коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

Сокращение выпуска отдельных предметов потребления за годы первой мировой войны видно из следующих данных об объеме промышленного производства 387 387 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах». М., 1957, стр. 106—107. :

Отсутствие необходимого сырья и топлива, а также саботаж капиталистов — владельцев промышленных предприятий — были причиной дальнейшего свертывания промышленного производства и в 1918 г.

Одним из проявлений разрухи было падение производительности труда. В 1917 г. в охваченных промышленной переписью непрерывно действовавших предприятиях она составляла около 68% от уровня 1916 г. и около 58,8 от уровня 1913 г. По данным ВСНХ, средняя производительность труда одного рабочего, занятого в фабрично-заводской промышленности, понизилась в 1917 г. на 31,9% по сравнению с 1916 г., т.е. почти на треть, и на 41,2% по сравнению с 1913 г. 388 388 С. Г. Струмилин . На плановом фронте. М., 1958, стр. 281.

Советская власть получила от буржуазно-помещичьего строя промышленность, пострадавшую от войны и разрухи. Перед Советским государством встала труднейшая и сложная задача: надо было возрождать промышленность, переводить ее на мирное производство, одновременно коренным образом перестраивая производство на социалистический лад.

Ленин призывал рабочие организации «с величайшей энергией, с беззаветной решимостью проводить социалистическую переорганизацию производства и распределения продуктов в общегосударственном масштабе» 389 389 Ленинский сборник XXXVI, стр. 25. . Уже в первый год социалистической революции эта задача «в основных и главнейших чертах» была осуществлена.

В дни второй годовщины Великой Октябрьской социалистической революции Ленин писал, что производство и труд обобществлены в России постольку, поскольку, во-первых, отменена частная собственность на средства производства и поскольку, во-вторых, пролетарская государственная власть организует в общенациональном масштабе крупное производство на государственной земле и в государственных предприятиях, распределяет рабочие силы между разными отраслями хозяйства и предприятиями, распределяет принадлежащие государству продукты потребления между трудящимися 390 390 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 273. .

Ленин с первых дней Октябрьской социалистической революции уделял много внимания разъяснению новой цели общественного производства. Уже в проекте положения о рабочем контроле над производством подчеркивается общегосударственное значение предприятий, которые так или иначе связаны с производством продуктов, необходимых для существования массы населения. Ленин призывал рабочие организации немедленно и повсеместно приняться за перевод промышленности «на полезные работы и производство необходимых продуктов…» 391 391 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 35, стр. 176. .

Забота о народном благосостоянии и подъеме культурного уровня жизни трудящихся, отвечающая основному закону социализма, определяла политику и практическую деятельность Коммунистической партии и Советской власти в организации производства и распределении материальных благ, в области финансов, продовольствия и торговли, культуры и здравоохранения, труда и заработной платы, в жилищном вопросе и т.д. С первых дней Октябрьской революции в стране осуществляются мероприятия, направленные на улучшение положения рабочих и крестьян, на удовлетворение материальных и культурных потребностей трудящихся. «И когда со всех сторон мы видим новые требования, мы говорим: это так должно быть, это и есть социализм, когда каждый желает улучшить свое положение, когда все хотят пользоваться благами жизни» 392 392 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 501. , — сказал Ленин на V Всероссийском съезде Советов в июле 1918 г.

Практическое воплощение в жизнь новой цели общественного производства, создание и умножение средств для ее осуществления были провозглашены Коммунистической партией в качестве основной задачи хозяйственной политики диктатуры пролетариата. Об этом говорилось и в документах местных хозяйственных и рабочих организаций. Например, в брошюре петроградских металлистов «Как рабочие строят социалистическое хозяйство», изданной в 1918 г., подчеркивалось, что Советская власть получила возможность «направить работу нашей промышленности на изготовление предметов мирного характера, предметов, которые должны удовлетворять не корыстные аппетиты хищников-капиталистов, а разумные потребности людей и их хозяйства» 393 393 «Национализация промышленности в СССР». Сборник документов и материалов. Госполитиздат, 1954, стр. 701, 704. . В обращении профсоюза рабочих-металлистов на Нижне-Салдинском заводе (май 1918 г.) указывалось, что рабочие сейчас «работают на себя, на восстановление разрушенных производственных сил народного хозяйства, а не для создания прибавочной стоимости капиталисту». Это разъяснялось и в воззвании правления фабрик Невской мануфактуры 394 394 «Национализация промышленности в СССР», стр. 653, 781. .

Национализированная промышленность начинает развиваться в плановом порядке. Уже в первый год социалистической революции советские хозяйственные органы в центре и на местах накопили известный опыт составления производственных программ предприятий, отдельных отраслевых и районных хозяйственных планов, рассчитанных на короткие сроки.

Большой интерес представляет опыт социалистического планирования промышленности, проделанный в 1918 г. рабочими-металлистами Петрограда. В июне 1918 г. Северным советом народного хозяйства была разработана производственная программа металлопромышленности на ближайшие два месяца.

Новая производственная программа металлопромышленности, разработанная Северным советом народного хозяйства на сентябрь—декабрь 1918 г. при широком участии рабочих и специалистов петроградских металлозаводов, определяла и направляла деятельность 60 металлургических и металлообрабатывающих заводов и мастерских с количеством рабочих до 35 тыс. человек. В ней были указаны конкретные задания по выпуску необходимой продукции и обосновывались требуемые для этого рабочая сила, металл, топливо, оборотные средства.