Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)

Начиная с 1943 г. вместе с ростом всего военного хозяйства происходило укрепление государственного бюджета. В 1943 г. доходы выросли до 20,4 млрд. руб., а расходы — до 21 млрд. руб., т.е. превышение текущих расходов над текущими доходами уменьшилось до 0,6 млрд. руб. против 1,8 млрд. руб. в 1942 г. Дефицит бюджета первых трех военных лет покрывался материальными резервами и запасами, созданными в народном хозяйстве СССР за прошлые годы, а также частично эмиссией. Поскольку за три года войны денежная масса, находившаяся в обращении, возросла в 2,4 раза по сравнению с довоенным периодом, партия и правительство провели дополнительные мероприятия, направленные на укрепление государственного бюджета и денежного обращения.

Начиная с 1943 г. доходы от налога с оборота и платежей из прибыли стали вновь увеличиваться. Так, поступления от налога с оборота выросли с 7,1 млрд. руб. в 1943 г. до 9,5 млрд. руб. в 1944 г., а по бюджету 1945 г. величина налога с оборота достигла 12,3 млрд. руб. (в новом масштабе цен).

Таким образом, в 1944 г. произошло наиболее заметное укрепление государственного бюджета и финансового хозяйства. За этот год текущие расходы государства, несмотря на рост финансирования народного хозяйства и Красной Армии, были полностью обеспечены текущими доходами государства. Следовательно, в ходе Отечественной войны разрыв между текущими доходами и текущими расходами в государственном бюджете сокращался, а в 1944 г. впервые был сведен почти к нулю.

В 1944 г. доходы государственного бюджета составили 26,8 млрд. руб. против 18 млрд. руб. в 1940 г. Начиная с 1944 г. текущие доходы госбюджета стали превышать его расходы: превышение в 1944 г. составило 0,4 млрд. руб. С 1944 г. начали возрастать затраты государственных средств на народное хозяйство в связи с развернувшимися восстановительными работами в районах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков. В 1944 г. расходы на народное хозяйство составили 5,4 млрд. руб. против 3,3 млрд. руб. в 1943 г., а на социально-культурные мероприятия — соответственно 5,1 млрд. руб. и 3,8 млрд. руб. 33

В последний период Великой Отечественной войны началось увеличение доли накопления в национальном доходе СССР. До 1943 г. включительно в связи с ростом военных расходов происходило сокращение доли национального дохода, идущей на накопление и личное потребление, а с 1944 г. доля потребления стала возрастать. Начиная с 1944 г. происходил процесс снижения удельного веса военных расходов и переключения более значительных материальных ресурсов на удовлетворение гражданских нужд. В 1944 г. удельный вес расходов на оборону в общей сумме расходов государственного бюджета снизился с 59,5% в 1943 г. до 52,2%, а в 1945 г. — до 42,9% 34 . Следовательно, доля расходов на народное хозяйство и социально-культурные мероприятия увеличилась.

В годы войны большие бюджетные средства направлялись на финансирование работ по обучению молодых рабочих, заменивших ушедших на фронт отцов и старших братьев, на училища трудовых резервов, а также на просвещение, науку, здравоохранение, социальное обеспечение.

Несмотря на военную обстановку, культурная жизнь в СССР и в годы войны продолжала непрерывно развиваться. Выдающийся вклад в победу над гитлеровской Германией внесла советская наука. Советская литература и искусство, немедленно откликаясь на нужды фронта и тружеников тыла, обогатились новыми произведениями, которые сыграли огромную роль в духовной жизни советского народа, помогали крепить его волю к победе.

Государственный бюджет обеспечивал ресурсами новые мероприятия в области просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и подготовки кадров для народного хозяйства. В абсолютных цифрах затраты на народное хозяйство, особенно в связи с восстановлением экономики в освобожденных районах, составили в 1944 г. 5,4 млрд. руб., а в 1945 г. — 7,4 млрд. руб., т.е. превысили довоенный уровень. Всего же за пять лет, с 1 января 1941 по 1 января 1945 г., расходы на народное хозяйство составили 24,4 млрд. руб. против 25,6 млрд. руб. за соответствующий предвоенный период.

В 1944 г. в связи с восстановлением сети социально-культурных учреждений в освобожденных районах и повышением ставок заработной платы затраты на социально-культурные мероприятия вновь значительно увеличились и превысили довоенный уровень. В целом за военные годы эти расходы составили 21,3 млрд. руб. против 16,9 млрд. руб. за соответствующий довоенный период.

Всё это свидетельствует об огромном могуществе социалистической экономики, которая позволила в последний период Отечественной войны быстро возрождать мирные отрасли хозяйства и начать перевод экономики на мирные рельсы.

За годы Отечественной войны свыше 70% бюджетных средств было получено от социалистического хозяйства. В целом с начала войны и до конца 1945 г. расходы Государственного бюджета СССР, наркоматов обороны и Военно-Морского Флота составили 55,1 млрд. руб. (по курсу рубля, установленному с 1 января 1961 г.), или около 52% всех расходов госбюджета за этот период 35 .

В годы Великой Отечественной войны ни финансы в целом, ни денежно-кредитная система СССР не претерпели принципиальных изменений. Советское денежное хозяйство служило мощным рычагом в руках Советского государства в деле укрепления и роста военного хозяйства.

Прочность советского рубля, устойчивость советских финансов являлись важными факторами экономической победы СССР в Великой Отечественной войне.

Потерпели полный провал коварные замыслы гитлеровских захватчиков подорвать советскую экономику и вызвать инфляцию в СССР. В первые дни Отечественной войны, когда Красная Армия отступала, немецко-фашистские оккупанты захватили большое количество советских денежных средств в сберкассах и банках и, кроме того, изъяли крупную сумму денег при массовых обысках у населения. Они вывезли в Германию на 4 млрд. руб. советской валюты. Плюс к этому нацистский Рейхсбанк, заставив всех своих участников по грабежу передавать ему советские деньги, собрал дополнительно немалое количество советских денежных знаков.

Располагая большой суммой советских денежных знаков, а также выпустив огромное количество фальшивых советских денежных знаков, гитлеровцы приложили немало усилий к тому, чтобы подорвать экономику СССР и вызвать инфляцию заброской на советскую территорию крупных партий денежных знаков. Но эти попытки не дали желаемых результатов. Даже «операция» по изъятию из обращения советских денежных знаков и замене их немецкими марками на временно оккупированной врагом территории имела обратный результат: советские люди игнорировали немецкие марки, придерживали и берегли советские рубли.

Советское правительство снабжало советскими деньгами партизан и подпольные центры на временно оккупированной врагом территории. Правительство СССР выделило для этой цели особый фонд.