Иоан БОЛОВАН и др. - История Румынии

Наряду с образовательной системой и исследовательскими центрами важную роль в общественной жизни сыграли радио и пресса. Благодаря их распространению по всей территории страны и в связи с повышением интереса со стороны все большего числа граждан к информации о политике, спорте и государственной элите, а также о внешней политике – пресса пользовалась особым спросом. Согласно статистике число периодических изданий возросло с 16 в 1918 г. до 2351 в 1935 г. Ежедневно печаталось /573/около 4,5 млн. экземпляров газет и журналов, из них примерно 1 млн. на языках национальных меньшинств. Число семей, имевших радиоприемники, возросло с 8 тыс. в 1927 г. до 350 тыс. в 1939 г. Около миллиона жителей страны регулярно слушали программы национального радио.

После 1918 г. Румыния столкнулась с таким вопросом, как интеграция национальных меньшинств, проживающих в объединенных провинциях. {220} 220 Minorităţile naţionale din România: 1918–1925, Documente. Bucureşti, 1995; Scurtu L., Dordea I. Minorităţile naţionale din România, 1925–1931, Documente. Bucureşti, 1996. В связи с этим румынскими правительствами был разработан ряд культурных, образовательных и политических программ для осуществления соответствующей работы среди граждан нерумынской национальности. На основании декрета-закона от 30 декабря 1918 г. (12 января 1919 г.) о гражданстве, дополненного декретом-законом, принятым в мае 1919 г., всем гражданам Румынии, независимо от национальности, были предоставлены равные гражданские и политические права. Конституция 1923 г. не только подтвердила положения данных декретов-законов, но и обеспечила им более устойчивую юридическую основу.

Оказавшись в положении национального меньшинства, некоторые представители этих национальностей недружелюбно восприняли введение румынской администрации в объединенных провинциях, обвиняя ее в проведении политики ассимиляции. Действительно, в целях укрепления своих позиций на присоединенных территориях и в стремлении обеспечить замену бывшей венгерской, австрийской и русской администрации румынской, государство поддерживало представителей румынской элиты. Однако осуществлению этих задач более всего благоприятствовали образовательная система и экономическое развитие, способствовавшие укреплению позиций румын, проживавших в основном в сельской местности.

Национальные меньшинства Трансильвании особенно недоверчиво и подозрительно восприняли развитие румынской культуры. Венгры, которые прежде относились к господствующей нации, трудно свыкались с новой для них ситуацией и не хотели мириться с существованием румынских органов власти на терри- /574/тории, принадлежавшей до 1918 г. Венгрии. На всем протяжении межвоенного периода многие из них надеялись, что положения Трианонского мирного договора будут аннулированы. Многие представители интеллигенции предпочитали уединение в местах культурной автономии, созданных церковью и религиозными школами, многие из них внесли значительный вклад в восстановление или организацию культурных обществ, издавали собственные газеты и журналы. После 1918 г. венгры создали ряд партий и политических группировок, представлявших их интересы. В январе 1921 г. образовался Венгерский союз, который ограничился лишь переговорами с румынским правительством об ограничении проводимой весьма активно аграрной реформы в Трансильвании. Наиболее радикальные силы, недовольные деятельностью Венгерского союза, создали Венгерскую народную партию. Вскоре обе политические организации объединились под общим названием «Венгерский союз». В конце декабря 1922 г. образовалась Венгерская партия, программа которой предусматривала достижение национальной автономии. В местах, где территориальная автономия оказывалась невозможной, данная партия стремилась к административной автономии. Участвуя в выборах, Венгерская партия каждый раз получала то количество мест в парламенте, которое соответствовало удельному весу этого национального меньшинства в общей численности населения страны. Внутри Венгерской партии происходили трения, которые приводили к ощутимым расколам. В результате одного из них образовался МАДОСЗ (1934), находившийся под контролем Коминтерна. {221} 221 Edroiu N., Puşcaş V. Maghiarii din România. Cluj-Napoca, 1995. P. 20–24.

Что касается немцев, представлявших наиболее многочисленное после венгров национальное меньшинство, то они смогли вписаться в законодательные рамки межвоенной Румынии, защищать собственные интересы и развивать свои традиции. В связи с этим наиболее заметным явлением после 1918 г. оказалась «регерманизация» швабов, которые в период австро-венгерского дуализма подверглись значительной мадьяризации. Проживавшие на территории Румынии немцы смогли свободно получать образование на родном языке, а также имели собственные газеты, журналы и другие печатные издания. В 1922 г. в Румынии выходили 71 наименование газет и журналов на немецком языке, а в 1934 г. число немецких изданий достигло 176. Немцы создали Германскую партию, которая в целом применяла тактику сотрудничества со всеми партиями, оказавшимися у власти, надеясь /575/таким образом более успешно добиваться разрешения основных своих задач в области образования и вероисповедания. {222} 222 Bolovan S. P., Bolovan I. Germanii din România. Perspective istorice şi demografice. Cluj-Napoca, 2000. P. 62–64.

Положение евреев оказалось иным по сравнению с другими меньшинствами, так как вследствие проведенных после войны реформ (особенно аграрной) стало проявляться усиление национализма антисемитского характера, который был подхвачен тогда некоторыми известными представителями культурной и политической элиты. Подобно венграм и немцам, евреи представляли собой категорию населения, которое проживало в основном в городах, имело более высокий уровень развития и сумело создать более многочисленную профессиональную и экономическую элиту, нежели румыны. В отличие от остальных меньшинств, более компактно проживавших в отдельных регионах, евреи проживали в городах по всей территории страны, представляя тем самым городскую элиту всех провинций.

С политической точки зрения национальные меньшинства Румынии, в качестве носителей самобытной культуры, создали ряд политических группировок, или партий, которые представляли их интересы в парламенте страны и в местных органах власти.

Приоритетными внешнеполитическими задачами Румынии в межвоенный период стали достижение международного признания объединения 1918 г. и обеспечение территориальной целостности страны. Если решение первой из них было обеспечено в ходе работы Парижской мирной конференции (1919– 1920), то достижение желаемых результатов в решении второй задачи предполагало многочисленные попытки вступления в двусторонние и многосторонние международные союзы. Большинство стран Центральной и Юго-Восточной Европы были заинтересованы в сохранении положения, достигнутого в конце Первой мировой войны, однако часть из них проводила ревизионистскую политику. В данном контексте румынская дипломатия добивалась создания системы безопасности путем установления нормальных отношений с бывшими противниками в годы войны и проведения политики мирного решения разногласий между государствами. В 1921 г. Румыния вместе с Чехословакией и Югославией участвовала в создании Малой Антанты (оборонительного и антиревизи- /576/онистского союза). Она заключила соглашение, а в 1926 г. подписала договор о сотрудничестве с Польшей. Также в 1926 г. Румыния заключила Договор о дружбе и сотрудничестве с Италией. Бухарест был прямо заинтересован в заключении договора с Францией, стремясь таким образом предотвратить любые проявления агрессии со стороны соседних государств, прежде всего, Венгрии и Советского Союза. В 1928 г. Румыния присоединилась к пакту Бриана–Келлога, в 1929 г. она подписала Московский протокол, а также Лондонскую конвенцию об определении агрессора и Договор о ненападении и согласии 1933 г. Подписанием в 1934 г. в Афинах пакта о Балканской Антанте Румыния, Греция, Югославия и Турция взаимно гарантировали неприкосновенность своих границ. Рассматриваемый поначалу как договор, к которому примкнула бы и Болгария (отвергнувшая это предложение), текст пакта был подготовлен в Белграде (2–4 февраля 1934 г.) и подписан 9 февраля в Афинах министрами иностранных дел четырех стран. Документ предусматривал обязательство для каждой из подписавших его сторон не предпринимать никаких собственных действий без предварительной консультации с остальными членами пакта.