А. Кокурин - Лубянка, ВЧК-ОГПУ-КВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ 1917-1960, Справочник

Для обслуживания водного транспорта, шоссейных дорог и системы Наркомата связи было поручено организовать 11 отдел ГУГБ НКВД СССР.

Во исполнение постановления февральско-мартовского 1937 г. Пленума ЦК ВКП(б) совместным приказом НКВД СССР и НКПС СССР от 26 июня 1937 г. в составе ГУРКМ НКВД СССР быт организован Отдел железнодорожной милиции (начальник отдела — капитан гб Ф.П.Фокин), а приказом НКВД СССР от 14 июля 1937 г. в составе ГУГБ НКВД СССР был организован 11 отдел (по чекобслуживанию водного транспорта, шоссейных дорог и связи). Начальником отдела был назначен майор гб В.В.Ярцев.

Приказом НКВД СССР № 027 от 19 марта 1937 г. на базе планового отделения Финансового отдела НКВД СССР был организован Плановый отдел НКВД СССР. Штат сотрудников — 35 человек.

7 августа 1937 г. был организован 12 отдел ГУГБ НКВД СССР (опертехники) (старший майор гб С.Б.Жуковский).

Приказом НКВД СССР № 311 от 8 августа 1937 г. Финансовый отдел и Плановый отдел НКВД СССР были объединены в один отдел — Центральный финансово-плановый отдел НКВД СССР (ЦФПО НКВД СССР). Начальник ЦПФО НКВД СССР — Л.И.Берензон.

8 апреля 1938 г. Н.И.Ежов был назначен наркомом водного транспорта СССР по совместительству с должностью наркома ВД СССР

Вопрос об изменении структуры центрального аппарата НКВД СССР был поднят Н.И.Ежовым на состоявшемся 24–25 января 1938 г. совещании руководящих работников НКВД. Оценивая ход "массовых операций" по арестам и расстрелам, он отметил, что назрел вопрос о выделении из состава КРО работы по промышленности в самостоятельный отдел и о создании отдела оборонной промышленности. Это объяснялось тем, что основную нагрузку по проведению "массовых операций" несли на себе 3-й отделы в Центре и на местах. Ежов сказал, что вопрос о реорганизации ГУГБ будет решен в ЦК.

17 февраля 1938 г. по приказу Ежова был отравлен Заковским и Алехиным в кабинете Фриновского начальник 7 отдела ГУГБ НКВД СССР комиссар государственной безопасности 2 ранга А.А.Слуцкий.

Сотрудникам НКВД СССР было объявлено, что он умер от сердечного приступа. Похоронен был с почестями и некрологом в "Правде". Приказом НКВД СССР № 678 от 23 марта 1938 г. А.А.Слуцкий был исключен из списков личного состава НКВД СССР за смертью.

Решение Политбюро ЦК ВКП(б) о новом организационном устройстве НКВД и ликвидации ГУГБ состоялось 28 марта 1938 г. В период с апреля до начала июня 1938 г. проходило создание 1, 2 и 3 управлений НКВД СССР, хотя наряду с этими новыми структурами действовали и элементы старой структуры ГУГБ.

9 июня 1938 г. приказом НКВД СССР № 00362 была объявлена новая структура оперативно-чекистских управлений НКВД СССР:

Управление государственной безопасности (1 управление) — (начальник — первый заместитель наркома ВД СССР, комкор М.П.Фриновский);

Управление особых отделов (УОО или 2 управление) — (комбриг Н.Н.Федоров);

Управление транспорта и связи (3 управление) — (комиссар гб 3 ранга Б.Д.Берман);

Структура 1 управления была следующей:

1 отдел (охрана правительства) — (комиссар гб 3 ранга И.Я.Дагин);

2 отдел (оперативный отдел) — (старший майор гб И.П.Попашенко);

3 отдел (КРО) — (комиссар гб 3 ранга Н.Г.Николаев-Журид);

4 отдел (СПО) — (майор гб А.С.Журбенко);

5 отдел (ИНО) — (старший майор гб 3.И.Пассов);

6 отдел (наблюдение за милицией, пожарной охраной, военкоматами) — (майор гб И.Д.Морозов);

7 отдел (оборонной промышленности) — (майор гб Л.И.Рейхман);

8 отдел (промышленный) — (комиссар гб 3 ранга А.М.Минаев-Цикановский);

9 отдел (сельского хозяйства) — (должность начальника отдела торговли, заготовок была вакантной).

Этим же приказом НКВД СССР в составе центрального аппарата НКВД СССР были организованы следующие самостоятельные оперативно-чекистские отделы:

Учетно-регистрационный отдел (УРО) (1 спецотдел НКВД СССР) — (старший майор гб И.И.Шапиро);

Отдел опертехники (2 спецотдел) — (врио начальника — майор гб М.С.Алехин);

Спецотдел (шифровальный) — (капитан гб А.Д.Баламутов);

Тюремный отдел — (майор гб Н.И.Антонов-Грицюк).

На основании постановления ПВС СССР от 16 апреля 1938 г., объявленного приказом НКВД СССР № 370 от 11 июня 1938 г. Центральное архивное управление из ведения бывшего ЦИК СССР было передано в ведение НКВД СССР.

На основании постановления СНК СССР от 17 апреля 1938 г. акционерное общество "Интурист" было передано в ведение НКВД СССР. Приказом НКВД СССР № 478с от 9 августа 1938 г. а/о "Интурист" было подчинено АХУ НКВД СССР, а в циркуляре НКВД СССР № 165сс от 16 августа 1938 г. было записано: "О переходе местных отделений и представительств "Интурист" в ведение НКВД должны знать только заведующие местными отделениями "Интурист". Местные отделения "Интурист" в дальнейшем сохраняют свое прежнее название и вопрос о переходе "Интуриста" в ведение НКВД разглашению не подлежит".

Но вхождение "Интуриста" в НКВД было недолгим. В структуре НКВД СССР, объявленной приказом НКВД СССР № 00641 от 29 сентября 1938 г., "Интурист" уже не значился.

22 августа 1938 года первым заместителем наркома ВД СССР был назначен первый секретарь ЦК КП(б) Грузии Л.П.Берия, а 8 сентября 1938 года комкор М.П.Фриновский был освобожден от должности первого заместителя наркома ВД СССР и назначен наркомом Военно-Морского флота СССР. 14 сентября 1938 г. ему было присвоено воинское звание "Командарм 1 ранга".

На основании постановления СНК СССР от 5 сентября 1938 г. Главное управление мер и весов НКВД СССР и на основании постановления СНК СССР № 994 от 14 сентября 1938 г. Главное управление геодезии и картографии НКВД СССР были из системы НКВД изъяты.

29 сентября 1938 г. Л.П.Берия был назначен начальником ГУГБ НКВД СССР (11 сентября 1938 г. ему было присвоено звание комиссара гб 1 ранга), а заместителем начальника ГУГБ НКВД СССР был назначен бывший зав. отделом ЦК КП(б) Грузии В.Н.Меркулов (с 11 сентября 1938 г. — комиссар гб 3 ранга).

29 сентября 1938 г. была объявлена новая структура НКВД СССР:

ГУГБ, Главное экономическое управление (ГЭУ), Главное транспортное управление (ГТУ), Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ), ГУРКМ, ГУЛАГ, ГУШОСДОР, ГУПО, Главное тюремное управление, Главное архивное управление (ГАУ), Управление коменданта Московского Кремля (УКМК), Административно-хозяйственное управление (АХУ), Дальстрой (ГУСДС), 1 спецотдел (учетно-регистрационный), 2 спецотдел (опертехники), 3 спецотдел (обыски, аресты, наружное наблюдение), Центральный отдел актов гражданского состояния (ЦОАГС), Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО), Отдел кадров (ОК), Переселенческий отдел, Особоуполномоченный НКВД СССР, Особое конструкторское бюро (ОКБ), Бюро по приему и рассмотрению жалоб, Инспекция по котлонадзору, Секретариат НКВД СССР.