коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

Советская организация продовольственного дела основывалась на принципах товарообмена между городом и деревней, промышленностью и сельским хозяйством. Учитывая трудности организации торговли на новых началах в общегосударственном масштабе, Советская власть применяла сначала как временную меру развитие местного оборота. Партия и правительство неоднократно обращались к рабочим организациям и местным Советам с призывом о выработке товаров широкого потребления и обмене их на сельские продукты.

Развитие местного товарооборота приняло довольно широкие размеры в первые месяцы социалистической революции. Об этом свидетельствуют многочисленные факты 491 491 «Народное хозяйство», 1918, № 1, стр. 16. . Местный товарообмен увеличивался из месяца в месяц. Если к 1 декабря 1917 г. было, по неполным данным, направлено в хлебные районы для обмена на продовольствие разных промышленных товаров на 3,3 млн. руб., то в январе 1918 г. — уже на 13 млн. руб., а в марте — на 43 млн. руб. 492 492 «Известия Народного комиссариата по продовольствию», 1918, № 4—5, стр. 35, 37.

Продовольственное положение промышленных центров и армии стало ухудшаться в связи с контрреволюционными мятежами в хлебных районах страны. Донские и украинские белогвардейцы препятствовали доставке хлеба в Центральную Россию и на фронт из южных губерний. Восстание Дутова на Урале угрожало отрезать от революционного центра сибирский хлеб. Продовольственные затруднения усиливались разрухой и саботажем антисоветских элементов на транспорте.

Во многих промышленных районах страны и в потребляющих земледельческих губерниях ощущался острый недостаток продовольствия. Опасность голода нависла и над столицей: рабочие и солдаты в Петрограде получали по четвертушке фунта хлеба в день. Крайне тяжелым было продовольственное положение армии. Вопрос о хлебе выдвинулся в этом месяце на одно из первых мест перед всеми другими политическими вопросами, указывал Ленин 14 декабря 1917 г. 493 493 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 35, стр. 169, 170.

Рассмотрев продовольственное положение республики, Советское правительство 8 января 1918 г. поручило комиссии Совнаркома выработать практические мероприятия. План продовольственных операций, разработанный комиссией, предусматривал усиленную посылку многочисленных вооруженных отрядов «для самых революционных мер продвижения грузов, сбора и ссыпки хлеба и т.д., а также для беспощадной борьбы с спекулянтами…» 494 494 Ленинский сборник XVIII, стр. 75.

Для улучшения перевозки продовольствия в промышленные районы правительство организовало усиленную отправку маршрутных поездов с продовольствием. Лениным была разработана краткая и наглядная сводка о поступлении хлебных грузов в Петроград для доклада Наркомпрода в Совнарком. Сводки о прибытии продовольственных грузов в столицу представлялись правительству ежедневно 495 495 Там же, стр. 211. ; в Совнарком поступали также телеграммы с мест о заготовке и погрузке продовольствия.

Большое значение для смягчения продовольственных трудностей в столице и других промышленных центрах имело усиление заготовок хлеба в освобождаемых от белогвардейцев южных районах. В конце декабря 1917 г. туда был послан Г. К. Орджоникидзе. Ленин отмечал его успешную деятельность и благодарил за «энергичные меры по продовольствию» 496 496 Там же, стр. 175. . После наведения порядка в продовольственных органах и на транспорте заготовка и перевозка продовольствия из южных районов в Центр непрерывно увеличивались. Если до 1 марта 1918 г. ежедневно отправлялось 140 вагонов с продовольственными грузами, то с 10 марта — по 300 вагонов, а с 1 апреля — по 400 вагонов.

После захвата немцами Украины основным поставщиком хлеба в центральные районы страны стала Сибирь. Для заготовки хлеба в Сибирь направлялись значительные фонды промышленных товаров, денежных средств. В Сибири развернулась большая работа по закупке хлеба и товарообмену. В январе 1918 г. погрузка хлеба из Сибири составляла 587,5 тыс. пуд., в феврале и марте она поднялась соответственно до 1867,5 тыс. и 3304,3 тыс. пуд. Хлебные заготовки и товарообмен в Сибири были прерваны гражданской войной и иностранной интервенцией, отрезавшими хлебную Сибирь от Советской России.

Продовольственная разруха до крайности обострялась внешними и внутренними врагами Республики Советов. Германские империалисты захватили самые хлебные, самые плодородные губернии. Интервенты и белогвардейцы старались отрезать от Советской страны вслед за Украиной также хлебные районы Поволжья и Сибири. Вспыхнувшие в ряде районов страны кулацкие восстания еще более ухудшили продовольственное положение республики.

Продовольственные трудности обострились вследствие сопротивления кулачества, которое имело тогда значительные запасы хлеба. «Голод не оттого, что хлеба нет в России, — писал Ленин в мае 1918 г., — а оттого, что буржуазия и все богатые дают последний, решительный бой господству трудящихся, государству рабочих, Советской власти на самом важном и остром вопросе, на вопросе о хлебе» 497 497 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 357. . Кулаки отказывались продавать хлеб государству, хотели сорвать проведение социалистических мероприятий, задушить Советскую власть голодом.

Враги социализма пытались взвалить вину за тяжелое продовольственное положение на Советскую власть, на политику Коммунистической партии. Так, бывший министр в буржуазном Временном правительстве С. Прокопович утверждал, будто «голод 1918 г. был закономерным результатом продовольственной и земельной политики Советской власти… Хлеба было много в стране, но хлеб этот не доходил до горожан и фабричных рабочих, так как частная торговля в стране преследовалась». В действительности главными виновниками голода были кулаки и спекулянты, которые срывали хлебную монополию и спекуляцией на частном рынке разрушали государственное распределение продовольствия среди рабочих и всех трудящихся. Из Кубани, например, до марта 1918, г. в города не было отправлено ни одного пуда хлеба, а мешочники вывезли не менее 2 млн. пуд. План снабжения Москвы и Петрограда в январе был выполнен лишь на 7,1%, в феврале — на 16, в апреле — на 6,1, а в мае — на, 5,7% 498 498 «История Великой Октябрьской социалистической революции». Госполитиздат, 1962, стр. 436. .

Весна и лето 1918 г. — до нового урожая — были периодом наибольшего обострения голода и продовольственной разрухи. В это трудное время рабочие Москвы и Петрограда иногда целыми неделями не получали хлебного пайка. Партия и правительство обращались к трудящимся хлебных губерний, к работникам продовольственных органов и транспорта с призывом развить всю энергию для усиления заготовки и подвоза хлеба. «Петроград, — телеграфировал Ленин, 9 мая 1918 г. на места, — в небывало катастрофическом положении. Хлеба нет. Выдаются населению остатки картофельной муки, сухарей. Красная столица на краю гибели от голода… Именем Советской Социалистической Республики требую немедленной помощи Петрограду» 499 499 Ленинский сборник XVIII, стр. 214. .