосредственно руководящего и отвечающего за запись актов гражданского состояния при сельсоветах и в райцентре;