Эрнест Лависс - Том 6. Революции и национальные войны. 1848-1870. Часть аторая

Резиденцией федерального правительства служит Богота; это правительство состоит из президента, выбираемого народом на два года, и конгресса, выбираемого штатами (сенат из 27 членов, палата — из 66). Президент по окончании своего срока не может быть избран вторично; исполнительную власть он осуществляет с помощью четырех министров (внутренних и иностранных дел, финансов и государственного кредита, «hacienda у fomento» и военно-морского). Палаты всех девяти штатов выбирают верховную палату, состоящую из девяти членов, а также государственного генерал-прокурора. Это — конгресс, имеющий право объявлять войну. Он же издает законы; но его законодательная власть иногда встречает противодействие со стороны штатов; отсюда возникают мятежи.

1 апреля 1864 года Москера, не нарушая нормального действия конституции, принял присягу от доктора Мануэля Му-рильо Торо и, уступив ему президентское кресло, сделался лидером демократической партии; он сохранил свою популярность и часто выступал с речами в клубах, нападая на Францию и Испанию, которые тогда вели войну — первая с Мексикой, вторая с Перу.

Мурильо пришлось преодолевать за время своего президентства большие трудности: государственные доходы были скудны; солеварни давали мало; конфискованные церковные земли продавались по дешевой цене. Духовенство, недовольное конфискациями и отделением церкви от государства, вместе с консерваторами волновало провинции; Мурильо должен был взяться за оружие и разбил своих врагов. В марте 1866 года после Мурильо президентом опять стал Москера, Он был в это время семидесятичетырехлетним стариком. Старость не уменьшила его пыла, но изменила его политику. Вскоре возник конфликт между ним и конгрессом. Он сделал заем в Англии и тратил казенные деньги, не желая давать отчет в своих расходах; он бесцеремонно обходился с местными властями, забирал церковную утварь и перечеканивал ее на монету. Москера обратился с воззванием к населению Боготы и солдатам. Противодействие конгресса политике президента привело к роспуску конгресса. Москера объявил осадное положение. Но ввиду диктаторского характера этих мероприятий второй вице-президент велел арестовать его и заключить в тюрьму. Москера был изгнан на четыре года. Власть, согласно конституции, перешла к вице-президенту Гутьересу (1 апреля 1868 г.), которого сменил генерал Сал-гар.

Венесуэла.Поражение сторонников единства. В январе 1847 года Паэс, пустив в ход свое влияние, добился избрания Тадео Монагаса. Он скоро раскаялся в этом и попытался свергнуть своего ставленника, но, потерпев неудачу, должен был бежать в Нью-Йорк. Двое братьев Монагас, Тадео и Грегорио, чередовались у власти до 1858 года. Оба они были федералистами.

Власть перешла к консерваторам; либералы и демократы восстали в провинциях, но им не удалось свергнуть консерваторов. Паэс вернулся на родину и снова сделался диктатором. Однако он должен был примириться с могуществом Хуана Фалькона, вождя федералистов. Впрочем, Паэс служил лишь ширмой для правительства, в котором действительная власть принадлежала его другу Рохасу, министру внутренних дел, человеку деспотических наклонностей. Между тем унитарианская консервативная партия распалась; солдаты Фалькона разбили войско Паэса. Приходилось вступить в соглашение с федералистами, которые господствовали на западе и волновали восточную часть страны; столица находилась почти в осаде. Наконец между обеими партиями состоялось соглашение; генерал Хуан Фалькон был избран временным президентом, его друг и сотрудник Гусман Бланко — временным вице-президентом. Учредительное собрание, открывшееся 24 декабря 1863 года, пригласило Фалькона, организовавшего великую борьбу за свободу, «руководить и впредь верховным управлением федерации в звании президента Соединенных Штатов Венесуэлы».

Согласно конституции 28 марта 1864 года, республика состоит из 20 независимых штатов, которые управляются каждый своим особым демократическим и ответственным правительством. Федерация управляется сенатом и парламентом, которые наполовину обновляются через каждые два года. Депутат не может стать министром. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому на четыре года. Особый верховный суд разбирает тяжбы между штатами. Конституция обеспечивает свободу во всех ее видах (свободу печати, союзов, преподавания, совести и собраний).

Обнищание казны и возобновление движения в пользу единства повлекли за собой падение Фалькона (1868). Власть снова перешла к партии единства в лице Х.-Р. Монагаса, который, однако, вскоре умер. Этим случаем воспользовался Гусман Вланко: он добился своего избрания во временные президенты и оставался на этом посту до 1873 года.

Боливия. Военные перевороты.1848 год был ознаменован военным переворотом: военный министр Белцу с помощью армии захватил власть. То же сделал после Белцу, в 1855 году, генерал Кордова, свергнутый затем народным движением.

Наперекор военным либералы провели в президенты доктора Линареса. Но генералы вскоре постарались от него отделаться. Однако между ними самими не было никакого единодушия; чтобы положить конец этим смутам, Чили и Перу задумали поделить между собой Боливию. В мае 1862 года национальный конвент избрал в президенты генерала Аша; полковник Вальса взбунтовал свой полк, а генерал Перес, которому поручено было подавить этот мятеж, в свою очередь возмутился и провозгласил себя президентом. Воцарилась военная анархия. В январе 1865 года против генерала Аша снова восстал генерал Белцу. Вслед за Белцу поднял бунт подполковник Мальгарехо. Белцу был убит, и Мальгарехо уже считал себя победителем, как вдруг полковник Касто Агуэдас захватил Кобиху и Ла-Пас, которые пришлось отбивать у него силой (1866). Избиратели назначили Мальгарехо президентом до 1869 года. Он до конца удержал за собой власть, причем делал кое-какие попытки для оживления экономической жизни страны. Весь этот период наполнен непрерывными войнами между честолюбивыми военачальниками, из которых каждый опирается на какой-нибудь гарнизон или полк: здесь действуют не партийные страсти, а разнузданное честолюбие, это — долгая комедия, которую полковники и генералы разыгрывают на глазах у испуганного гражданского населения.

Эквадор. Господство клерикальной партии.Около 1849 года клерикальная партия возводит на президентский пост своего кандидата — Диего Нобоа, который призывает иезуитов и дает приют бежавшим из Колумбии консерваторам. Когда Колумбия требует удовлетворения, Диего Нобоа посылает против нее армию, предводитель которой Хозе-Мария Урбино для начала спешит низвергнуть самого Нобоа. Урбино становится диктатором (1851); он опирается на крайних демократов и сохраняет власть до 1856 года. Его преемник Роб лес также был врагом клерикалов. Между тем Перу из-за пограничного спора начинает враждебные действия против Эквадора; Урбино и Роблес становятся во главе армии, но тут восстает вся страна; консервативная партия, организовавшаяся в Квито, избирает своим вождем Морено и проводит его в президенты; Роблес и Урбино вынуждены удалиться в Чили.