коллектив авторов - Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Встречный промфинплан нашел применение во всех отраслях промышленности и давал большой производственный эффект. Разработка встречных планов будила творческую мысль, вызывала приток рационализаторских предложений. Так, на заводе «Красный путиловец» реализация 835 предложений, внесенных рабочими при обсуждении встречного плана, дала 10,6 млн. руб. экономии в год, а на Металлическом заводе экономия составила 6,5 млн. руб. 318 318 «История рабочих Ленинграда», т. 2. Л., изд-во «Наука», 1972, стр. 238.

Дальнейшим развитием встречного промфинплана и существенным дополнением к нему было сменно-встречное планирование. Зародившись на Мариупольском металлургическом заводе им. Ильича в декабре 1930 г., движение за сменно-встречный план распространилось по всей стране. В конце первой пятилетки этой формой соревнования было охвачено около 1/ 5рабочих социалистической промышленности 319 319 «Труд», 1 января 1933 г. . Сменно-встречный план являлся детализированным планом общего встречного промфинплана предприятия для отдельных его подразделений на каждый день работы. Это теснее приобщало рабочих к планированию и управлению производством, помогало контролировать снизу работу хозяйственных и профсоюзных органов по выполнению программы. Сменно-встречное планирование явилось действенным средством мобилизации масс за выполнение и перевыполнение промфинплана 320 320 «Индустриализация СССР. 1929—1932 гг.», стр. 542; Н. С. Ребров. Второй пятилетке — мощные техпромфинпланы. М., Профиздат, 1933, стр. 30. .

В 1931 г. по инициативе ударников Харьковского тракторстроя, Магнитостроя и Днепростроя возникла новая форма творческой активности масс — соревнование по профессиям, подхваченное затем рабочими разных отраслей промышленности. Эта форма соревнования значительно усиливала у рабочих интерес к расширению технических знаний, способствовала повышению квалификации, лучшему и быстрому освоению передовых методов работы.

В третьем решающем году пятилетки расширились содержание и направленность социалистического соревнования. Наряду с выполнением плановых заданий усиливалась борьба за улучшение качественной стороны деятельности предприятий. « При данных материальных средствах, на основе большей экономии, лучшего использования производственных возможностей, лучшей мобилизации сил и лучшего практического руководства дать стране больше продукции и лучшего качества » 321 321 «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 33—34. , — так определила основные направления повышения качественных показателей производства XVII Всесоюзная партийная конференция.

Эта программа деятельности по внедрению и укреплению в промышленности хозяйственного расчета и повышению экономической эффективности производства выдвинула новую форму социалистического соревнования — хозрасчетные бригады, сочетавшие встречное планирование с бригадным хозрасчетом. Зародившись в Ленинграде в начале 1931 г., движение хозрасчетных бригад в короткий срок охватило многие отрасли промышленности. Почин этому движению положили передовые рабочие — Капков (Машиностроительный завод им. В. И. Ленина), Николаев (Балтийский завод) и Давайнес (завод «Севкабель») 322 322 О сущности и значении различных форм внутризаводского хозрасчета см. гл. 2 настоящего тома. .

Переход бригад на хозрасчет носил массовый характер. К 1 апреля 1932 г. по важнейшим отраслям социалистической промышленности уже свыше 1/ 3рабочих состояло в хозрасчетных бригадах. К концу 1932 г. было организовано 200 тыс. таких бригад, объединивших 40% рабочих крупной промышленности 323 323 «СССР за 15 лет». Статистические материалы по народному хозяйству. М., 1932, стр. 243; «Труд», 1 января 1933 г. .

Вместе с количественным ростом охвата рабочих бригадным хозрасчетом повышалась роль хозрасчетных бригад в улучшении показателей производства путем осуществления рационализаторских мероприятий в технологии производства, организации труда и уплотнения рабочего дня. На заводе «Электросила», например, переход бригад на хозрасчет способствовал улучшению деятельности бригад по всем показателям. В чугунолитейном цехе завода хозрасчетными бригадами программа, была выполнена на 107%, резко сократился брак, исчезли прогулы. Литейный цех завода им. Карла Маркса с переходом бригад на хозрасчет увеличил производительность труда на 25% 324 324 «Индустриализация СССР. 1929—1932 гг.», стр. 328. . О росте производительности труда при осуществлении бригадного хозрасчета свидетельствуют также следующие данные о работе двух бригад Кировского завода за декабрь 1931 г. — хозрасчетной и нехозрасчетной, условия работы которых в отношении технического вооружения были одинаковы (в %) 325 325 «Труд в первой пятилетке». М.—Л., Госсоцэкгиз, 1934, стр. 60. :

Приведенные данные свидетельствуют, что производительность труда рабочих хозрасчетной бригады была на 33% выше производительности работников нехозрасчетной.

Дальнейшее развитие социалистического соревнования в промышленности было связано с укреплением и совершенствованием встречного планирования на основе хозрасчета. Начиная с 1931 г. был взят решительный курс на улучшение качественных показателей работы предприятий, использование интенсивных факторов развития производства. Во встречных промфинпланах на 1932 г., как правило, выдвигаемые рабочими встречные количественные и качественные показатели плана были экономически обоснованы, подкреплялись техническими расчетами и обусловливались наличными возможностями предприятий.

На многих предприятиях встречный план в процессе технического обоснования перерастал в техпромфинплан — высшую форму социалистического соревнования в годы первой пятилетки. Инициаторами составления техпромфинплана выступили рабочие ленинградских заводов «Севкабель» и «Светлана». Технико-экономическое планирование, основанное на всестороннем изучении всех элементов производства, подкреплялось рационализаторскими и изобретательскими предложениями. Так, по 50 ведущим машиностроительным предприятиям Ленинграда во время разработки техпромфинплана на 1932 г. было внесено около 18 тыс. рационализаторских предложений с примерной экономией от них до 10 млн. руб. 326 326 «Социалистическое соревнование на предприятиях Ленинграда в годы первой пятилетки (1928—1932 гг.)». Сборник документов и материалов. ЛГУ, 1961, стр. 264.

Применение встречного планирования дало в 1932 г. значительный хозяйственный эффект. На Московском автозаводе, например, встречный план выявил возможность уменьшения числа рабочих на 1000 человек, повышения роста производительности труда на 6,3%, снижения себестоимости на 2,4%. Механосборочный цех Харьковского тракторного завода по встречному плану уменьшил число их на 351 человека, повысил производительность труда на 9,1%, снизил себестоимость трактора на 2,6%. На ленинградском заводе «Светлана» разработка техпромфинплана позволила улучшить деятельность завода по всем показателям: производственная программа завода в 1932 г. возросла в 2,5 раза против 1931 г.; была сокращена импортная заявка с 1263 тыс. руб. до 63,4 тыс.; снижение брака дало экономию в 4,9 млн. руб.; была достигнута экономия вследствие сокращения числа рабочих на 1141 человека; повышена производительность труда на 29,7% против контрольных цифр; снижена себестоимость изделий на 9,6%; заработная плата возросла на 3,5% 327 327 «Индустриализация СССР. 1929—1932 гг.», стр. 549—550; 553—554; Б. М. Ельчин, Н. С. Ребров. Встречное планирование на предприятии и в системе народного хозяйства. М.—Л., изд-во «Стандартизация и рационализация», 1932, стр. 28—30. .