коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

После национализации земли задача создания условий для укрепления и развития сельскохозяйственного производства стала государственным делом, повседневной деятельностью государства 780 780 «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 1. Политиздат, 1967, стр. 34. . Хотя Советское государство располагало крайне ограниченными материальными ресурсами для оказания помощи крестьянам, тем не менее даже в период гражданской войны и интервенции оно делало все возможное в этом направлении. VIII съезд Коммунистической партии (март 1919 г.) в своих решениях указывал, что и в условиях войны и разрухи «на обязанности местных советских властей лежит изыскивать всевозможные пути к оказанию беднейшему и среднему крестьянству всяческой реальной помощи, которая поддержала бы его в настоящий трудный момент. Партия находит необходимым ассигновать для этого крупный государственный фонд» 781 781 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 209. . Вскоре после съезда партии трудящимся крестьянам были предоставлены льготы по налогам, изданы декреты о содействии кустарной промышленности, о льготном снабжении крестьян лесом и т.д.

В порядке оказания помощи трудящемуся крестьянству Советское государство в период войны начало осуществлять мероприятия по закреплению и упорядочению крестьянского землепользования. Частые переделы земли, продолжавшиеся в деревне после ликвидации помещичьего землевладения и частичной экспроприации кулачества, подрывали у крестьян заинтересованность в улучшении обработки земли. Поэтому государство начало ограничивать переделы земель 782 782 СУ, 1920, № 35, ст. 170. . Крестьянам, ведущим интенсивное хозяйство своим трудом, разрешалось иметь в пользовании участки сверх установленных для района норм 783 783 СУ, 1920, № 52, ст. 226. .

В целях упорядочения землепользования — устранения чересполосицы, дальноземелья и т.д. — были начаты работы по землеустройству. В 1919 г. землеустроительные работы охватили 330 тыс. дес., а в 1920 г. — около 4 млн. дес. 784 784 И. А. Гладков . Очерки советской экономики. 1917—1920 гг. Госполитиздат, 1956, стр. 331.

Крестьянские хозяйства, получившие или расширившие свои земельные наделы в ходе аграрных преобразований, нуждались в средствах их обработки. Известно, что в годы империалистической войны обеспечение сельского хозяйства машинами и орудиями резко снизилось вследствие сокращения их производства внутри страны, а также привоза из-за границы. Если производство сельскохозяйственных машин и орудий в 1913 г. принять за 100%, то в 1914 г. оно составило 90, 1915 г. — 50, 1916 г. — 20, 1917 г. — 15% 785 785 «Аграрная политика Советской власти (1917—1918 гг.)». Документы и материалы. М., Изд-во АН СССР, 1954, стр. 31. . Сохранившиеся в сельском хозяйстве машины и орудия были сильно изношены. Поэтому принятие мер по снабжению сельского хозяйства орудиями и машинами было делом большой государственной важности.

Советское правительство сразу же приступило к налаживанию производства сельскохозяйственных машин и орудий. Однако гражданская война и иностранная интервенция потребовали переключения заводов сельскохозяйственного машиностроения на военные нужды. Установленная империалистическими странами экономическая блокада Советской республики привела почти к полному прекращению ввоза сельскохозяйственных машин и орудий из-за границы. Все это и определило малые размеры их поступления в деревню 786 786 Б. Н. Книпович . Очерк деятельности Народного комиссариата земледелия за три года (1917—1920). Госиздат, 1920, стр. 47. . Поставляемые машины и орудия не восполняли даже убыли их в результате износа.

Во всех районах страны развертывалась сеть мастерских по ремонту сельскохозяйственных машин и инвентаря. Орловский совнархоз Вятской губернии весной 1919 г. мобилизовал всех кустарей-кузнецов для ремонта крестьянского инвентаря в деревнях. То же происходило и в других местах. Осенью 1919 г. в ведении Наркомзема имелось свыше 600 ремонтных мастерских. К концу 1920 г. Наркомзем располагал уже значительной сетью ремонтных мастерских (свыше 1200) — в среднем по 30—35 мастерских в каждой губернии 787 787 И. А. Гладков . Очерки советской экономики, 1917—1920 гг., стр. 331. . Принимались меры по обеспечению крестьянских хозяйств живым тяглом.

Большое внимание уделялось сохранению и развитию семеноводческого хозяйства. На базе бывших частновладельческих хозяйств создавались семеноводческие совхозы и государственные семеноводческие станции. К созданию семеноводческого хозяйства был привлечен и ряд коллективных хозяйств. В 1920 г. на территории республики имелись 104 опытные семеноводческие станции 788 788 «Вестник агитации и пропаганды», 1920, № 2, стр. 16. . Были, таким образом, заложены основы создания государственного семеноводческого хозяйства.

Советская власть заботилась о сохранении и развитии поголовья племенного скота. На базе ряда бывших частновладельческих хозяйств были организованы государственные племенные хозяйства. Созданы государственные конные заводы. В 1920 г. функционировало 122 племенных рассадника крупного рогатого скота, в которых было 100 тыс. голов скота 789 789 «Вестник агитации и пропаганды», 1920, № 2, стр. 16. . Принимались меры по сохранению племенного скота, переданного коллективным хозяйствам и имевшегося в единоличных крестьянских хозяйствах 790 790 СУ, 1920, № 6, ст. 36. .

Большую работу проводило государство по организации посевных и уборочных кампаний. В связи с подготовкой к весенней посевной кампании государство в 1919 г. направило в деревню 250 вагонов семян озимых культур, 2,4 млн. пуд. картофеля, 32 тыс. пуд. огородных семян, 112,5 тыс. пуд. семян трав и корнеплодов 791 791 «Аграрная политика Советской власти (1917—1918 гг.)». Документы и материалы, стр. 34. .

Для увеличения посевной площади весной 1919 г. было решено использовать все пустующие земли, годные для обработки 792 792 СУ, 1919, № 2, ст. 25. . Так, в Симбирске губернские организации решили засеять 136 тыс. дес. пустующей земли силами рабочих дружин, закупив для них рабочий скот.

В трудных условиях проходила посевная кампания 1920 г.: не хватало семян, машин и инвентаря, живого тягла. Советская власть провела большую работу по обеспечению семенами нуждающихся районов республики. Из Тамбовской губернии 25 апреля 1920 г. было отправлено в нуждающиеся районы по нарядам Наркомпрода 1480 вагонов семенного материала — овса, проса и чечевицы. Симбирская губерния к этому сроку выполнила наряд на отправку 500 тыс. пуд. семенного зерна. Казанская губерния вместо 500 тыс. пуд. поставила 737 тыс. пуд. овса. Омская губерния дала в марте 175 вагонов семенной пшеницы и в апреле 150 вагонов. В апреле 1920 г. было перевезено 3106 вагонов семенного картофеля, не считая перевозки водным путем.