Эрнест Лависс - Том 7. Конец века (1870-1900). Часть первая

Права женщин.Несмотря на давнюю агитацию феминистов и радикалов, женщины не получили в 1885 году права голоса на парламентских выборах. Зато они на равных правах с мужчинами вотировали на всех муниципальных выборах— в комитеты общественного призрения (Boards of guardians), в школьные советы (School boards, 1870), в советы графств (1888) и приходов (1894). Они и сами могли быть избираемы в благотворительные и школьные советы и, действительно, фигурируют в большинстве из них, представляя в них главным образом диссидентские секты, радикализм, а иногда и социализм. Право для женщин вотировать на парламентских выборах было в принципе принято палатой общин в 1886 и 1897 годах, но третье чтение, окончательно решающее судьбу всякого законопроекта, так и не было произведено. Гражданское равноправие было почти полностью предоставлено женщинам рядом таких мероприятий, относящихся к последним десятилетиям XIX века, как уничтожение или регламентация проституции, предоставление замужней женщине права свободно распоряжаться своей собственностью и доходами и пр. Движение в пользу эмансипации женщин происходило во всех английских странах. И если Соединенное королевство в эту эпоху признавало за женщинами больше прав, чем другие европейские государства, то надо сказать, что многие из его колоний далеко опередили на этом пуш само королевство.

Новая тактика Парнеля.Срок исключительных мероприятий для Ирландии, вотированных на три года, истекал в 1885 году. Гладстон заявил, что предложит парламенту возобновить их. Ввиду этого Парнель и 39 ирландцев вошли в соглашение с консерваторами и провалили правительственный законопроект об увеличении акциза на спиртные напитки. Гладстон подал в отставку, и в июне 1885 года власть перешла к консервативному кабинету Сольсбёри. Новое министерство вплоть до января 1886 года правило без большинства; однако либералы не свергали его: они ждали близкого роспуска и новых выборов по преобразованной избирательной системе. Центральным пунктом политики по прежнему являлся ирландский вопрос. Парнель ввел новую тактику, состоявшую в том, чтобы попеременно вступать в союз то с той, то с другой партией, пока он не выжмет из каждой все уступки, какие она способна ему сделать. После того как Парнель сверг Гладстона, Сольсбёри сделал попытку привлечь гомрулеров на свою сторону и ради этого отказался от продления исключительных законов, назначил расследование о наказаниях, присужденных за аграрные преступления, и стал подготовлять закон о покупке земли ирландскими крестьянами. Парнель поставил тогда вопрос о гомруле и 24 августа 1885 года впервые сформулировал его в Дублине; он требовал для Ирландии отдельного парламента и отдельного министерства, которое имело бы право ограждать ирландскую промышленность от английской конкуренции. Перед выборами лорд-наместник Ирландии просил у Парнеля тайного свидания, и Парнель утверждал позднее, что лорд-наместник обещал ему содействие консервативного правительства для достижения гомруля. Гладстон в своем округе выразил сочувствие «великодушным начинаниям по введению самоуправления (self-government) в Ирландии». Парнель предложил ему яснее определить свою точку зрения, но Гладстон отвечал, что сделает это после того, как Ирландия выберет своих депутатов. Тогда Парнель издал манифест, где обвинял либералов в том, что они относятся к Ирландии, как царь к Польше, и советовал ирландским избирателям Великобритании вотировать против либералов. В то же время, пользуясь своей популярностью в Ирландии, он играл руководящую роль при выборах в те собрания, которые должны были намечать кандидатов в члены палаты общин; с кандидатов брали обещание, что они будут подчиняться дисциплине ирландской парламентской партии и подадут в отставку, если этого потребует большинство их товарищей. На выборах в январе 1886 года масса новых ирландских избирателей грубо устранила старых депутатов, сохранивших верность либералам, так называемых номинальных гомрулеров, и выбрала 86 парнелистов. Консерваторы получили 249 голосов, либералы 335; последние победили, но без ирландцев у них не было большинства. Тактика Парнеля увенчалась успехом: его партия сделалась хозяином в палате. Кабинет Сольсбёри, который не мог удержаться у власти даже при поддержке ирландцев, воспользовался своими последними днями, чтобы возобновить старую консервативную политику: он предложил закрыть Национальную земельную лигу и издать закон против бойкота, но не успел провести эти мероприятия, так как был свергнут либералами и ирландцами. Во время своего короткого существования кабинет Сольсбёри присоединил независимую Бирму к Индии.

Гладстон — «гомрулер».Во главе министерства опять стал Гладстон (январь — июнь 1886 г.). Ясно увидев, что ничего не сможет делать, пока не удовлетворит ирландцев, он неожиданно изъявил готовность ввести гомруль, и 4 апреля внес в парламент законопроект, который во многих отношениях удовлетворял требования Парнеля. Ирландии предстояло быть организованной по образцу автономных колоний, с национальным парламентом и министерством, действующими под контролем британского правительства. Дублинский парламент должен был состоять из одной палаты с двумя разрядами депутатов, из которых один избирался бы посредством обычного голосования, другой — частью пэрами, частью крупными собственниками (в большинстве своем англичанами). Таможенные ставки, вопреки настояниям Парнеля, не должны были представляться на его усмотрение. Наконец, Ирландия обязывалась ежегодно вносить в имперскую казну 3 244 000 фунтов стерлингов. Гладстон предложил также проект наделения землей ирландских крестьян (16 апреля): Соединенное королевство ассигнует 1 миллиард 250 миллионов (по частям в течение четырех лет) на вознаграждение лишающихся земли лендлордов, крестьяне же должны вернуть казне эту сумму путем ежегодных погашений. Оба проекта Гладстона были одобрены ирландской партией и не встретили сопротивления со стороны большинства либералов. Но протестантско-английское общественное мнение высказалось против них; ссылаясь на положение дел в Ольстере, оно доказывало, что население этой провинции было бы принесено в жертву католическому и националистическому большинству будущего ирландского парламента. Оранжисты, организованные уже в оппозиционную партию, устроили ряд демонстраций и составляли петиции против гомруля; некоторые из них говорили, что скорее возьмутся за оружие, нежели подчинятся. Под влиянием этой агитации произошел раскол в либеральной партии. Лишь только Гладстон изложил свой проект перед членами кабинета, министр внутренних дел Джозеф Чемберлен подал в отставку. Чемберлен, бывший ранее фабрикантом в Бирмингеме, затем мэром этого города (1874–1876), вступил в 1876 году в парламент, имея репутацию «революционера»; программа его в это время была ультрарадикальной: запрещение продажи алкоголя, отделение епископальной церкви от государства, обязательное светское обучение, ограничение крупного землевладения. В 1886 году он был вождем так называемого передового крыла либеральной партии. Вместе с ним от нее отделилось несколько радикалов. С другой стороны, от Гладстона отпала также группа умеренных и аристократов с лордом Гартингтоном во главе. Так возникла либерально-унионистская партия, получившая это название потому, что она хотела сохранить унию Ирландии и Великобритании под властью одного правительства. Ее лидерами в палате общин были сначала лорд Гартингтон, потом, с 1891 года, Чемберлен. Положение партий изменилось: с одной стороны стояла коалиция консерваторов и унионистов-либералов, с другой — коалиция сторонников Гладстона и ирландцев. Парнель переменил свою тактику: после того как Гладстон стал на сторону гомруля, Парнель окончательно вступил в союз с либералами. Обе коалиции померялись силами при внесении в палату законопроекта о гомруле; 7 июня 1886 года он был отвергнут 241 голосом против 211; известие об этом вызвало настоящий энтузиазм среди большинства англичан. Гладстон немедленно распустил палату. На новые выборы решающее значение оказал вопрос о гомруле; в парламент прошли 191 либерал и 86 гомрулеров — с одной стороны, 317 консерваторов и 76 либералов-унионистов — с другой. Гладстон подал в отставку; лорд Сольсбёри составил кабинет из одних только консерваторов, но удержал в составе своего большинства 76 человек, отколовшихся от либеральной партии (июль 1886 г.). В следующем году были сделаны кое-какие попытки к примирению обеих фракций либеральной партии, но они оказались безуспешными, и раскол стал окончательным.