Александр Зданович - Органы государственной безопасности и Красная армия: Деятельность органов ВЧК — ОГПУ по обеспечению безопасности РККА (1921–1934)

Вопрос о слиянии ОО и КРО сверху донизу и создании единого мощного аппарата требует немедленного разрешения.

ПРЕДЛАГАЮ: ПП к 25/VIII — представить свои соображения по этому вопросу с проектом штатов и дислокации. Учитывая, что при районировании необходимо сохранить не только ОО при дивизиях, бригадах и корпусах, но и создать достаточно мощные аппараты ОО-КРО, как в ПП, так и в районах, насыщенных бандитским, белогвардейским и повстанческим элементом, в важных стратегических и промышленных пунктах, особенно в пунктах большого скопления иностранцев.

При представлении соображений и разработке проектов штатов учесть:

1) Что объединение должно быть органическим и преследовать устранение параллелизма, четкое распределение функций.

2) При бригадах, дивизиях и корпусах сохраняются ОО, которые одновременно ведут работу (ОО-КРО) и по району комплектования, если это территориальные части.

3) Аппараты ОО (ОО-КРО) при кадровых и территориальных дивизиях должны быть в организационно-штатном отношении построены таким образом, чтобы при передвижении дивизии аппарат ОО, обслуживающий дивизию, мог быть снятым без ущерба для местной работы, а на месте остался аппарат ОО, беспрерывно работающий.

4) Аппарат слитого ОО должен ориентировочно строиться в ПП ОГПУ из 4 основных групп:

A) информационный по армии;

Б) по технике и снабжению армии;

B) по к.-р. в армии и вне ее (к.-р., направленная на армию и в самой армии, а также белогвардейско-кулацко-повстанческие организации и бандитизм. За СО полностью сохраняются теперешние функции);

Г) по шпионажу в армии и вне ее: в бригадах, дивизиях, опергруппах (секторах) из двух основных — информационной и оперативной.

5) ОО бригад, дивизий и корпусов, расположенные на территории ПП ОГПУ, не имеющего в своем составе ОО военного округа, во всех отношениях подчиняются ПП ОГПУ. По линии же освещения внутриармейской жизни и принятия соответствующих мероприятий — через соответствующие ПП ОГПУ — ОО военного округа.

6) При районировании и создании оперативных секторов (групп), учитывая необходимость наличия единого старшего оперативного начальника, признать желательным назначение начальников ОО по совместительству с должностями начальников оперативных групп (секторов).

ПРИМЕЧАНИЕ : 1) При наличии на данной территории старшего начальника по линии ОГПУ — начальники ОО подчиняются последнему;

2) В районных центрах старшим оперативным начальником является нач. ОО бригады, дивизии или корпуса.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 15. Л. 165.

ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА ОБЪЕДИНЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ № 263/00, О ПРЕДСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ К ЧИСТКЕ ОРГАНОВ ВОЕНСАНСЛУЖБЫ

15 сентября 1930 г.

Всем нач. ОО ОГПУ округов.

Телеграммой № 15506 было предложено приступить к чистке органов военсанслужбы.

Телеграммой № 15690 было предложено выслать материалы по чистке к заседанию Центральной комиссии 26 августа с. г.

Однако материалы представили своевременно ПРИВО, МСЧМ, ККА, ОКДВА, СИБВО, БВО — остальные округа не представили и не дали объяснений.

ОО ЛВО и ОО Балтфлота, несмотря на телефонные напоминания, к заседанию Комиссии материалов не представили, вследствие чего заседание Центральной комиссии было в значительной мере сорвано. Представленные списки ОО Балтфлота после заседания комиссии никуда не годны.

Одновременно по заявлению представителей политотделов округов усматривается пассивное отношение ОО округов к чистке личного состава военно-санитарных органов.

В частности ОО ЛВО, по заявлению представителя политуправления, материалов, по которым было изъять кого-либо из армии, — не представило, несмотря на безобразнейшее состояние мобработы военсанслужбы ЛВО в целом.

Особый отдел ОГПУ предлагает:

1. Всем округам, не представившим материалы, — представить таковые немедленно.

2. ОО ЛВО и ОО Балтфлота представить объяснения причин непредставления материалов, выслав в трехдневный срок.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 312. Л. 268.

ИЗ ПИСЬМА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОГПУ В. МЕНЖИНСКОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГПУ УКРАИНЫ В. БАЛИЦКОМУ

Октябрь 1930 г.

… Я не могу предъявлять претензий к какому-нибудь из наших органов, если ему долго не удается раскрыть какую-либо новую организацию; но самое печальное то, что как по линии Донбасса, так и по линии транспорта, а равно и металла, вредительские организации были вскрыты, и следить за тем, как на место арестованных или вычищенных вредителей уселась новая организация — это чуть ли не механическая работа. Присылать на Украину Благонравова, Артузова и Прокофьева для того, чтобы вывести ГПУ УССР из настроения благополучия и заставить его с опозданием на годы заняться наконец уничтожением контрреволюции, обеспечивая в то же время правильный ход предприятий, говорит о крайне ненормальном положении, особенно при теперешнем международном положении, когда темп в нашей работе является одним из главных условий борьбы против интервенции.

Что здесь не случайная ошибка, а неправильная оценка политической ситуации, это видно из того, как было проведено сельскохозяйственное дело.

<���…> Неужели же даже вскрытие Вами военной организации не подсказало Вам, что разработка кулака на деревне, руководимого петлюровцами, при хорошем ведении дела приведет Вас к связи с Красной армией. Я не говорю уже о том, что это дело давало Вам в руки возможность открыть кучу перекрасившихся коммунистов, работающих на Польшу и Петлюру. Между тем, даже в Вашем старом докладе, против которого Вы в Москве так горячо выступали при отрицании к. — революционной работы украинских шовинистов, Вы все же считали, что они стремятся использовать легальные возможности и овладеть командными высотами в советских учреждениях.

<���…> Для меня совершенно достаточно тех фактов, которые были обнаружены при рассмотрении состояния работ. Как будто органы ГПУ УССР проснулись и стараются наверстать упущенное.

Вся Ваша работа сойдет на нет, если будут применяться те же приемы относительно выясненных вредителей, которые имели место до сих пор, те методы репрессий, которыми до сих пор пробавлялась Украина.

Арестовать группу вредителей, завербовать их и выпустить всех — это настолько неграмотный прием, что у меня рождается сомнение, а у Феликса Эдмундовича оно было бы уверенностью, что в органах ГПУ сидят люди, потакающие вредителям по тем или другим соображениям; или условные приговоры по сельскохозяйственному делу, которые могли получиться только в результате небрежного ведения дела.

По-моему, в настоящее время следует провести отбытие наказаний для всех контрреволюционеров не в украинских домрах, а в Соловках. Об этом прошу переговорить со мной, когда Вы будете в Москве. Если Ваше политическое влияние недостаточно для проведения этой меры на Украине, то мы соберем подробные данные о репрессии на Украине и поставим в ЦК ВКП(б) вопрос о том, что нет никаких оснований создавать для украинских контрреволюционеров тех привилегий, которыми они пользуются сейчас, например, — отбытие одной трети срока в допровских условиях, когда не исключена возможность руководства контрреволюцией из тюрьмы, в то время как во всем Союзе приговоренные контрреволюционеры не только полностью отбывают весь срок без всяких сокращений и амнистий, но даже после отбывания должны оставаться на Севере в ссылке.