коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

Коммунистическая партия объединяла и направляла деятельность всех хозяйственных ведомств и учреждений в центре и на местах, работу миллионов трудящихся. Ленин в докладе на IX съезде партии подчеркнул, что в конце концов самой глубокой основой того, что разоренная империалистами Россия победила в отечественной войне сильнейшие страны мира, являлась наряду с дисциплиной и героическим самопожертвованием трудящихся масс, централизация и мобилизация всех сил для ведения войны 638 638 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 240. .

В связи с усилением военной опасности ВЦИК принял 2 сентября 1918 г. постановление о превращении Советской республики в военный лагерь. Все силы и средства социалистической республики предназначались для священного дела вооруженной борьбы против насильников. Все граждане должны принимать участие в обороне страны 639 639 «Правда», 4 сентября 1918 г. .

Мобилизация сил и средств Советского государства в интересах обороны, руководство военным хозяйством страны были возложены на организованный 30 ноября 1918 г. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, возглавляемый Лениным. Постановления Совета Обороны были обязательны для всех центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан страны. Совет Обороны был призван перевести экономику страны на военные рельсы; поднять военное производство, наладить снабжение фронта всем необходимым для разгрома врага, наладить продовольственное и транспортное дело. «Для этого, — указывалось в постановлении ВЦИК об организации Совета Обороны, — нужно заставить все продовольственные и железнодорожные органы в центре и на местах работать с высшим напряжением и высшей добросовестностью. Не только в армии и во флоте, но и в продовольственном и транспортном деле, а также в области военной промышленности должен быть установлен военный режим , т.е. режим суровой трудовой дисциплины, отвечающий положению страны, которую бандиты империализма вынудили превратить в военный лагерь» 640 640 СУ, 1918, № 91—92, ст. 924. .

Совет Обороны являлся главным военно-хозяйственным и планирующим центром республики в период иностранной интервенции и гражданской войны. «Выполняя возложенную на него задачу, Совет Обороны объединил работу военного и других ведомств в деле мобилизации сил и средств страны в интересах обороны» 641 641 Ленинский сборник XXXV, стр. 183. .

Буржуазные историки и экономисты, меньшевики и эсеры, всякого рода капитулянты и оппортунисты изображали советскую военную экономику 1918—1920 гг. как бесплановое, анархическое хозяйство. Очевидна несостоятельность подобных утверждений, их противоречие действительности. Советское государство с самого начала осуществляет хозяйственно-организаторскую функцию, которая выражается прежде всего в плановом регулировании народного хозяйства. Это планирование народного хозяйства осуществляется всей совокупностью органов государства в центре и на местах. Руководящая роль в планировании народного хозяйства принадлежит Коммунистической партии, которая научно определяет конкретные планы и задачи хозяйственного строительства, мобилизует массы на их выполнение.

Опыт первых трех лет Советской власти показал огромную роль планомерной мобилизации материальных ресурсов и усилий трудящихся масс в разрешении сложных и трудных задач как мирного, так и военно-хозяйственного строительства. Плановое руководство военной экономикой, единство хозяйственного управления обеспечили функционирование основных частей народного хозяйства в трудных условиях войны и способствовали завоеванию победы Советской власти над интервентами и белогвардейцами.

Война потребовала изменения экономической политики, превращения страны в военный лагерь, мобилизации всех сил народа, всех ресурсов государства на оборону страны. В этих целях стала проводиться особая политика «военного коммунизма». Переход к ней совершался постепенно, начиная с лета 1918 г. 642 642 См. «История Коммунистической партии Советского Союза». Политиздат, 1973, стр. 271; Г. Е. Гимпельсон . «Военный коммунизм»: политика, практика, идеология. М., изд-во «Мысль», 1973, гл. 2, 3. Советская власть провела национализацию средней промышленности и части мелких предприятий в дополнение к национализации крупной промышленности, которая была осуществлена в основном уже в первый год социалистической революции, до «военного коммунизма». Вся промышленность была мобилизована и работала на оборону страны. Советское государство в январе 1919 г. установило продовольственную разверстку, обязав крестьян сдавать по твердой цене все излишки сельскохозяйственных продуктов, чтобы снабжать продовольствием армию и рабочих. Была введена всеобщая трудовая повинность для всего трудоспособного населения, была запрещена частная торговля хлебом и другими предметами первой необходимости.

В стране, разоренной империалистической войной, при ограниченности материальных ресурсов нельзя было наладить снабжение фронта всем необходимым без чрезвычайных мер «военного коммунизма». Советская власть не располагала тогда в достаточной степени промышленными товарами для обмена на продукты сельского хозяйства, не могла получить их в порядке товарооборота, путем купли-продажи. Ленин указывал, что в осажденной крепости, какой являлась Советская страна в этот период, надо было «запереть» всякий оборот, запретить частную торговлю, прежде всего хлебом и иными предметами первой необходимости, ибо торговля в тот период грозила сорвать снабжение продовольствием и сырьем армии и промышленности. «Когда нас блокировали, осадили со всех сторон, отрезали от всего мира, затем от хлебного юга, от Сибири, от угля, мы не могли восстанавливать промышленность. Мы должны были не остановиться перед «военным коммунизмом», не испугаться самой отчаянной крайности: вытерпим полуголодное и хуже, чем полуголодное, существование, но, отстоим, во что бы то ни стало, несмотря на самое неслыханное разорение и отсутствие оборота, отстоим рабоче-крестьянскую власть» 643 643 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 43, стр. 230. .

В годы гражданской войны и интервенции борьба между капитализмом и социализмом в экономической области приняла еще более ожесточенную форму, чем в первый период социалистического строительства. Буржуазия и ее прислужники старались всеми мерами дезорганизовать и развалить военную экономику Советской страны, обеспечить себе победу в войне и реставрацию капитализма. В экономической области капитализм боролся с социализмом прежде всего под лозунгом свободы торговли и частной собственности.