Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)

Как в период мирного строительства, так и в годы войны для экономики СССР были характерны одни и те же основные особенности, присущие социалистическому строю: наличие общенародной собственности на средства производства; сосредоточение всех ресурсов в руках Советского государства; соответствие производственных отношений характеру производительных сил; отсутствие антагонизма между способом производства и способом присвоения; отсутствие паразитического потребления; народнохозяйственное планирование и сочетание текущего и перспективного планирования; социалистическое отношение к труду.

Как в мирное время, так и в военный период экономика СССР развивалась на основе познания и целенаправленного использования Коммунистической партией экономических законов социализма. И хотя вся жизнь Советского государства была перестроена на военный лад, а 57—58% национального дохода, 65—68% промышленной и около 25% сельскохозяйственной продукции направлялось на удовлетворение военных нужд, экономическое развитие страны, как и всего советского общества, продолжалось. Об этом свидетельствовали рост основных производственных фондов, большое капитальное строительство, увеличение национального дохода, забота Коммунистической партии и Советского правительства о материальных и культурных условиях жизни трудящихся.

В условиях войны значительно возросла роль субъективного фактора в становлении и развитии военной экономики, взаимосвязи производственных и надстроечных явлений, сознательной деятельности людей. Объективный характер действия в военный период важнейших экономических законов социализма оставался непреложным. Коммунистическая партия не открывала новых и не упраздняла действующих экономических законов социализма, а познавала особенности их проявления в период войны и на этой основе разрабатывала свою экономическую политику, определяла задачи, методы и приемы создания и развитии военной экономики.

Достижение военной, политической и экономической победы над фашистской Германией в огромной степени зависело от глубины отражения объективных условий в политике Коммунистической партии, в системе государственного управления и во всей сознательной деятельности советских людей. Коммунистическая партия, исходя из требований экономических законов социализма, разрабатывала формы и методы организации и управления военным хозяйством, воздействовала своей политикой на сознание советских людей, направляла их усилия на создание мощной и слаженной военной экономики. Экономические законы социализма получали таким образом соответствующее отражение в проводимых партией мероприятиях по совершенствованию управления и планирования и в повседневной деятельности советских людей.

В период войны проявление экономических законов социализма имело существенные особенности, обусловленные спецификой военной обстановки. Военная экономика в целом, ее требования не были «зеленой улицей» для действия экономических законов социализма. Важнейшей особенностью использования экономических законов социализма в становлении и развитии военной экономики явилось сужение сферы их действия по сравнению с периодом мирного строительства. Это прежде всего проявилось в существенном изменении довоенных хозяйственных пропорций: между производством и потреблением, I и II подразделениями, накоплением и потреблением, промышленностью и сельским хозяйством, производством и транспортом, средствами производства и ресурсами труда.

Так, если в 1944 г. вся промышленная продукция СССР составила 104% довоенного уровня, то производство средств производства возросло по сравнению с 1940 г. на 36%, а производство предметов потребления упало до 54% уровня 1940 г. Преимущественному росту объема производства военной и тяжелой промышленности способствовало то обстоятельство, что в годы войны сюда направлялись основные денежные средства, материальные и трудовые ресурсы.

В отличие от мирного периода, когда обеспечивались нормальные стоимостные отношения между I и II подразделениями социалистического производства, в военный период соответствие между производством и потреблением в силу необходимости нарушилось, так как тяжелая промышленность была вынуждена резко сократить производство и поставку средств производства для отраслей народного хозяйства, производящих предметы потребления.

В то время как отличительной чертой экономики СССР мирных лет являлось пропорциональное развитие всех отраслей народного хозяйства при опережающих темпах развития тяжелой промышленности, в военные годы происходило форсированное развитие военной промышленности и связанных с ней отраслей, главным образом металлургической и топливной промышленности, машиностроения и энергетики, при низких темпах воспроизводства отраслей II подразделения, непромышленных отраслей материального производства, в том числе сельского хозяйства, и ограничении развития непроизводственной сферы, что вносило изменения в пропорции общественного воспроизводства.

Например, в годы войны имела место известная диспропорция между ростом промышленности и развитием сельского хозяйства. Уровень развития сельского хозяйства был более низким, чем уровень развития промышленности. В сельском хозяйстве вплоть до 1944 г. происходил процесс сокращения производства продукции, в то время как в промышленности этот процесс прекратился уже в 1942 г., а в 1943 г. начался рост промышленного производства.

При этом в военной экономике СССР продолжал действовать закон преимущественного, т.е. опережающего, роста производства средств производства. Правда, пределы его действия были также сужены, потому что общество использовало его в одном направлении — с целью обеспечения правильных пропорций в сфере военного хозяйства за счет вынужденного допущения определенных диспропорций во всем народном хозяйстве и временного ущемления потребностей населения. Если в 1945 г. продукция промышленности группы «А» превысила уровень 1940 г. на 12%, то продукция промышленности группы «Б» составила только 59% довоенного уровня. Однако на заключительной стадии войны партия и правительство начали интенсивно переключать часть производственных мощностей военной промышленности на производство как оборудования для промышленности группы «Б», так и самой ее продукции с целью повышения уровня снабжения населения.

Как в мирное время, так и в годы войны главным источником национального дохода СССР являлась промышленность, но доля ее в национальном доходе видоизменилась и увеличилась, составив в 1943 г. 56,4% и в 1944 г. 51,2% против 50,6% в 1940 г., что было обусловлено ростом удельного веса машиностроения и металлообработки в самой промышленности. В 1945 г. удельный вес промышленности в национальном доходе СССР временно снизился в связи с тем, что потребность в военной продукции стала уменьшаться, а выпуск более трудоемкой гражданской продукции не мог в течение одного (второго) полугодия компенсировать сокращение военного производства.