Александр Дюков - Кто командовал советскими партизанами. Организованный хаос

Несмотря на то что реорганизация централизованной системы управления партизанским движением не была еще завершена, было уже ясно, какой вид она примет.

Возглавляет систему Главнокомандующий партизанским движением, при котором действует ЦШПД, основной упор в работе которого делается на планирование операций, разведывательную и пропагандистскую работу, снабжение партизан. ЦШПД подчиняются три региональных штаба партизанского движения: Ленинградский (численность 57 военнослужащих и 12 вольнонаемных), Украинский и Белорусский (в каждом по 57 военнослужащих и 21 вольнонаемный), которые осуществляют сбор информации о положении на оккупированной территории, осуществляют руководство крупными партизанскими соединениями, а также, через областные оперативные группы (8–13 чел.), обеспечивают бесперебойное снабжение партизан. На уровне фронтов действуют представительства ЦШПД (10–12 работников с небольшим техническим аппаратом), что позволяет увязывать действия партизан с тактическими и оперативными интересами Красной Армии. Через фронтовые представительства ЦШПД осуществляется руководство партизанскими отрядами в тактическом тылу противника. [353] РГАСПИ. Ф. 69. On. 1. Д. 24. Л. 137–138; Д. 81. Л. 100–101.

Система учитывает специфику партизанского движения и интересы армейского командования, позволяет проводить осмысленное планирование и руководство партизанскими формированиями. [354] Боярский В. И. Партизаны и армия… С. 186.

Параллельно Ворошилов продолжал реализовывать политику, направленную на ликвидацию дублирующих ведомственных структур управления партизанским движением. 23 октября 1942 г. произошла реорганизация Главного разведывательного управления ГШ. ГРУ было выведено из состава Генштаба и подчинено непосредственно наркому обороны. На ГРУ было возложено «ведение агентурной разведки иностранных армий как за границей, так и на временно оккупированной противником территории СССР». [355] РАВО. Т. 13 (2). Кн. 2. С. 348. Ведение войсковой разведки возлагалось на создаваемое при Генштабе Управление войсковой разведки, которому были подчинены разведотделы штабов фронтов и армий. 5-й отдел остался в составе ГРУ; теперь возможность вести масштабные диверсионные мероприятия была невозможна ввиду отсутствия представительств на уровне фронтов и армий. Правда, ГРУ было разрешено «создание на периферии вдали от штабов фронтов 3–4 разведывательных групп, использовав для их прикрытия представительства ЦШПД при Военных советах фронтов». [356] Там же. С. 349.

С 4-м Управлением НКВД СССР, сосредоточившимся на разведывательной и диверсионной деятельности и потому конкурентом ЦШПД больше не являвшимся, было налажено взаимодействие и обмен информацией. [357] РГАСПИ. Ф. 69. Он. 1. Д. 747. Л. 34–52; ОГБ. Т. 3. Кн. 2. С. 186–188; 266–268; Нерешенным оставался вопрос с действовавшими на коммуникациях противника отдельными гвардейскими батальонами минеров, созданными в августе 1942 г. подчиненными командованию инженерных войск РККА, [358] Их организацию при поддержке Ворошилова еще летом 1942 г. «пробил» И. Г. Старинов, ратовавший за создание специальных диверсионных формирований. Собственно, речь шла изначально о спецбригадах; проект был одобрен начальником инженерных войск М. П. Воробьевым, Ворошиловым, Маленковым — но в полной мере не реализован; вместо спецбригад создали отдельные гвардейские батальоны минеров с подчинением руководству инжвойск. (Старинов И. Г. Мины замедленного действия… С. 146–148). не приходится, однако, сомневаться, что вопрос был решаем.

Активно решались также вопросы повседневного обеспечения партизанских формирований: налаживалась радиосвязь с представительствами ЦШПД на фронтах и партизанскими отрядами, «выбивалась» авиация для снабжения партизан. [359] РГАСПИ. Ф. 69. On. 1. Д. 4. Л. 91; Д. 81. Л. 108. 30 сентября 1942 г. начальнику инженерных войск была сделана первая заявка на изготовление специальных партизанских мин семи различных образцов; пять из них были изобретены полковником Стариновым. [360] Там же. Д. 24. Л. 144; Д. 694. Л. 7–9. «Именно в результате принятым Главкомом партизанского движения мерам уже в 4-м квартале 1942 года Главным военно-инженерным управлением Красной Армии (ГВИУ) было поставлено ЦШПД 40 000 мин замедленного действия, 30 000 противопоездных, 12 000 автотранспортных, 40 000 ампульных, 15 000 рычажных, 15 000 малых магнитных мин, 45 000 противопехотных, 25 000 колесных замыкателей», — с удовлетворением писал впоследствии Старинов. [361] Старинов И. Г. Мины замедленного действия… С. 150; РГАСПИ. Ф. 69. Он. 1. Д. 795. Л. 4.

Активно проводились мероприятия по централизации партизанского движения. 6 ноября Ворошилов издал приказ № 0061, запрещавший самовольный выход партизанских отрядов и бригад в тыл советских войск; такие действия отныне приравнивались к дезертирству.

Результаты этих действий немцы заметили очень скоро. «Русские осенью 1942 г. изменили свою тактику, перенеся партизанскую борьбу глубже в тыл, — констатировал впоследствии генерал К. фон Типпельскирх. — Таким образом, они отказались от тактики непосредственного взаимодействия между фронтом и партизанами. Теперь немецкие войска были спокойны за свой непосредственный тыл. Но тем тяжелее стало бороться с партизанским движением в далеких тыловых районах..

В середине осени помимо частных операций партизан в интересах фронтов в Центральном штабе была разработана и широкомасштабная операция, в которой должны были бы принять участия крупные силы партизан на всей оккупированной территории.

Готовилась она основательно. «Все подразделения Центрального штаба обеспечивали оперативное управление данными об обстановке, протяженности железнодорожных линий на оккупированной территории СССР, их пропускной способности и интенсивности движения по ним немецких эшелонов. На основе этих данных определялись важнейшие участки пути, вывод из строя которых нужно было осуществить в первую очередь, делались расчеты потребностей партизан в рациях, взрывчатке, минах и других средствах борьбы, оформлялись заявки на самолеты, необходимые дам переброски этих грузов на партизанские базы, намечались перегруппировки партизанских сил, подтягивание партизанских формирований к районам предстоящих массовых диверсий и т. д.». [362] Князьков A.C. Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов… С. 144.

Расчеты операции и первоначальная подготовка были завершены к 30 октября. Для операции требовалось произвести 300 самолето-вылетов и перебросить партизанам 138 тонн грузов. Операция должна была производиться на западном и северо-западном направлении, и план ее был достаточно изящен.