коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Основной формой организации труда в колхозах была бригада, бригада разбивалась на звенья. При недостатке техники, преобладании конно-ручного труда звеньевая система способствовала росту выработки. Если колхозник работал недостаточно хорошо, на него воздействовало все звено. Но достаточного личного стимула к работе у колхозников в звене не было, потому что учет индивидуального вклада производился слабо. Были недостатки в организации работ. Подводя итоги 1942 г., газета «Правда» писала в апреле 1943 г., что в ряде колхозов бригады вплоть до начала полевых работ не знали, где они будут сеять, какие средства им выделяет артель; бригадиров и звеньевых часто сменяли, перемещали без всякого на то основания 1195 1195 «Правда», 17 апреля 1943 г. .

В годы войны возросла трудовая сознательность крестьянских масс, их решимость отдать все силы ради достижения победы. Это проявлялось, в частности, в уменьшении числа колхозников, не вырабатывавших положенного минимума трудодней. Колхозник, не выработавший минимума, считался выбывшим из артели, лишался приусадебного участка. Но такие санкции в годы войны применялись редко. В 1944 г., например, установленные законом санкции к невыработавшим минимума трудодней по тыловым районам СССР были применены всего лишь к 0,38% трудоспособных колхозников 1196 1196 «Вестник Ярославского университета», 1972, № 1, стр. 41. .

В условиях войны каждый трудодень, так же как и каждый килограмм хлеба, давался ценой дополнительных усилий. Лишь в немногих областях (в Горьковской, Ивановской, Ярославской и некоторых других) имелась возможность удержать производство на довоенном уровне, там были сравнительно благоприятные условия для восполнения убыли рабочей силы за счет городского, эвакуированного населения, широкого использования воинских частей (при относительно небольших посевных площадях). Но в большинстве районов страны, особенно в восточных областях, где нехватку рабочей силы и сельскохозяйственной техники восполнить оказалось невозможным, условий для расширенного производства не было. После 1942 г. начинается сокращение посевных площадей. Не хватало техники, горючего, людей для обработки земель.

Включение в оборот площадей освобождаемых от оккупации районов не приостановило общего уменьшения посевных площадей. К концу войны площадь посевов в стране составила 113,8 млн. га против 150,6 млн. га в 1940 г. 1197 1197 «Страна Советов за 50 лет», стр. 128. Посевные площади за годы войны сократились в конечном счете по всем основным культурам, кроме картофеля и овощей.

В условиях войны не удавалось полностью ввести севообороты в колхозах. Как отмечалось в постановлении СНК СССР «О мерах по улучшению дела введения и освоения севооборотов в колхозах» от 22 июня 1945 г., за время войны введение севооборотов значительно сократилось, не обеспечивалось восстановление плодородия почвы, не соблюдались элементарные требования правильного размещения посевов, что приводило к большой засоренности полей и снижению урожайности 1198 1198 «Правда», 22 июня 1945 г. .

В связи с сократившимся завозом минеральных удобрений широкие масштабы принял сбор местных удобрений (навоза, золы, птичьего помета). В Киргизии только силами комсомольцев и молодежи во время весенних посевных кампаний на колхозные поля было вывезено 1680,8 тыс. т местных удобрений 1199 1199 «Киргизия в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.». Сборник документов и материалов. Фрунзе, изд-во «Киргизстан», 1965, стр. 249. .

К концу войны вопросам агрокультуры уделялось все больше внимания. В 1944—1945 гг. почти треть яровых сеяли по парам и зяби. Сокращались сроки таких основных работ, как сев и уборка. Так, если в 1943 г. в колхозах до июня было посеяно яровых 73% к плану, то в 1945 г. — 85%; было убрано зерновых до октября в 1943 г. — 86%, в 1945 г. — 90%; сахарной свеклы до ноября в 1943 г. — 57%, в 1945 г. — 81% 1200 1200 Ю. В. Арутюнян. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 298, 299. .

Недостаток трудовых ресурсов, сельскохозяйственных машин, удобрений привел к падению урожайности всех культур. Изменение производства основных сельскохозяйственных культур показывают данные табл. 2.

Таблица

* «Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1971, стр. 149, 150.

Много сложных задач необходимо было решать в области животноводства. В постановлении Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1943 г. «О мерах увеличения поголовья скота в колхозах и совхозах и повышения его продуктивности» 1201 1201 «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 126—129. намечались пути ликвидации отстающих участков в животноводстве, ставилась задача роста колхозно-совхозного стада, породистости скота, улучшения кормовой базы. В частности, обращалось большее внимание на подъем свиноводства. Вблизи колхозных животноводческих ферм рекомендовалось отводить по 3—5 га земли для посевов корнеплодов и картофеля для свиней. Животноводам, кроме начисления трудодней за обработку этих посевов, выдавалась 1/ 3часть урожая, собранного сверх плана. В постановлении ставилась задача увеличения поголовья скота, находящегося в личном пользовании колхозников. Колхозам разрешалось после выполнения обязательств по заготовке сена, обеспечению скота кормами и создания страховых резервов оставлять часть сенокосов для колхозников.

Общий урон, нанесенный животноводству войной, оказался несколько меньшим, чем падение производства в земледелии. Прирост крупного рогатого скота, а также овец и коз начинается с 1944 г., а свиней и лошадей после 1944 г. Изменение поголовья скота за годы Великой Отечественной войны характеризуют следующие данные (на 1 января, в млн. голов) 1202 1202 «Численность скота в СССР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 6. :

В государственных заготовках снижение продукции животноводства было меньшим. Но в целом падение сельскохозяйственного производства неизбежно вызывало и сокращение заготовок продукции. В 1942 и 1943 гг. удалось заготовить по сравнению с 1940 г. 1/ 3зерна, 60% скота и птицы, 37—45% молока 1203 1203 «История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 69. .